一、著力推動法治建設
(一)、加強法治宣傳教育，夯實“法治”創建基礎。深入學習貫徹xx總書記系列重要講話精神，認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，深入開展法治宣傳教育。認真組織好“12.4”國家憲法日宣傳活動，集中開展憲法宣傳教育。大力推進領導幹部學法用法工作，完善國家工作人員學法用法制度，增強領導幹部和國家工作人員學法用法的實際效果。積極推進青少年法治教育學校、家庭、社會一體化，使廣大青少年從小掌握法律知識，樹立法治意識，養成守法習慣。
(二)、創新法治宣傳教育方式方法，紮實推進“法律六進”。堅持集中法治宣傳教育與經常性法治宣傳教育相結合，在堅持抓好經常性法治宣傳教育的同時，適時集中開展各類主題法治宣傳活動。建立健全5月法制宣傳月、9月法制教育周、“12.4”國家憲法日等主題活動的推進措施，明確職責，落實責任，完善標準，量化指標，加強考核，確保主題活動順利開展。進一步深化“法律六進”主題活動，推動法治宣傳教育向面上拓展，向基層深入。要創新法治宣傳教育載體陣地，善於利用公共活動場所、公眾服務視窗和大眾傳媒開展法治宣傳教育，不斷增強法治宣傳教育的實際效果。
(三)、全面推進“法治”建設，進一步推進全社會法治化管理水平的提高。著力深化法治縣、法治鄉鎮創建活動，深入開展民主法治示範村(社區)創建，建立科學完備的依法治理指標體系和考核標準，實現依法治理工作制度化規範化。健全普法責任制，推動落實國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制，落實好各部門行業及社會單位的普法責任。健全普法考核評估機制，建立完善法治宣傳教育工作考評指導標準和評估機制。加強普法講師團、普法志願者隊伍建設，充分發揮講師團、普法志願者在深入開展法治宣傳教育中的重要作用。認真總結、宣傳、推廣各地各部門開展法治宣傳教育的好經驗、好做法，充分發揮典型示範作用，推進法治宣傳教育不斷深入。
(四)、大力推進社會主義法治文化建設。把法治教育納入精神文明創建內容，廣泛開展民眾性法治文化活動，推動建立健全媒體公益普法制度，開展多種形式的公益法治宣傳教育活動。加強法治宣傳教育陣地建設，進一步推廣法治宣傳媒體進機關，進單位。切實加快農村和城鎮社區法治宣傳“五個一”(一個法治宣傳欄、一塊村(居)務公開欄、一所法治學<夜>校、一家法律書屋<閱覽室>、一支普法志願隊伍)建設步伐。加強流動普法陣地建設，利用橫幅標語、宣傳掛圖、流動板報等多種形式開展法治宣傳教育。
二、全面提升法律服務質量
(一)強化法律服務管理，不斷強化法律服務人員的職業道德執業紀律教育，清理整頓法律服務市場，規範執業行為;積極組織法律服務人員提供全方位的法律服務。
(二)加強政府法律顧問工作，不斷完善政府法律顧問工作機制，組織法律顧問更多地參與政府管理和決策過程，當好法律參謀，協助政府機關提高依法管理、依法決策、依法辦事的水平，促進依法治縣的開展，推進法治政府建設。
(三)認真開展法律進社區。為基層政府依法行政、依法處理各項事務，提供紮實有效的法律服務。繼續建立農民工法律維權工作機制，切實維護弱勢民眾的合法權益。
(四)積極組織法律服務人員圍繞社會熱點、難點問題，主動參與化解社會矛盾，組織法律服務人員積極參與涉法涉訴信訪工作和處置群體性事件，為領導處理涉法問題提供法律上的支持，服務經濟社會協調發展。
(五)全面開展法律援助工作。圍繞“應援盡援、應援優援”的目標，著力提高管理能力和服務能力，進一步擴大法律援助的社會影響力，更好地發揮法律援助在服務構建社會主義和諧社會中的職能作用。提高法律援助案件的質量，加強對法律援助的宣傳，繼續做好援調對接工作，加強法律援助接待管理、案件指派管理、案件質量管理、規範化歸檔、聽庭、回訪等工作，擴大援助範圍，進一步放寬法律援助經濟困難標準，確實讓困難群體能夠得到及時的援助。
三、積極推進“平安”建設
(一)進一步加強人民調解工作，完善民間糾紛調解獎勵機制，穩妥推進區域性、行業性人民調解組織建設，完善工作網路，全面深化平安創建，維護社會穩定。
(二)加大基層人民調解員的培訓力度，提高人民調解員素質，完善和落實民間糾紛調解獎勵機制，落實對優秀調解個案的獎勵和補貼。
(三)鞏固“三調聯動化矛盾、息訪息訴保平安”專項活動成果，加強“三調聯動”工作，力爭民間糾紛調解率達100%，調解成功率達99%以上。
(四)進一步做好安置幫教工作。加強安置幫教工作的宣傳和培訓，建立服刑在教人員基本信息溝通反饋機制，嚴格落實刑釋解教人員檔案管理制度，強化工作銜接，會同相關部門積極做好對刑釋解教人員的就業技能培訓，確保無脫漏管和重新犯罪。
(五)加強社區矯正規範化建設，進一步建全社區矯正電子監管系統，對矯正對象進行gps手機定位監管，進一步深化社區矯正信息管理平台，全面實行電子化管理及網路化審批。
(六)加強和完善社區矯正隊伍建設。加強社區矯正制度化、規範化建設，完善社區矯正工作制度，規範社區矯正工作流程和獎懲考核制度，增強管控能力，完善監督管理體制，完善審前社會調查評估工作體系，建立社區矯正人員審前法制教育機制。加強協調配合，積極穩妥推進社區矯正工作。突出教育矯正，提高矯正效果。完善工作考評機制，實行社區矯正工作績效考核制度，確保無脫漏管，重新犯罪率控制在2.5%以下。
四、全面夯實基層基礎
(一)切實加強司法所建設。繼續堅持司法所目標管理考核責任制，搞好工作培訓;強化司法所內部制度建設及落實，使司法所各項工作步入規範化軌道。
(二)加強班子和幹部隊伍建設。以黨的十八屆四中全會精神和黨的民眾路線教育實踐活動要求統攬全局，認真開展創建“四好班子”工作，切實加強班子及隊伍建設，努力實現公正執法全面落實、執法能力大力提升、執法形象明顯改善、長效機制基本形成、政法工作深入推進。
(二)繼續開展幹部作風建設和黨的民眾路線教育實踐活動，確實轉變幹部工作作風，規範辦事程式，認真開展黨風廉政建設，打造作風優良，廉潔高效，務實為民的司法行政隊伍。
(三)加強機關黨的建設。進一步完善機關黨建工作責任制，加強機關民主政治建設，加強對黨員的管理，積極創新基層黨支部活動形式，做好黨務公開。
根據區委、區政府和上級業務主管部門的統一部署，結合我區實際，提出xx年司法行政工作要點。
一、指導思想
xx年全區司法行政工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的xx屆一中二中三中全會精神和全國、全省、全市、全區政法工作會議、司法行政工作會議和區三屆二次黨代會、人代會、三級幹部會精神，堅持以科學發展觀統領司法行政工作,認真踐行社會主義法治理念，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會這個大目標和總要求，堅持“圍繞中心，履職盡責，立足本職，服務大局”的工作思路。
以解決民眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，以最大限度地減少不和諧因素為目標，找準突破口，建設新平台，充分發揮司法行政職能作用，著力維護社會和諧穩定，維護社會公平正義，為全區經濟社會又好又快發展營造良好法治環境。
二、工作目標與任務
總體目標是：爭創一流工作業績，打造司法行政品牌。具體任務是：緊扣一條主線，深化二大機制，突出三大重點，提高四種能力。緊扣一條主線，即緊扣構建社會主義和諧社會這條主線。深化二大機制，即深化“三級中心五級網路”源頭維穩機制和“雙百”普法教育活動這兩大長效機制。突出三大重點，即突出基層基礎工作、法律服務工作、組織隊伍建設這三大重點。提高四種能力，即學習能力、創新能力、協調能力、服務能力。
三、工作措施
(一)認真實施“xx”普法規劃，深入推進普法依法治理進程，全面提高公民法律素質。
1、繼續抓好重點對象普法促進全民普法深入開展。
一是以提高依法執政意識為重點，推進領導幹部的法制宣傳教育。
二是以提高依法辦事能力為重點，加強公務員的法制宣傳教育。
三是以增強引導性、參與性和趣味性為重點，加強青少年法制宣傳教育。
四是以推進依法誠信經營為重點，加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。
五是以農村“兩委”幹部和農民工為重點，加強農民法制宣傳教育。
2、繼續狠抓“法律七進”活動，把法制宣傳教育落實到基層
**年，全市司法行政工作總體要求是，貫徹落實黨的十八大和全省司法行政工作會議、全市政法工作會議精神，堅持以黨委政府工作大局為重，以最廣大人民利益為念，落實維護社會和諧穩定“硬任務”，強化服務經濟發展、服務和保障民生，加強平安建設、隊伍建設、基層基礎建設，推進法治化統領發展、信息化牽引發展、一體化集成發展、社會化創新發展，努力實現爭先進位，為我市衝刺全省“第一方陣”，建設美好**創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。
一、堅持以法治為統領，著力提升監獄工作水平
1、貫徹“法治統領、安全為先、規範管理、協調發展”監獄工作理念，完善“一個黨委、兩個法人”新型監獄運行管理體制，推進監獄規範管理常態化，確保監獄安全穩定。
2、牢固樹立監管安全首位意識，進一步完善五項機制和四道防線，全面推行民警首問責任制。加強獄情分析研判和獄內偵查工作，深入開展安全隱患排查整治，加強現場管理，狠抓制度落實。
3、建立完善以指揮中心為中樞、以信息化為手段、以應急防暴隊伍為支撐的監獄警務模式，提高安全防範水平和應急處置能力。
4、紮實開展教育質量年活動，完善“511”模式，建立質量評估、行為矯治、循證矯正和個別教育相融合的教育改造體系。
5、加強出監教育和技能培訓，組織進監幫教活動。探索罪犯保障政策與社會保障體系對接的有效途徑，爭取將服刑人員納入社會醫療保障範圍有實質性進展，打造“科學化引領、專業化保障、信息化支撐、社會化協同、制度化推進”教育改造特色。
6、完善執法管理、執法責任、執法監督體系，規範執法流程和標準。建立刑罰執行協調機制，依法辦理減刑、假釋、保外就醫，加大暫予監外執行力度。
7、落實重點罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本權力。紮實開展推標創建活動，深化標準化監區和會見室文明視窗建設，提升監獄形象。
二、堅持創新社會管理，著力推進平安**建設
8、認真落實“xx”普法規劃和法治**建設綱要，開展“深化‘法律六進’、推進依法治市”法制宣傳教育主題活動，組織“xx”普法規劃中期督查。
9、豐富法制宣傳教育形式和內容，突出選單式、互動型普法，探索研究式、體驗型學法用法新途徑，推動法制宣傳教育從“普及知識”向“培育思維”、從“活動式”向“常態化”轉變。
10、突出重點對象學法用法工作，提高領導幹部運用法治思維和法治方式能力，推動全社會學法尊法守法用法。
11、加強法治文化建設，創新活動載體，加強陣地建設，開展形式多樣的法治文化活動。
12、完善法治創建及評估體系，推動地方、行業、基層依法治理，提高全社會法治化水平。加強司法行政法制建設，認真做好依法行政和法治示範單位創建工作。
13、認真組織國家司法考試工作，推進國家司法考試工作標準化、規範化、信息化建設。
14、實施“人民調解防護網”工程，常態化排查化解矛盾，推動基層維穩工作廣覆蓋、深拓展。
15、開展人民調解規範化建設活動，加強人民調解組織和調解員隊伍規範化建設，完善人民調解工作機制。
16、大力推進行業性專業性人民調解工作，積極推動在醫療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業管理等領域建立人民調解組織，建立行業性專業性調解員專家庫和人才庫，鼓勵成立以調解員個人或工作特色命名的人民調解工作室。
17、加強人民調解、行政調解、司法調解聯動，推動建立多元化的矛盾糾紛化解機制，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。
18、加強對人民調解工作指導，協調有關部門出台行業性專業性人民調解工作標準，分級、分層次組織調解員培訓，克服人民調解的過度“行政化”或“民間化”傾向，提升人民調解的中立性、專業性和法律性，提高人民調解工作質量和社會公信力。
19、配齊配強社區矯正機構人員，確保每個司法所至少配備1名專職工作者，構建司法行政機關與司法所職能各有側重、互相補充的社區矯正刑罰執行機制。
20、推進縣(市、區)社區矯正管理服務中心建設，推動縣級社區矯正機構向實戰型轉變。完善社區矯正執法體系和考評辦法，開展執法專項整治活動和示範縣(市、區)創建活動。
21、探索分類矯正方法，加強日常監督管理和教育矯正，建立安全風險評估和突發事件應急處置機制。
22、大力加強過渡性安置基地建設，每個縣(市、區)依託企業建立1-2個縣級過渡性安置基地，推動建立政府出資、社會支持，集食宿、教育、培訓、救助於一體的過渡性安置基地。
23、加強刑釋解教人員銜接管理，落實“必接必送”要求，加強“雙向聯繫”工作，建立信息“點對點”、人員“面對面”、管理“無縫隙”銜接工作模式。
24、落實安置幫教各項政策措施，動員社會力量多
上半年度，司法所認真學習科學發展觀，緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作及區司法局的工作部署，按照創建平安xx、實力xx、和諧xx的總體要求，不斷強化和提高服務意識，創新工作思路，為確保社會穩定、促進發展，立足本職開展各項工作，上半年無民轉刑案件，無重新違法犯罪對象，人民調解調處成功率為100%。
(一)人民調解工作方面。一是圍繞鎮中心工作，結合區司法局年度重點工作項目要求，進一步推進涉老糾紛調處工作;二是加強與社區辦協作，抓緊組建房地物業調委會;三是繼續做好基層隊伍建設，進一步深化基層調委會規範化工作;四是加強人民調解員的業務培訓，根據居村委人員調整多的現狀，下半年將舉辦一次司法行政綜合培訓，對基層調委會人員從人民調解、法制宣傳、矯正安幫、法律服務等方面進行全面培訓，進一步提高基層人民調解員的法律素質和工作能力。
(二)法宣依法治理工作方面。下半年將繼續抓牢年輕人群，加強年輕人的法律知識宣傳。一是大力推進組織機關青年、社區團幹部和兩新組織幹部帶頭學習法規政策，借“組團式服務”契機，把圍繞法律學習貫徹活動作為加強依法執政的重要載體;二是與鎮團委共建“xx文化•xx和諧”項目，深化青年的公民意識和社會責任教育，以實際行動踐行“公正、包容、責任、誠信”的城市價值取向，以傳統文化、新興文化、法治文化等文化內容和形式為切入，使飽含民族精神的傳統文化和健康向上的法治文化真正走近青年;三是充分發揮律師作用，積極融入微博普法活動，擬建立“xxxx相應法律諮詢”欄目，網上回答博友們的各類法律問題，進一步擴大影響力和凝聚力;四是建立法宣信息平台，通過組成機關青年qq群，發布各類宣傳信息，起到事半功倍的宣傳效果。
(三)安置幫教社區矯正方面。一是進一步深化和規範社區矯正工作，進一步凸顯社區矯正刑罰執行本質屬性，通過規範化工作措施的落實，提升矯正工作整體水平，確保社區矯正對象無重犯;二是進一步加大幫扶力度，進一步轉變管理方式，減小社會成本，化解社會矛盾，維護地區和諧穩定，確保釋解對象重犯率低於全區平均水平。
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