二、在學習貫徹中提高知曉率
當前和今後一個時期,我們要把學習貫徹四項監督制度作為一項重要政治任務,結合正在開展的試點工作,認真部署,狠抓落實,尤其是要在營造濃厚氛圍、提高知曉率上下功夫,營造風清氣正的用人環境,推動經濟社會又好又快發展。
在深入學習中提高知曉率。我們下發了《關於認真學習貫徹“四項監督制度”的通知》,開展了“學法規、知法規、守法規”集中學習宣傳活動,將四項監督制度列入黨委(黨組)理論學習中心組、民主生活會的重要議題,列入各級黨校主體班次參訓學員的必修科目。將近年來幹部選任和監督工作的法規檔案編輯成冊,印發各級領導班子成員、組織人事幹部,要求大家系統學習、全面掌握。在黨報黨刊開闢專欄,利用媒體舉辦專題講座,開展多種形式的學習宣傳,迅速掀起一股學習熱潮。
在工作實踐中提高知曉率。近幾年,德州幹部人事制度改革力度不斷加大,我們採用“兩公開四差額”辦法,選拔了6名市直部門正職、5名縣市黨政正職,各界給予了高度評價。四項監督制度的實行,進一步提高了幹部工作的公開度、透明度和民眾參與度。下一步,將以學習貫徹為契機,圍繞幹部動議提名、推薦考察、醞釀討論等環節,完善幹部選任事前報告、民主評議、離任檢查等制度,儘快形成科學規範、配套銜接、有效制衡、監督有力的制度體系,切實做到在乾中學,在學中乾。
在整治落實中提高知曉率。民眾的眼睛是雪亮的。能不能從根本上整治與防止“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選等違規違紀行為,是四項監督制度能否得到民眾認可的關鍵。目前,結合“高效服務、高效落實年”活動,從整治選人用人不正之風開始,狠抓黨風、政風建設,對違反四項制度的典型案件,發現一起,查處一起,通報一起,在監督中,讓幹部民眾知曉制度的內容和落實情況。
三、認真組織學習確保貫徹落實
抓好制度學習宣傳,讓領導者熟悉、執行者精通、監督者了解,是我們的首要任務,是確保制度真正落實的前提和基礎。
一、領導幹部要帶頭學。一是市級領導先學一步。制度下發後,我們就召開常委擴大會議,組織領導幹部逐條逐句地學習了檔案。利用理論中心組學習,市委常委結合實際,開展深入討論。近期召開專題民主生活會,對照制度,查找不足。二是縣級幹部重點學習。專門下發通知,要求領導幹部特別是“一把手”,要帶頭學,並將其作為考核黨建工作的重要內容。年內組織專題檢查。組織部門近期要與各級黨委書記特別是縣委書記,開展一次專題談心談話。各級黨校要把學習作為主體班次培訓重要內容,對縣處級和科級領導幹部輪訓。三是在試點中深入學習。深化“兩公開四差額”、“幹部選拔任用工作全程記實”和試點工作,促進落實。
二、組工幹部要深入學。市委專門下發通知,要求各級組工幹部要先學一步、多學一些、深學一層,不僅要理解制度精神,還要熟記制度規定。在抓好面上學習的基礎上,要對組工幹部進行集中培訓,並組織統一考試。同時,結合實際,通過座談會、理論研討會、專題輔導等形式,確保每名組工幹部都能夠深刻理解並掌握檔案精神,熟練記憶並精通實踐操作。目前,正在組織對各級幹部選拔任用工作情況進行全面檢查,主要是檢查幹部基礎資料管理、選拔幹部程式、執行《幹部任用條例》等方面的情況,為制度落實打好基礎。