縣處級領導幹部進修班工作總結
為了深入貫徹落實xx屆五中全會精神，××市委黨校圍繞社會主義新農村建設主題，組織20xx年縣處級領導幹部進修班的學員，赴××和浙江進行實地學習考察。通過學檔案、聽輔導、看實地、談體會、寫論文，大家就如何借鑑經驗，結合實際，積極推進新農村建設形成了諸多共識，現將其總結如下：
一、必須充分認識建設社會主義新農村的
重大意義，增強建設社會主義新農村的緊迫感，把思想和行動統一到黨中央的戰略部署上來
××古稱“農業上郡”，今為“贛中糧倉”，農業基礎紮實，優勢明顯，是全國重要的商品糧、油茶、優質苧麻生產基地。伴隨著改革開放的深入推進，××農業和農村經濟取得了長足進展。但是我們應該清醒的認識到，當前我市農業和農村的發展還處在艱難的爬坡階段,農村基礎設施脆弱、公共服務不足、農民收入增長困難的問題還很突出，農業農村依然是我市經濟社會發展中的薄弱環節。因此，各級黨委、政府必須從現代化建設的全局來認識解決“三農”問題的重要性，紮實推進社會主義新農村建設。 雖然中央下發了關於新農村建設的1號檔案，省市縣制定了實施意見。但當前在對新農村建設的認識上，與中央的要求相比，還存在不小差距。有些地方只滿足於下個檔案，沒有具體的方案;有些單位認為新農村建設是農口部門的事，與自己沒有多大的關係;有些人認為新農村建設需要巨大投入，象我們落後地區財力又不行，新農村建設很難搞。還有不少人把新農村建設片面理解為農村環境的整治和村容村貌的改善。上述認識上的不到位，源於對新農村建設的內涵和重大意義認識不清，對新農村建設的重要性和緊迫性認識不足。研討中，學員們認為，不管是立足於××的地，還是立足於××的人;不管是立足於××的當前，還是立足於××的長遠，建設社會主義新農村，顯得尤為緊迫。必須充分利用各種陣地和新聞媒體，加大宣傳力度，努力營造新農村建設的濃厚氛圍，進一步提高各級黨組織和社會各界對新農村建設的關注度和支持度，尤其要引起農民民眾的高度關注。
二、必須按照社會主義新農村建設的目標要求，促進農村經濟社會全面發展，加快改善農村的生產生活條件和整體面貌
根據中央的要求，結合××實際，社會主義新農村建設，要全面體現新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求,促進我市經濟政治文化的協調發展和全面進步。
1、以村莊規劃為龍頭，建設新村莊。近幾年市委、市政府把編制好村莊規劃作為新農村建設的龍頭，提出了“立足現實、著眼長遠、適度超前”的規劃要求，並結合農民生活水平、經濟承受能力、產業布局、文化娛樂等實際，進行科學合理規劃。按照“房屋成排、道巷相連、人畜分開、排水暢通”的要求，突出“三清、三改”，全面推進舊村改造，取得了明顯成效。但是目前村莊建設的規劃和管理的任務還很艱巨。有些村莊沒有長遠的規劃，農戶住宅沿襲歷史，隨遇而安，隨處亂建。有些村莊房子雖然蓋得很漂亮，但水、電、路、排污等公共設施很差，“屋內現代化，屋外爛泥巴”，存在有新房沒新村，有新村沒新貌。因此，各級政府要強化規劃先行的理念，堅持“先規劃、後建設”的原則，以自然村為單位，抓緊編制村莊規劃，並抓好規劃落實，使村莊建設逐步達到布局合理、設施配套、功能齊全、環境整潔，從根本上解決農村的髒亂差問題。
這次我們參觀的一些新農村典型，都圍繞著“人畜分離、房屋整齊、道路硬化、林果成蔭、供水統一、廁所水沖、沼氣入戶、衛生整潔、環境優美”的主要內容，推進生態村建設。“田成方、屋成行、清清渠水繞村莊、綠樹成蔭花果香”，就是滕頭村的真實寫照。學員們認為，××是國家首批生態城市，素有“山明水秀，土沃泉甘，其氣如春，四時鹹宜”之稱，建設生態村具有得天獨厚的條件，要以生態型農業為重點，開發利用生態資源，建設生態田園風光型的新村莊。
2、以農民增收為目標，發展新產業。“三農”問題的核心是農民增收致富，產業發展是農民增收致富的基礎。發展新產業要圍繞加快調整農業產業結構調本文來源： ***整
，致力發展特色產業和支柱產業，壯大農業產業化主導產業，努力形成“一縣一業”、“一村一品”的發展格局，帶動農民增收致富。上湖鄉南坪村做大做強蔬菜產業，去年該村蔬菜產量達650萬公斤，產值890萬元，全村農民人均年收入達4300元，村集體經濟年收入達16萬元。
3、以提高農民素質為根本，培育新農民。按照社會主義市場經濟和現代農業的要求，加強農村勞動力技能培訓，大力實施“農民知識化”工程，依託產業發展對農民進行農業實用技術培訓，面向市場為農民提供職業技能培訓，使廣大適齡農民成為有文化、懂技術、會經營的新型農民或產業工人。通過經常性地組織舉辦各類科普培訓班、科技講座，開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動，拓展農民的知識面，提升農民的素質，增強農民科技致富的本領。同時，大力推進“陽光工
程”的組織實施和農村勞動力轉移引導性培訓，提高農民工就業率，促進農村剩餘勞動力的有序轉移。
4、以創建文明村鎮為主導，倡導新風尚。以“八榮八恥”為主要內容，以“文明信用戶”評選活動為載體，加強農村精神文明建設，鼓勵民眾開展喜聞樂見、寓教於樂的文體活動，加強農村社會治安綜合治理，嚴厲打擊“黃、賭、毒”和邪教組織以及利用宗教進行的非法活動，引導農民崇尚科學，抵制迷信，樹立先進的思想觀念、良好的道德風尚和積極的創業理念。
5、以加強農村基層組織建設為核心，創建好班子。新農村建設好不好，關鍵就看村領導;新農村建設快不快，全看班子怎么帶。幾十年來，滕頭村在黨委一班人的帶領下，堅持抓物質文明不忘精神文明，抓工業不忘農業，抓經濟發展不忘保護生態環境，抓先富不忘共富，抓改革開放不忘黨的建設，把昔日的貧困村發展成為經濟繁榮、生活富裕、環境優美、科教進步、三個文明協調發展的社會主義現代化新農村。要以加強農村基層黨組織建設為核心，始終把創建成果作為衡量檢驗好班子、好乾部的重要標準;以創建工作為切入點，促進各級政府切實轉變職能，改進作風，努力提高鄉、村兩級領導班子和黨員幹部在新農村建設中的組織協調、管理服務和幫助農民民眾增收致富的能力和水平。
三、必須堅持社會主義新農村建設的根本原則，從各地實際出發，尊重農民意願
就××市而言，各縣市區之間的發展不平衡;就縣市區而言，各個鄉鎮之間的發展不平衡;就某一個鄉鎮而言，各個自然村之間發展也不平衡。因此，新農村建設要尊重農民意願，因地制宜，決不能搞一刀切，齊頭並進。
1、充分調動農民民眾的積極性和創造性，發揮農民民眾的主體作用。積極推進農村社會自治，是推進新農村建設的有效辦法。要通過建立村民理事會，放手讓農民自我組織、自主管理新農村建設的具體事務。在新農村建設中，強調農民的主體作用並不排斥政府的管理職能，農民的主體作用發揮如何，在很大程度上取決於政府的引導和激勵。這就要求各級黨政機構在新農村建設中要準確進行角色定位，不斷完善激勵政策，充分發揮主導作用。
2、充分認識新農村建設的長期性和艱巨性，切實解決農民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題。新農村建設是一項長期的任務，必須科學規劃，確立長遠目標和近期目標，分步驟、分階段地推進。要選準切入點，注重從民眾迫切需要解決而目前又能夠解決的問題入手，讓農民從看得見的實惠中受到觸動，自覺投身於新農村建設。我市新農村建設起步階段應選擇農戶直接參與、農民直接受益的項目進行。如安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等。在實際工作中，要堅決防止把新農村建設等同於村鎮建設的傾向，堅持科學切入，循序漸進，務求實效。
3、充分尊重農民的首創精神，因村制宜地建設符合農村實際、適應農民需要的新農村。農村有農村的特點，村莊建設要注意和城市建設相區別，體現農村的特色，保留農村的歷史文脈，保持生態環境和自然風貌，做到人與自然和諧，既展現農村的田園風光，又彰顯農村的歷史文化底蘊，適應農民生產生活要求。要堅持因地制宜，量力而行，分類指導，動態管理。
4、充分整合各種社會資源和力量，形成支持和參與新農村建設的合力。建立黨委領導、政府負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的工作機制。建立資金多元籌措機制，採取財政擠一點、民眾籌一點、競價擇位湊一點、外面捐一點、集體經濟組織拿一點、努力向上爭一點的“六個一點”的辦法，改變過去撒胡椒麵的做法，統籌安排和集約投放各類支農資金。要積極開展形式多樣的新農村建設對口幫扶活動，如城鎮教師和醫生輪流到農村支教支醫等，形成社會各界支持農業、關愛農民、服務農村的濃厚氛圍。