三、要發展就必須要有新思路。
實行經濟結構的戰略性調整，推動兩個根本性轉變，保持國民經濟持續快速健康發展，這就是新世紀之國中國經濟發展的大思路。今後五到十年是我國經濟結構調整的重要時期。我國經濟發展中的突出矛盾和深層次問題是經濟結構不合理，主要表現為產業結構不合理，地區發展不協調，城鎮化水平低，工農業生產技術水平落後，國民經濟的整體素質還不高。這些問題如不加緊解決，就難以提高經濟成長的質量，難以增強我國發展的後勁。從國際範圍看，各國尤其是已開發國家都在加緊進行結構性調整。美國自八十年代以來進行的以信息化為重點的經濟結構調整，成為九十年代美國經濟持續增長的重要原因。亞洲金融危機迫使有關國家對經濟結構進行調整，克服經濟結構性缺陷，亞洲一些國家的結構調整已經取得進展。印度經過多年努力，航天、信息特別是軟體產業得到較快發展。在這樣的形勢下，我們必須果斷地抓緊進行結構調整，否則在激烈的國際競爭中就會處於劣勢。對經濟結構的問題，認識早、調整快，就主動；見事遲、調整慢，就被動。我們必須抓緊做好推進農業和農村經濟結構調整，加快工業改組改造和結構最佳化升級，大力發展服務業，實施西部大開發戰略、促進地區協調發展等方面的工作。全黨同志必須統一思想，下決心乾好結構調整這件事，堅持在發展中推進經濟結構調整，在經濟結構調整中保持快速發展，爭取在產業結構、布局結構、所有制結構等方面都取得明顯的進展。
改革是社會主義實現自我完善和發展的根本途徑與動力。從世界歷史進程看，社會主義作為一種新的社會制度，還處在實踐和發展的初期。鄧--同志說，鞏固和發展社會主義制度，需要我們幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮鬥。這就給我們不斷推進社會主義事業打開了廣闊的空間。我們對社會主義的認識，要隨著實踐的發展不斷深化。我們進行改革的根本目的，就是要使生產關係適應生產力的發展，使上層建築適應經濟基礎的發展，使我國社會主義社會的各方面都形成比較成熟、比較定型的制度。社會主義制度的自我完善和發展，說到底，是一個體制創新的問題。完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度，建立社會主義市場經濟體制，進行政治體制改革，還有大量工作要做。不改革，不進行體制創新，很多問題的解決就沒有出路。二十多年的改革實
踐，為我們進一步深化改革創造了很好的基矗繼續推進改革，難度會更大，工作會更複雜。我們必須拿出一往無前的勇氣，在體制創新方面取得重大進展，絕不能有畏難情緒。任何改革都要進行利益關係的調整，不可避免地會觸及一部分人的利益。一定要正確處理改革、發展、穩定的關係，使改革的推進既積極又穩妥。
四、人才是社會主義建設的根本保證。
實現我國跨世紀發展的目標，必須大力依靠科技進步和創新。馬克思曾經說過，資產階級在它的不到一百年的階級統治中所創造的生產力，比過去一切世代創造的全部生產力還要多。近一百年全世界所創造的生產力又比以往一切世代創造的全部生產力還要多。世界生產力快速發展的一個根本原因，在於科學技術日新月異的發展。二十一世紀，世界科學技術和生產力必將發生新的革命性突破。對此，我們必須有充分的估計。我們必須抓住新科技革命的機遇，大力推進我國的科技進步和創新，盡力縮小同已開發國家在科技發展水平上的差距。這次全會提出加快國民經濟和社會信息化，就是我們為推進產業最佳化升級和實現工業化、現代化而採取的重大舉措。當今世界的發展趨勢表明，信息化對推動經濟和社會發展具有重大作用，我們必須高度重視並全力推進，以信息化帶動工業化，發揮後發優勢，爭取實現社會生產力的跨越式發展。推進科技進步，關鍵要創新。科技創新是提高科技實力的中心環節。沒有自主創新，就沒有我們在世界科技領域中的位置。科技創新問題，說到底還是人才的問題。已開發國家正在全球範圍內爭奪人才。培養不好人才，使用不好人才，留不住人才，吸引不了人才，我們的事業就很難向前發展。我們一方面要進一步發展教育和提高教育質量，加大人才培養的力度；另一方面要建立一套能夠發揮社會主義集中力量辦大事和社會主義市場經濟體制這兩種優勢的創新機制，形成一個拴心留人的環境，培育一個爭相創新的氛圍，使優秀人才脫穎而出，發揮才幹。在這個問題上，大家一定要有緊迫感。各級領導幹部要拿出政治家的眼光和氣魄，積極支持科技及相關體制的改革，掃除一切阻礙創新的因素，努力開創一個人才輩出並能充分發揮各種人才的積極性和創造性的新局面。