我要說的第二個層面是“以職業素質為目標”。高等職業院校的教育目的雖然直指培養學生的職業技能，但其終極目標是沒變的，跟任何一所學校一樣，是“立德樹人”。如何說技能是成才的基礎，那素質便是基礎上的提煉與升華，是支架。因此，對高等職業教育來說，“職業技能”和“職業素質”兩個層面是緊密聯繫的，缺一不可。
既然是“職業素質”，就與“素質”的一般提法有所不同。高等職業教育的“素質”是與“職業”密切掛鈎的。這種素質教育的不同在於，按照16號文的說法，“高度重視學生的職業道德教育和法制教育，重視培養學生的誠信品質、敬業精神和責任意識、遵紀守法意識”。為具體說明，仍然以貴州電力職業技術學院為例。學院開設的課程大部分為電力行業專業課。雖然專業課主要是傳授技能的，但從事電力行業的安全意識、責任意識、法律意識及敬業精神等東西也滲透其間。另一部分課程是文科課程，主要有法律基礎與思想道德修養、毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系概論、貴州省情、形勢與政策等思想道德的基礎課。還有關於電網企業文化的講座、宣傳、活動等作為重要補充，讓學生對未來將從事的行業有思想上的更深理解。
看來，對高等職業院校而言，學生的思想政治教育工作依然是必須要重視的，這是構建學生職業素質的主要手段。只是，根據行業特色，會對具體的工作內容有所調整和補充。
“職業技能”與“職業素質”，一內一外，構成了高等職業院校的人才培養標準，是高等職業教育的特色所在。16號文中提出高等職業學校要培養“高素質的技能性人才”，這實際上很好地納入了兩個層面的東西。
作為一名從事高等職業教育的普通教師，我一定要深刻領會16號文及其他相關檔案的精神，積極融入到學院的各項改革與建設中，為培養德技雙馨的人才而努力。希望高等職業教育這一特色教育能越辦越好。