第二作業區是有特色的，他有三條主線且特點鮮明。如服務質量、隊伍穩定、安全生產。
服務質量主要表現在計量準確、服務周到、杜絕吃拿卡要及“偷盜”。成品油崗位大多數油品都是馬上可以兌換成鈔票或直接利用的，且多私人小船作業。超常規的競爭手段和鋌而走險的賭徒心理，讓部分碼頭員工處在欲望和理智邊緣掙扎，其服務質量問題表現出多元化、持續性特點，斬草總還除不了根。
安全生產是基層單位的核心工作，抓這項工作的重點就是提高員工業務技能、安全意識和責任心，還有一個讓人很難控制的第三方安全問題，如船方換艙時違章、西煉停泵時找不著人等。
基層單位的矛盾主要體現在乾群之間，以人民民眾的汪洋大海來對抗於領導班子的三兩個人。但二區明顯具有擴大化傾象，表現為一部分民眾與另一部分民眾，也就是所謂的一部分強勢群體與大多數弱勢群體，且表現為強勢愈強、弱勢愈弱的濃厚的江湖文化摻雜著眼花繚亂的“盛世真相”。
上半年行政方面主要做了以下工作。
一、安全生產
截止到6月23日，共作業船舶504艘次，吞吐量完成253.4916萬噸，較之上半年船舶艘次(800艘次)和吞吐量(298.196萬噸)相比都有所下降。主要原因是國際原油價格大幅上漲，煉廠降量產所致。安全生產方面主要作了如下工作。
1、結合公司下發的《蒸汽使用標準》，制定下發第二作業區“油品管線、儲油罐壓力控制標準”，切實做好節能減排工作。2、與調度緊密配合，做好原油中轉業務。3、制定有關安全生產的相關規定並貫徹實施。4、做好管線溫度監控、泄壓工作。5、加強與煉廠溝通，保證泄空罐處於較低液位。6、認真落實船舶監護制度。7、積極開展隱患排查。8、按要求做好轉崗人員的二、三級安全教育。9、加強應急預案演練。10、嚴格外來施工人員管理和動火管理。11、開展“安康杯”、安全月活動。12、加強對交通車輛管理和專兼職駕駛員的管理。13、貫徹落實港口保全責任體系，並在實際工作中認真履行職責。
二、理順管理層次
第二作業區實有人數122人，辦公室9人，維修11人，生產崗位102人。其中102人中，正、副班長共40人，大班長7人，形成47人管理55人局面，即1個人管1.1個人，管理層次太多。理順後的管理層次為：取消順岸、二碼頭八個副班長;二、三碼頭合併為一個崗位，減少一名大班長。作業區缺少的不是管理人員,而是一線員工。
三、建立紅旗崗位評比制度
集中精力抓好安全生產，以“紅旗崗位”評比為載體，分別設安全生產、勞動紀律、現場管理、會議落實五面紅旗，如果本月本崗位相關方面沒有達到規定要求，則失去相應的紅旗。該活動每月進行一次，不與獎金掛鈎，不搞一票否決，年終累計得紅旗數最多崗位為“紅旗崗位”，根據實際情況給予一次性獎勵或榮譽。該活動三月份開始試行，四月份正式實施。
四、強化服務質量管理
1、修改《服務質量承諾》：規定碼頭員工服務標準、為船方免費提供平板車及公布投訴方式等。2、強化《碼頭員工登輪管理規定》：禁止碼頭員工上船做與本職工作無關事宜及相關考核意見。3、制定《液化氣儲油點管理規定》：明確儲油點管理責任人，實行雙鎖制管理。4、取消作業區向船方收取“碼頭設施損壞費做法”。遇到碼頭受損情況，報公司技術部門解決，作業區不得牽頭。5、禁止碼頭工人處理管線內排放的殘油，一切接油事宜全部交由西煉實施，我方人員監護，特殊情況除外。6、強調員工私家車禁止進港內。7、藉助公司的力量，對“小偷小摸”現象進行整治，取得了階段性成果。8、調整對員工反映問題態度怠慢的相關人員。9、登輪走訪，了解崗位員工的服務情況。10、利用交班會、班長會經常性強調抓好服務質量。
五、切實做好業務培訓
如何提高員工的業務能力、如何讓員工做到知其然並知其所以然、靈活掌握業務，是基層單位領導培訓員工的方向。通過調查摸底，確定由王錫田(總值班長)、史成軍(安全員)培訓各崗位主要業務操作程式、成品油安全作業常識。時間為3月22日、23日，4月12日、13日，利用四個完整的周六、周日拿出一上午的時間集中授課，中午集體會餐。由於形式歡快，內容結合實際，又能增進彼此間的交流和溝通，效果非常好。6月11日、12日、13日、14日、18日，又由技術員閻鋒對陸地崗位油品裝卸工、計量工題庫進行培訓。
六、抓好梯隊建設
1、二級調度值班長、值班員的培養。二級調度崗位將作為二區大學生培訓的基地，為大中專畢業生提供一個展示才能發揮能力的舞台，為公司人才培養提供後備力量。在此崗位一到兩年內如果不能擔當值班長、班長、技術員、不能到公司機關，那么必須重新到班組，原則上值班長每個崗位都要走一遍。由於倒班員員工每月增加了平均2個休班，生產人員緊張，制定的培養計畫倉促結束。