第二批黨的民眾路線教育實踐活動開展以來，市政府黨組高度重視，按照市委的統一部署，在省委**市委督導組的精心指導下，認真貫徹落實xx總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出聚焦“四風”問題，緊密聯繫工作實際，扎紮實實完成了學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節的工作任務，達到了預期的目標。現將活動總結報告如下：
一、開展活動的主要做法
市政府黨組堅持把開展教育實踐活動作為凝心聚力推動政府自身建設上水平的重要契機，切實加強領導，精心組織實施，帶頭推進落實，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律抓好各個環節的工作。
(一)領導帶頭抓推進。堅持把領導帶頭、示範引領貫穿教育實踐活動始終，黨組書記切實履行“第一責任人”職責，既當好組織者、推進者，又真正把自己擺進去。一是高度重視。專門成立由市政府黨組書記、市長任組長的教育實踐活動領導小組，負責教育實踐活動的組織領導工作。認真制定了市政府黨組教育實踐活動實施方案及工作計畫書，明確了目標任務和具體舉措，要求黨組成員真正把自己擺進去，力戒形式主義，避免走過場。二是精心部署。2月24日，市政府黨組召開了教育實踐活動動員大會，黨組書記親自部署安排，要求黨組成員真正做到認識高一層、學習深一步、實踐先一招、剖析解決突出問題好一籌，為全市當好表率、為政府系統廣大黨員幹部做好示範。三是帶頭推動。黨組成員嚴格按照“一崗雙責”要求，既抓好業務工作，又抓好教育實踐活動;既帶頭開展好市政府教育實踐活動，又指導好聯繫鄉鎮、分管部門和單位的教育實踐活動。黨組書記深入聯繫點市環保局、市“五水共治”辦和硤石街道“走親連心”，調研指導教育實踐活動;黨組其他成員也先後深入聯繫點指導教育實踐活動，紮實開展“五個一”為民服務活動，在全市上下形成了一級抓一級、一級帶一級的良好局面。同時，黨組成員還積極為基層上黨課，把民眾路線教育實踐活動不斷引向深入。
(二)真學深學強黨性。堅持把學習教育擺在突出位置，集中學習時間累計達9天，開展集體學習會7次，聽取專題報告8次，觀看電影和專題片8部。一是原原本本學。採取個人自學和集中自學相結合的方式，精心制定學習計畫，原原本本、認認真真地學習十八屆三中全會、xx總書記系列重要講話精神和“5+2”重點書目，重點學習xx總書記系列重要講話特別是在蘭考的重要講話精神和省委十三屆五次全會精神，切實做到入心入腦、真學真懂、真信真用。二是專題領講學。圍繞“5+2”書目內的重點篇章及黨的政治紀律、組織紀律等重點內容，先後開展專題輪值領學4次，組織觀看了《蘇聯亡黨亡國20年祭》、《焦裕祿》等影片7部。期間，黨組成員既對照上級要求、先進典型進行深學細思，又結合工作查找差距、明確努力方向，累計撰寫心得體會文章36篇。三是交流討論學。先後召開焦裕祿精神、“十問**·三思三觀”等專題學習交流會，通過自我剖析、交流體會、相互提點等形式，認真思考“我是誰、為了誰、依靠誰”問題，力求觸及靈魂。3月15日，邀請省政府法制辦副主任作“推進法治政府建設，提升政府治理能力”專題學習講座，進一步提高政府依法行政能力和水平。同時，黨組成員還圍繞“五水共治”、“無違建市”創建、要素改革等重點工作開展學習實踐活動，努力以學習促實踐、以實踐促發展。
(三)廣開言路聽意見。堅持開門搞活動，廣泛聽取各方面意見，努力做到眼睛向下、求教基層、問計於民。一是“沉下去”聽。在開展“走訪不漏戶、戶戶見幹部”深化“三民”大走訪活動的基礎上，組織開展了全市企業走訪幫扶活動，落實黨組成員、三次產業主管部門及相關部門對全市規上企業進行全覆蓋式的實地走訪，真誠傾聽意見建議，幫助解決實際困難。同時，黨組成員結合“走親連心”、聯繫點督促指導等工作，主動下基層開展走訪調研活動，廣泛聽取民眾對市政府黨組“四風”等問題的意見建議。二是“請進來”提。黨組成員按照職責分工，分別牽頭召開部門負責人座談會，面對面徵求意見建議。黨組書記主持召開了市級機關部門、市直屬單位主要負責人和各鎮、街道、平台行政主要負責人座談會;其他黨組成員也分別召開活動聯繫點和分管條線座談會，廣泛徵求意見建議，努力在作風轉變中密切黨群幹群關係。三是暢通渠道收。一方面，通過郵寄徵求意見表的形式向副縣(市)級以上老同志、各鎮(街道、平台)、市級機關各部門(單位)和部分基層一線人大代表、政協委員書面徵求其對市政府黨組及成員的意見建議，累計郵寄徵求意見表480份。另一方面，先後安排市政府班子成員參加市長電話值機活動，在及時處理民眾來電中聽意見、知不足。活動以來，共召開座談會36個，走訪村(社區)45個、企業180家、農戶189戶，徵集到意見建議1126條次，其中“四風”意見445條次。
(四)立說立行抓整改。堅持邊查邊改、立查立改，著力解決關係民眾切身利益的問題。一是健全機制抓整改。建立健全“馬上改”問題整改機制，及時把收集到的各類意見和具體民情原原本本地整理出來，重點對需要市級層面協調解決的意見建議梳理形成交辦單，明確主辦部門、辦理要求和辦理時限，通過錄入《市政府辦公室重點工作信息系統》及時流轉交辦至相關部門，並實行跟蹤辦理、定期通報，確保能改的馬上改，不能馬上改的做好協調對接工作。二是緊扣“四風”抓整改。按照市委統一部署，積極參與“八項治理”集中行動，對反映突出的文山會海、考核評比多、“三公”經費管理不規範等問題，積極開展專項整治，嚴格落實各項規章制度，著力改進工作作風。今年上半年，全市“三公”經費支出下降50%，市政府發文數量同比下降15.2%，召開會議數量同比下降8.6%。三是回應民生抓整改。針對民眾反映強烈的治水治氣、食品安全、交通治堵等民生熱點難點問題，積極領銜開展“八大民生行動”，紮實推進今年《政府工作報告》確定的治水建設、住房保障、公共安全、全民健康、交通治堵和就業保障6個方面政府實事項目，著力解決好就學就醫、社會保障、社會治理等突出的民生問題，確保讓民眾感受到真切的變化、取得民眾滿意的成效。
(五)認真撰寫對照材料。市政府黨組及黨組成員按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的標準，認真撰寫對照檢查材料。黨組書記親自主持起草黨組對照檢查材料，重點剖析了班子“四風”方面17個問題和不足，研究提出了整改落實、建章立制的思路和措施，並對關係民眾切身利益的問題和聯繫服務民眾“最後一公里”問題進行查擺剖析。材料形成後，3次召開黨組會議進行專題討論，主動徵求市委、市人大、市政協領導同志和市級有關部門的意見，並報送省委**市委督導組審閱，共反覆修改了9稿。黨組成員在書面條目式列出個人“四風”問題的基礎上，自己動手撰寫個人對照檢查材料，重點包括遵守黨的政治紀律情況，“四風”方面存在的突出問題，產生問題的原因分析，今後的努力方向和改進措施等內容。同時，對抓“五水共治”、“三改一拆”等重點工作的情況作出說明，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等內容作出說明，普遍修改8稿以上，做到了對照檢查見人見事見思想。
(六)高質量開好民主生活會。7月10日，市政府黨組集中一天時間召開了專題民主生活會，以整風精神開展批評和自我批評，切實做到解剖自己不怕嚴，亮出問題不怕醜，觸及思想不怕痛。會前，黨組書記與其他黨組成員、黨組成員之間逐一開展談心交心活動，直到把問題談開、把思想談通、把意見談好為止。會上，黨組書記帶頭查擺黨組集體和個人作風方面存在的突出問題，其他黨組成員也緊密聯繫思想和工作實際，聚焦“四風”突出問題，逐一作對照檢查。無論是班子剖析查擺、個人自查自糾，還是黨組成員之間相互幫、相互點，都做到了敢於揭短亮醜，不兜圈子、不繞彎子，有什麼問題說什麼問題，體現了真查問題、查真問題的態度和決心。黨組成員相互之間提出了107條批評意見，每位同志都表明態度，虛心接受，有則改之，無則加勉。整個批評和自我批評，既有紅臉出汗的緊張和嚴肅，又有加油鼓勁的真誠與和諧，真正達到了“團結-批評-團結”的目的。會後，按照市委統一部署，及時通報了市政府黨組專題民主生活會情況，主動接受社會評價監督。
(七)狠抓長效機制建設。針對民眾意見反饋和查擺發現的問題，市政府黨組以高度的緊迫感與責任感抓好整改，確保活動取得抓鐵有痕、踏石留印的實效。一方面，按照“四個回應”要求，專門制定《中共**市人民政府黨組教育實踐活動整改方案》，明確以“釘釘子”精神抓好2個方面23項整改任務及完成時限，並分解至每位黨組黨員，實行掛牌銷號，確保對民眾反映的問題件件有著落、事事有回應。每位黨組成員也都結合自身工作思想實際，制定具體的整改措施、目標和時限，帶頭兌現整改承諾。另一方面，紮實開展制度建設“學清立改停”工作，以“管用”為原則全面梳理政府系統現有的工作制度和規則，重點圍繞科學民主決策機制、政府信息公開制度、深化財政改革的政策意見、公務支出、公款消費審計制度等，制定完善加強作風建設的制度，努力形成轉變作風的長效機制。同時，堅持開門搞整改，整改內容讓民眾知道，整改過程讓民眾監督，整治效果讓民眾評判，以真抓真改的態度和實實在在的行動取信於民。
二、開展活動的主要收穫
在教育實踐活動中，市政府黨組及成員經受了深刻的民眾觀教育和黨性黨風鍛鍊，達到了樹立民眾觀點、弘揚優良作風、解決突出問題、保持清廉本色的目的。主要有以下幾方面的收穫：
(一)政治定力進一步增強。市政府黨組始終把學習教育緊緊抓在手上，並把深入學習貫徹xx總書記系列重要講話精神牢牢貫穿活動始終，進一步擰緊了世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，更加堅定了對馬克思主義科學原理的立場自信、觀點自信和方法自信，堅定了對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，堅定了對以xx同志為總書記的黨中央的政治自信、組織自信和能力自信，更加自覺地在思想上、政治上、行動上同上級黨委保持高度一致，在原則問題上立場堅定，在大是大非面前旗幟鮮明，在意識形態領域鬥爭中頭腦清醒，帶頭做中囯特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實踐行者。
(二)宗旨意識進一步強化。市政府黨組在傾聽民聲、回應民需、集聚民智中，認真思考和回答“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，深化了對“舟和水”、“魚和水”，“公僕和主人”的認識，深化了對“與民眾風雨同舟、百姓可載舟覆舟、發展如逆水行舟道理”的理解，增強了“人民民眾是我們力量的源泉，是我們力量之所在”的民眾意識，增強了“像愛自己的父母那樣愛老百姓”的公僕意識，更加堅定地把人民利益放在第一位，把民眾呼聲作為第一信號，把民眾需要作為第一選擇，把民眾滿意作為第一標準，更加自覺地擺正了自己的位置，站穩了民眾立場，進一步密切了與民眾的聯繫，增進了民眾對黨和政府的信任。
(三)班子建設進一步加強。市政府黨組查擺問題不避短、剖析根源不遮掩，每位黨組成員都從大局出發，本著對自己、對同志、對組織、對事業高度負責的態度，把自己擺進去、把責任擔起來，恢復和展現了批評和自我批評的本色，經受了一次深刻的黨性鍛鍊和精神洗禮，思想和行為上的灰塵得到了初步清除，進一步改進了作風、增強了信任。同時，市政府黨組把思想統一到解決存在問題、促進各項事業上，進一步增強了自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，營造了講民主、講團結、講大局的工作氛圍，形成了合心合力合拍謀發展、幹事業的良好局面。
(四)作風形象進一步提升。市政府黨組堅持以上率下、示範引領，帶頭做到敢於擔當，兢兢業業、盡心盡職，尤其是針對**經濟社會發展中的長期性、素質性矛盾，敢於創新破難、敢於攻堅克難，以擔當展作風、以擔當見黨性;帶頭做到求真務實，把工作的著力點放到貫徹執行上級黨委政府的各項決策部署上來，多辦增進民利的好事、多做雪中送炭的工作;帶頭做到艱苦奮鬥、清正廉潔，從嚴從緊執行中央八項規定，嚴守黨風廉政紀律特別是政治紀律，時刻繃緊廉潔自律這根弦，樹立了政府務實清廉的良好形象;帶頭整改“四風”突出問題，從制度層面入手推進長效機制建設，切實用制度管人管事、用制度規範權力、用制度固化整改成果，有效帶動了全市政府系統以更好的作風推動轉型發展。
(五)工作幹勁進一步激發。市政府黨組把教育實踐活動中激發出來的工作熱情轉化為做好工作的強大動力，切實做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。堅持把改革創新貫穿於全市經濟社會發展各個領域和環節，深化完善要素市場化配置改革，加快政府自身改革步伐，有效激發了市場主體活力，進一步推動了**再創發展新優勢。堅持把穩增長、促轉型作為當前經濟工作的重中之重，突出工業抓經濟、突出招商抓投資、突出企業抓幫扶，全力打好轉型升級“組合拳”，進一步推動了全市經濟提質增效。堅持把惠民生作為政府工作的重大責任，積極兌現今年《政府工作報告》明確的改善民生各項承諾，切實把富民惠民利民的各項措施落到實處，進一步推動了全市社會民生事業繁榮發展。
三、開展活動的主要啟示
通過開展黨的民眾路線教育實踐活動，市政府黨組進一步加深了對“四風”突出問題危害性的認識，為今後加強作風建設特別是加強領導班子建設積累了經驗、探索了路徑。
(一)必須把思想政治建設放在首位，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。政治上的堅定，來源於理論上的清醒。這次活動中，市政府黨組堅持把加強思想政治建設放在首位，把理論武裝貫穿活動始終，通過認真學習馬克思主義基本理論，弄懂弄通中國特色社會主義理論體系，看清看明中國共產黨黨章，讀熟讀好黨的十八大和十八屆三中全會報告，學深學透xx總書記系列重要講話精神，進一步擰緊了世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關”，進一步增強了對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。學之愈久、知之愈深、信之愈篤、行之愈堅。實踐證明，只有自覺把加強思想政治建設放在首位，堅定理想信念，擺正“三觀”，才能始終做到堅定、清醒、有為，帶頭做中囯特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實踐行者。
(二)必須把聯繫民眾、服務民眾作為價值取向，切實做到民眾想什麼，我們就乾什麼。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。這次活動中，市政府黨組通過認真思考和回答“與百姓的感情深不深、與百姓的距離遠不遠、百姓在心中的分量重不重”問題，進一步樹立和堅定了“人民創造歷史的唯物史觀，以人為本、人民至上的價值觀，立黨為公、執政為民的執政觀”。針對企業發展遇到的現實難題，部署開展了“雙百雙千”企業幫扶活動，落實黨組成員進行實地走訪，真誠傾聽意見建議，幫助解決實際困難。針對民眾反映強烈的切身利益問題，以“八大民生行動”為抓手實行集中攻堅，著力解決聯繫服務民眾“最後一公里”問題，受到了廣大民眾普遍歡迎。實踐證明，只要牢牢抓住“民眾路線”這個法寶，真心實意為民眾辦實事、辦好事，真正贏得民眾的信任和支持，我們的工作就會容易推進、事業就會無往不勝;反之，工作就沒法開展、事業就會遭受挫折。
(三)必須發揚釘釘子精神，鍥而不捨、馳而不息抓作風建設。作風建設永遠在路上。在這次活動中，市政府黨組嚴格按照xx總書記“三嚴三實”的要求，始終把追求好的作風、打造更實的作風貫穿於整個教育實踐活動中，從辦公用房、公務用車、公務接待、外部兼職及近親屬中存在的違章建築等“五個事項”整改入手，一件一件地抓，一項一項地改。面對查擺出來的“四風”方面的問題，黨組成員主動對照、主動認領，分門別類、分工整改，特別對反映突出的文山會海、考核評比多、“三公”經費管理不規範等問題邊查邊改、立查立改，取得了較好的整改成效。實踐證明，只要把良好作風視作生命、把不良作風視為大敵，以釘釘子的精神抓好整改措施落實、糾治“四風”頑疾，堅持不懈地抓常、抓細、抓長，就能把黨內的作風之弊和行為之垢徹底地革除乾淨。
(四)必須用好批評和自我批評這一利器，切實增強黨內生活的政治性、原則性和戰鬥性。開展批評和自我批評是共產黨人防身治病的利器。在專題民主生活會上，黨組成員之間既開展了觸動思想、觸及靈魂的自我批評，又開展了嚴肅認真、積極健康的相互批評，不繞彎子、不留情面，針對性很強。在發言中沒有相互表揚，不諱疾忌醫、不怕亮病根，都是實事求是、單刀直入地指出被批評者的缺點、不足和應該注意的問題，進一步增強了黨內生活的政治性、原則性、戰鬥性，凝聚了事業發展合力。實踐證明，只有用好批評和自我批評這一利器，及時釐清認識偏誤、掃除思想塵埃，才能保證在思想上、政治上、行動上始終意志統一、步調一致，從而凝聚起為建設“兩美”**努力奮鬥的強大合力。
(五)必須建立健全改進作風長效機制，切實為權力規範運行提供科學保障。解決好“四風”問題，既要善做善成打好“攻堅戰”，更要善始善終打好“持久戰”。這次活動中，市政府黨組針對存在的“四風”突出問題，一方面，以“管用”為原則全面梳理政府系統現有的工作制度和規則，以系統思維和改革精神推進科學決策、工作推進、聯繫服務民眾、監督約束等5項制度的完善創新，最大限度地減少了體制機制漏洞;另一方面，當好守規的帶頭人、執規的鐵面人，堅決糾正有令不行、有禁不止的問題，使制度真正成為了改進作風的硬約束。實踐證明，只有紮緊扎牢制度籠子，堅持用制度管權管事管物，讓權力在陽光下運行，才能從根子上剷除滋生“四風”問題的土壤和條件，實現作風的根本性的好轉。
(六)必須把領導帶頭、示範引領貫穿活動始終，切實在行動上影響帶動廣大黨員幹部。上行下效，領導的一言一行，勝過十倍的空洞說教。這次活動中，市政府黨組每位成員帶頭真學深學、帶頭聽取意見、帶頭開展批評和自我批評、帶頭即整即改，並紮實履行“一崗雙責”，對聯繫點的教育實踐活動靠前指揮、從嚴把關，指導和推動了面上活動深入的開展。黨組書記作為第一責任人，自始至終把責任扛在肩上，做到重要部署親自謀劃，關鍵節點親自把關，突出問題親自過問，督促帶動廣大黨員幹部踐行民眾路線，形成了一級做給一級看、一級帶著一級乾的工作格局。實踐證明，領導幹部只有真正把自己擺進去，身體力行、率先垂範，才能產生積極的帶動效應，形成強大的輻射作用，切實凝聚起上行下效優作風、合心合力促發展的熱情和動力。