赴基層掛職鍛鍊的體會與收穫

1996年秋,我回響省委關於選派年輕幹部到基層掛職鍛鍊的號召,主動請纓隨我局扶貧工作隊奔赴x縣xxx鄉,同時掛職鄉黨委副書記、副鄉長、兼省委駐x縣扶貧大隊部聯絡員。近三年時間裡,我和鄉黨委一班人及駐鄉扶貧工作隊同志同心協力,以省委提出的“扶貧攻堅關鍵在黨,根本在人,成敗在乾”的總體要求和我局黨組提出的“發展農林牧,完善水電路,注重科教改,抓好黨支部”的總體思路為方針,結合當地的實際情況,集中實施農建、引水、修路工程,培育種、養殖業,狠抓班子建設,全鄉在脫貧的道路上邁出了堅實的一步。近三年來,我有如下的體會:

一、領導重視是搞好扶貧工作的前提

x縣是我省35個國家級貧困縣之一,xx鄉是全縣最貧困的鄉鎮,也是全省492個攻堅鄉鎮之一。這裡自然條件的基礎設施極差,是各方面都很艱苦的地方,是一塊極難啃的“硬軟骨頭”。全鄉共6500多口人,分布在28個村,全鄉近4萬畝耕地,但陡坡地較多,灘溝壩地少,土質差,少植被。境內僅一條季節性河流由東南向西北灣灣流去,然後注入嵐漪河,一條鄉村公路經鄉政府門前順河而下,縱貫全鄉境內,每到雨季難以通行。全鄉僅一所極不像樣的衛生院,無一所標準化國小校。可以把這裡的貧困狀況概括為“xxx地域偏,土薄地陡種糧難,缺水少電路不暢,電話還是手搖把,校舍破,師資差,衛生院裡沒醫藥,春送糞,秋收糧,肩槓背馱累死人”,面對如此困境,扶貧難度可想而知。就是當地的幹部也容易產生臨時的念頭,工作的伸縮性可就大了。但是,我局扶貧工作隊和鄉黨委沒有被困難嚇倒,我們敢於面對困難,迎難而上,也真心面對百姓,撲下身子,想大事,辦大事,辦實事。因為我們身後有省委、省局黨組為強大的後盾。有堅強的領導,我們還怕什麼?

我局黨組始終把扶貧攻堅任務當作一項政治任務來完成,放在了機關工作的重要位置。從我們駐進包點鄉長後,局黨組多次召開會議,專題研究扶貧工作,多次赴xxx鄉現場辦公,訪貧問苦,送溫暖,深入下去開展調查研究,與縣鄉各級幹部和民眾進行座談,共同研究扶貧攻堅工作思路和總體規劃。特別是省局黨組書記s局長到任後,半年內先後兩次赴xxx鄉兩地辦公,解決扶貧工作中存在的實際問題和困難。當得知扶貧工作受資金困繞時,及時回省里多方奔走,利用各種關係多渠道爭取到扶貧資金109萬元,創我局扶貧以來爭取資金最多的一年,確保了扶貧工程的順利進行。當了解到鄉政府無交通工具,回縣裡開會和外出辦事不方便時,立即籌集資金6萬元,為鄉政府購買了一輛吉普車。尤其鼓舞人心的是,98年九月中旬,s局長陪同省長一行專程赴我局扶貧點看望了扶貧工作隊員和鄉鎮幹部,視察了我局扶貧工作情況,肯定了扶貧工作隊和鄉領導班子的工作成績,極大地鼓舞了我們的幹勁,激發了大家的工作熱情,增強了攻堅的決心,特別是鼓舞和激發了全鄉6500口人的幹勁和鬥志。這對我們的工作是莫大的支持。

可以說,在這樣貧困的地方,扶貧工作取得了不小成效與領導的重視和關心是分不開的。可以說,要爭取在預定的時間內把這塊“硬骨頭”啃下來,就必須堅強的領導。

二、明確思路是關鍵,啟發內動力是根本

扶貧工作能否收到事半功倍的效果,除了領導重視外,關鍵要有一個好的思路,要有一個符合中央和省委扶貧精神,切合當地實際的發展思路,就是要找到當地脫貧致富的內在規律性和根本途徑。首先要確定當地主導產業,而後確定發展的總體規劃。通過發現和培育主導產業,使之成為脫貧的產業、富民的產業。通過落實總體規劃,使當地的經濟和社會文化等全面協調發展。我局黨組經過充分的調查研究,結合當地的實際,結合省委的要求,針對性地提出“發展農林牧,完善水電路,注重科教改,抓好黨支部”的總體思路,提出以種、養殖業為主導產業,把家建、引水、修路等基礎實施建設列為工作重點,立足當地,依靠民眾,從過去救濟式扶貧轉向開發式扶貧上來。思路的出台,得到了全鄉上下擁護和贊同。但是,事物的存在和發展變化,是由內因決定外因。從脫貧的根本意義上看,當地民眾是主體,脫貧的目標、項目的落實要靠xxx鄉6500口人。扶貧的主要任務也就是激發全鄉乾群的內生動力。鑒於此,我們在確定思路和工作重點之後,緊急召開了全鄉幹部動員會,使得我們的思路宣傳到每個村,每一戶,教育引導民眾自覺摒棄等、靠、要的落後思想,變要我脫貧為我要脫貧,使正確的思路最終變為廣大民眾的長期和自覺行動。