通過組織學習 “三抓一促” ，通過學習使我真正體會到這次學習的重要性和必要性，局黨組高度重視，精心組織，一段時期以來，本人按照統一部署，結合自身工作情況，扎紮實實地進行了學習，認認真真地參加培訓和學習，有幾點體會， “三抓一促”的提出，引起了廣大幹部職工的強烈共鳴，得到了全社會的廣泛認同。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“四個重在”實踐要領,按照“三具兩基一抓手”和“兩轉兩提”工作要求,緊緊圍繞建設中原經濟區強市和打造“一區三基地”的目標任務,通過“三抓一促”活動的開展和不斷深入,努力實現思想觀念、工作理念、方式方法、工作作風、工作狀態五個明顯轉變,行政效率、服務水平、執行能力、整體形象、幹部隊伍素質五個明顯提升,促進領導方式轉變、行政效能提升,全力構建依法行政、務實為民、廉潔高效的服務型政府。
二、工作任務
(一)抓具體,提高執行力
“抓具體”,就是把省委、省政府和市委、市政府的決策部署具體化、把重點工作具體化、把各項發展指標具體化、把工作責任具體化。
抓工作落實。把“三具兩基一抓手”和“兩轉兩提”工作要求,落實到市委、市政府部署的重點工作中,逐項梳理分解,明確責任時限,細化具體措施,逐個推進,逐個攻克,逐個做成;採取定期考核、按季通報、半年檢查、年終考核的方式,進行督導檢查,確保市委、市政府決策部署執行到位,工作任務圓滿完成。
抓項目建設。把項目作為綜合性抓手。強化招商引資,對於既定的招商引資目標任務,各縣(市)、區主要領導要親自掛帥、親自跟蹤、親自協調,逐項目落實。加強產業集聚區和省市重點項目建設,採取現場核查、季度測評、年終考核等方式,進行專項督查和考核評比。開展效能監察,為項目創造良好建設環境。
抓民生改善。對於市委、市政府確定的就業、教育 、衛生、社會保障、安居工程等民生工程,抓好任務分解和責任落實,加大政策支持和資金投入力度;採取現場查看、聽取匯報和組織座談會等方式,及時掌握任務完成情況,加強監督檢查和跟蹤問效,確保各項任務圓滿完成。
抓工作細節。全市各級各部門,特別是具有行政審批、行業管理和公共服務職能的重點部門、重點科室、重點崗位以及基層站所,要嚴格認真細緻地執行市委、市政府的各項決策部署,規範服務流程、簡化辦事程式、提高辦事效率,從抓工作細節中提高執行力,在全市形成“細緻到點、精益求精”的工作氛圍。
(二)抓規範,提高公信力
“抓規範”,就是按照“於法周嚴、於事簡便”的原則,建立制度,完善機制,把遵循規則作為一種習慣 ,做到嚴格執行、依法行政。
規範工作機制。完善行政效能制度體系,建立健全首問負責、限時辦結、聯審會辦、責任追究、社會評議和行政效能績效考核等制度,實現以制度管人,按制度辦事。對現行的各項規章制度、各類領導小組(指揮部)進行調整和完善,理順工作關係,建立責任、有序、高效的工作推進機制。
規範辦事程式。對全市行政審批事項進行全面清理,在市級許可權範圍內取消一批審批項目和收費項目。對精簡後的審批和服務事項,進行流程再造,簡化辦事程式,縮短辦結時限。各級各類審批事項,實施要件齊全的即時辦結,要件不齊的一次性告知、明確最短辦結時限,實現程式最簡、用時最短、收費最低。
規範會議制度和公文運行。嚴控會議數量和會議規格,壓縮會議時間 ,能合併召開的會議以套會方式召開,能集中召開的會議集中召開。嚴格發文程式和發文記錄,嚴控發文數量,特別是市政府各類檔案,要嚴格程式,減少數量,提高質量。加強各類公文運轉處理的速度和效率。規範從政行為。把嚴守規則作為一種境界和習慣,健全廉潔自律承諾制、報告制、責任制和追究制四項制度,將《廉政準則》落實情況納入黨風廉政責任制重點考核內容,強化“一崗雙責”,嚴肅查處違反《廉政準則》“8個禁止”和“52個不準”的行為。
(三)抓創新,提高持續發展推動力
“抓創新”,就是堅定不移地用創新的理念和方法破解發展中的矛盾和難題。
創新工作理念。堅持解放思想、與時俱進,跳出思維定勢,摒棄僵化認識,切實轉變按部就班、因循守舊的觀念,大膽創新,對工作中不合時宜的思想觀念、體制機制、方式方法等進行大膽改革和積極探索。
創新體制機制。創新工作手段,運用市場的、法律的、科技的手段解決問題,推進工作。擴大公開範圍,重點公開各級政府的重大決策、規範性檔案、資金使用、公共資源、人事管理等工作;公開各部門的工作職能、許可審批、行政執法、規範性檔案等內容,保障人民民眾的知情權和監督權。
創新服務功能。加強各級行政服務中心建設,實行統一規範管理,做到“前台受理、內部流轉、限時辦結、統一出證”。推行預約辦理、延時辦理,及時為申請人辦理業務。推進電子政務建設,為民眾提供快捷、方便的服務。不斷探索工作新方法,實行多元化申請,開通網路、信函、傳真等申請方式。創新監管方式。深入開展政風行風評議活動,注重評議結果運用,對民眾和社會反映較大的單位和問題,及時督促整改。建立行政效能監測點和監督員制度,對破壞發展環境的嚴肅查處,追究責任。抓好電子監察系統建設,實施動態監察,確保行政權力依法、規範、透明運行。
(四)促轉變、促提升
“促轉變、促提升”,就是通過抓具體、抓規範、抓創新的深入實施,以思想觀念、工作理念、方式方法、工作作風和工作狀態的轉變促進領導方式轉變,以行政效率、服務水平、執行能力、整體形象和幹部隊伍素質的提升促進行政效能提升。
思想觀念轉變,行政效率提升。切實把思想觀念轉到市委、市政府建設中原經濟區強市、打造“一區三基地”的戰略部署上來,增強效率意識,狠抓工作落實,努力破解經濟社會發展中的主要矛盾,解決影響行政效率的突出問題,建立辦事高效、運轉協調、行為規範的行政管理體系。
工作理念轉變,服務水平提升。把全市人民的幸福安康作為一切工作的出發點和落腳點,堅持以人為本、堅持科學民主決策、堅持依法行政,尊重客觀規律、尊重現實條件、尊重民眾意願,進一步規範體制機制,創新服務方式,使全市廣大民眾得到更為優質高效的服務,共享發展改革的成果。
方式方法轉變,執行能力提升。建立科學管用高效的工作機制,用創新的方式方法抓落實、解難題,對於上級決策部署和市委、市政府工作安排,準確領會不跑偏,堅決執行不走樣,創新方式求突破,以重點部門、重點科室、重點崗位執行能力的提升為突破口,帶動整體工作有效開展。
工作作風轉變,整體形象提升。一切從新鄉發展的實際和民眾的需要出發,把清簡務本、行必責實的工作作風貫穿於工作的始終,腳踏實地的辦事,不搞短期行為,不做表面文章,奮發有為、求實求效、勤政廉政,不動搖、不懈怠、不折騰,樹立起對人民負責的形象,推動工作的形象,清正廉潔的形象。
工作狀態轉變,幹部隊伍素質提升。加強幹部隊伍的思想建設、組織建設和紀律作風建設,引導樹立正確的人生觀、價值觀和事業觀,忠誠履職、務實重乾、勇於擔責,把事業心、責任感和自我價值的實現體現在解決問題、推動工作的具體實踐上,提高全市幹部隊伍推動科學發展的整體能力。