“深”字當頭抓落實，提高法治通州創建實效性。要深入開展創建“法治縣（市、區）”活動，紮實推進法治通州建設。要嚴格依法行政，推行“權力陽光工程”。要加強對行政行為的監督，健全過錯責任追究制度，堅決糾正行政不作為、亂作為等問題，有力維護民眾的合法權益。要豐富法治建設載體，進一步鞏固基層民主法治村（社區）建設成果。要認真組織參加省、南通市第五批民主法治村（社區）評選活動，不斷提升我市法治建設的整體水平。要結合法治鎮（區）、法治學校、法治醫院、誠信守法企業、依法行政先進單位等創建工作，深化法制宣傳教育工作。要培育一批機關、村（居）、學校、企業法制宣傳的典型示範單位。要繼續開展“法律六進”、“一學三講”等主題普法教育活動，引導廣大民眾自覺參與到基層民主法治實踐中來，進一步增強維權意識和履行義務的理念，不斷提升法律素質，促進基層民主法治建設不斷深化。
（二）以維護社會治安持續安全穩定為重點，不斷深化平安通州建設成效
堅持調解優先原則，不斷放大大調解工作的效能，努力化解各類社會矛盾。一要加強調解組織建設。要按照“六有”（有牌子、有章子、有調解庭（室）、有檔案櫃、有四薄兩表、有工作檯帳）、“四規範”（規範組織網路、規範調解程式、規範調解卷宗、規範工作制度）、“三化”（場所固定化、隊伍職業化、業務專業化）的要求，加強市、鎮、村三級調解組織建設。上半年，各鎮（區）專職調解員的配備要達到“三個二”的要求。二要做強品牌特色。各地要以提高化解矛盾糾紛能力為中心，進一步規範運行機制，配齊配強工作人員，努力發揮好調處中心的實戰功能。要通過發揮自身優勢，多解決一些黨委政府關注、人民民眾關心的重大疑難糾紛，樹立司法行政部門的權威，贏得黨委政府和人民民眾的認可。要以“三站一中心”建設為載體，發揮優勢，做強品牌，進一步拓寬訴調對接、檢調對接、公調對接等銜接渠道，不斷完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接的大調解工作體系。3月上旬，在市人民法院設立人民調解視窗。三要提高調解工作實效。要切實加強對矛盾糾紛的研判分析，不斷完善矛盾糾紛定期排查調處制度。要重點做好因金融危機和農村改革發展引發的新型矛盾糾紛的排查調處工作，加大對事關民生的征地拆遷、環境污染、勞動爭議、醫患糾紛等矛盾糾紛的排查調處力度，及時發現經濟發展、社會穩定方面存在的問題和隱患，有針對性地提出對策和建議，努力促進民眾關心問題的解決，做到矛盾糾紛早預防、早發現、早解決，切實防止矛盾積聚、風險疊加、局面失控。
立足於預防犯罪，在彰顯幫教成效上下功夫。一是要落實管控措施。要嚴把人員“進入關”，做到轉遞、報到、登記、建檔、立卡等手續齊全，程式規範。要堅持定期走訪和個別走訪相結合，切實做到對刑釋解教人員底數清、情況明，確保無脫管漏管現象的發生。要加強對重點對象走訪，做到刑釋解教人員有生活困難必訪，有矛盾糾紛必訪，有異常情況必訪，及時了解他們的現實表現，幫助解決實際困難。年內，要開展不少於2次的集中排查走訪活動。二是要豐富幫教形式。要加強過渡性安置基地建設，4月底前，各鎮要建立1家過渡性安置幫教基地，安排適量刑釋人員進基地工作。要加強與勞動、工商等部門的協調， 6月底前，建成通州市幫教安置技能培訓中心，對刑釋解教人員進行就業技能培訓，幫助刑釋人員提高自主擇業的能力。9月份，組織成員單位到監獄開展延伸幫教活動。三是要實行分級管理。對被列入一類管理的對象，要通過建立責任制，落實責任人，開展結對幫教、每周走訪等形式，加強幫教和監控，防止重新犯罪。對被列入二類管理的對象，要通過開展季度走訪、見面談心等形式進行幫教，促使其改過自新。對被列入三類管理的對象，要通過親情幫教，使他們更好地融入社會，成為對社會有貢獻之人。