司法個人對照檢查材料

司法局緊緊抓住反對“四風”重點,圍繞“四查四治”和“四風”問題,集中開展下基層走訪活動。局領導班子成員深入各街道司法所和部分社區廣泛徵求基層民眾對司法行政系統作風建設的意見和建議。

通過走訪調研,梳理出本系統存在的“四風”突出問題,一是在形式主義方面:對工作任務被動的執行,指標慣性分解、任務簡單下達,在執行上級對辦公用房面積的硬體建設的要求中,忽視實際工作成效和區有關方面、街道應有的承受能力。在法制宣傳工作中習慣於簡單的形式,熱衷於拉橫幅、製作展板、街頭諮詢,實際效果不好,缺乏與民眾互動,民眾參與度不高。二是官僚主義方面:表現為對上敷衍搪塞、對下疏於協調指導。坐辦公室多,下基層少,開會發檔案多,面對面指導工作少,遇事不能廣泛聽取民眾意見,憑經驗發號施令,幫助基層解決實際困難和問題的少。三是享樂主義方面:個別同志出工不出力,上班不做工作,上網乾私活,對領導交辦的工作置若罔聞。有的機關幹部和視窗工作人員,放鬆業務學習,工作紀律鬆懈,工作效率低下,接待民眾態度生硬,服務民眾的觀念不強。四是奢靡之風方面:做事講排場,講氣派,上級來人招待講規格,規格低了覺得沒有面子,使得“三公”經費浪費較嚴重。

黨的民眾路線教育實踐活動開展以來,司法局辦公室班子嚴格按照中央、省委和市委的安排部署,認真落實司法局的民眾路線教育實踐活動要求,堅持以黨章為鏡,嚴格對照黨的紀律、民眾期盼、先進典型和改進作風要求,將教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題,緊緊圍繞為民務實清廉主題,以反對“四風”、服務民眾為重點,結合執行中央八項規定,緊密聯繫思想、作風和工作實際,深入查找班子自身在理想信念、宗旨意識、工作作風、帶頭帶動、精神狀態等方面的薄弱環節,認真查擺“四風”突出問題,深刻剖析問題產生的根源,深入開展批評與自我批評,決心通過對照檢查、找準問題、反思剖析、查明原因,明確改進方向,努力做到自我淨化、自我完善、自我革新和自我提高,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。現將對照檢查情況報告如下:

一、遵守黨的政治紀律和貫徹落實中央八項規定及省委省政府十項規定精神、轉變作風方面的情況

司法局辦公室班子嚴格按照中央、省委和市委的部署,認真學習中央“八項規定”、省委“十項規定”和市委轉變工作作風的有關規定,深刻領會開展黨的民眾路線教育實踐活動的重大意義,切實增強轉變工作作風的緊迫感和責任感,決心以實實在在的行動,紮實開展民眾路線教育實踐活動,促進工作作風轉變提升。

(一)遵守黨的政治紀律情況。司法局辦公室班子自覺遵守黨的政治紀律,始終在思想上、行動上與中央、省委、市委保持高度一致,深刻領會中央、省委、市委的重要精神,認真落實司法局的各項部署,確保市委各項重大決策部署得到落實。高度重視思想政治建設,堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路不動搖,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀。嚴格按照中央、省委和市委對民眾路線教育實踐活動的要求,認真學習革命領袖關於黨的民眾路線的重要論述,深刻領會xx總書記等中央領導同志關於民眾路線教育實踐活動的重要講話,努力在踐行民眾路線中為民服務,堅守工作宗旨;在踐行民眾路線中拒腐防變,堅持純潔本色;在踐行民眾路線中提升水平,保持工作先進性,以工作作風的轉變帶動全室的作風轉變。

(二)執行中央八項規定、省委省政府十項規定及市委有關規定的情況。中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”和市委轉變工作作風有關規定出台以來,司法局辦公室班子堅持從自身做起,從民眾關注的問題改起,從最能體現良好作風的具體事情抓起,帶頭轉變工作作風。切實加強調查研究,圍繞產業發展、新型城鎮化建設、民生工程等重點工作,深入基層調查研究,及時掌握一手材料和真實情況,增強文稿起草和調研工作的針對性、實效性。民眾路線教育活動期間,通過召開現場會、座談會和專題會,司法局辦公室班子成員深入區(市)縣調研x次,深入市級部門調研x次。切實強化厲行節約,從嚴管理“三公”經費,簡化和改進接待工作,全面實施公務卡制度,嚴格公車運行維護管理,XX年 “三公”經費開支總量比去年下降x%。切實轉變文風會風,嚴格控制發文,認真落實“無會周”制度,壓縮會議時間、規模和成本。

(三)轉變作風情況。司法局辦公室把民眾路線教育實踐活動作為加強班子建設的重要契機,著力改進和最佳化工作作風。下基層調研,堅持輕車簡從、勤儉節約,拒絕迎來送往。班子成員積極參加進農村、進社區、進企業、進學校、進視窗的“五進”活動,每個班子成員對口聯繫1個鄉鎮(街道)、1個村(社區)、1至2戶貧困戶、1戶企業和1所學校,著力加強聯繫點社情民意的掌握。認真聽取民眾意見建議,分別在**社區、**小區召開座談會,著力幫助解決聯繫點民眾的生產生活問題。專題召開全市經濟形勢分析座談會,10餘個參會部門積極為促進全市經濟社會發展出謀劃策,為改善我老秘網市民生出謀劃策,為更加切實有效地走好民眾路線打下良好基礎。針對收集的意見建議,司法局辦公室逐條梳理、認真研究,著力對一批事關民眾利益的矛盾問題,確立了x個課題進行深入調研,為市領導決策提供參考意見,通過努力,盡力將一些民眾認為急需解決的問題和熱點難點問題得到解決。

二、“四風”方面存在的突出問題

按照黨的民眾路線教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,司法局辦公室班子對照中央列舉的“四風”22種具體表現、省委提出的9個方面問題和全市“四風”24種具體表現,結合第三方測評、聽取意見等多種途徑收集到的意見建議,逐一對症自查,深感距離中央、省委和市委的要求、民眾的期盼存在著較大差距。

(一)“形式主義”方面存在的突出問題

1、在學風方面還存在一定問題。個別同志對理論學習的重要性認識不夠,忙於日常工作,學習的主觀能動性不足,學習下的功夫不夠,存在以乾代學、被動學習現象。個別同志對理論學習的系統性重視不夠,以實用主義態度對待學習,學習不深不透不系統,吃透中央、省上、市上精神不夠、理解不深,滿足於能夠應付工作,滿足於對理論政策的一知半解。個別同志對理論學習的深入性思考不夠,把握政策和方向不準,理解中心工作和領導精神功夫不到,面對新形勢、新情況、新問題有時不能提出前瞻性見解和思路。個別同志理論學習聯繫實踐不夠緊密。忽視理論與實踐的辨證唯物關係,理論學習只滿足於記住幾條重要論斷和幾句講話,不善於用馬列主義的立場和觀點分析問題,不善於用鄧小平理論認識問題、解決問題的能力。

2、在文風方面還存在一定問題。文稿起草、調研報告穿靴戴帽比較多,文字力求四平八穩;形式上講究對仗、講究氣勢、講究創新,而內容缺乏創新性。全室儘管已取消很多會議,但室務會仍然過多、時間過長。為市領導提供決策參謀的刊物數量不少,但總結經驗的多,發現問題的少;報喜的多,報憂的少;講成績的多,談問題的少,或對問題避重就輕,質量不高,很多民眾關心的問題依然沒得到及時反映和提出對策建議。

3、在求真務實方面還存在一定問題。文稿起草時,掌握情況不全面,對部門的依賴性太強。由於沒有更多的渠道和時間,未能做到對部門上報的素材進行全面核實,內容進行全面調查,邏輯進行全面推敲,有時部門說什麼就是什麼,部門不說就不知道,有時造成把準備做的說成已經做了,把個別的說成普遍的,把布置的說成落實的,未能做到把情況弄到百分之百準確再上報。個別同志深入基層指導政策解讀工作不夠,有時對政策的解讀也僅憑自己的認知和理解。

4、在調查研究方面還存在一定問題。個別同志常以工作任務繁重為由,深入基層調研時間短、次數少,與民眾直接溝通交流不夠,接地氣少,對民眾所需所想所盼了解不夠清楚,忽視對敏感問題的捕捉,發現熱點難點問題不及時。個別同志調研缺乏主動性和創造性,被基層事先安排的“被調研”多,隨機選點調研少;到“門面”和“視窗”看得多,“後院”和“角落”看得較少,重聽工作匯報,輕交流互動。個別同志調研深度、廣度不夠,調研內容定性分析多,定量分析少,調研成果轉化不夠。

5、在工作落實方面還存在一定問題。個別同志抓工作始終慢半拍,工作不積極、不主動,不催不辦、不推不動,辦事疲疲沓沓、拖拖拉拉,工作流於形式、應付了事。個別同志不主動思考問題,不提工作建議,領導怎么說自己就怎么做,或者沒能準確把握領導意圖,辦事效率低。個別同誌喜歡當“二傳手”,當“裁判員”,不願抓落實當“運動員”。個別同志大局意識淡薄,辦事和處理問題僅站在個人、分管工作的角度,思想和行動不能統一到全市、全廳和全室上來,工作責任心和大局意識不強。

6、在工作實效方面還存在一定問題。調查研究講意義、講原則的話較多,在調研針對性上,與市委司法局中心工作緊密結合不夠,與領導關注的問題緊密結合不夠,與全市經濟社會熱點難點問題緊密結合不夠,沒有很好地關注市民所思所想所盼,有時想當然、閉門造車,把自己的主觀意願當成客觀事實。在調研深入性上,不願意下深水,掌握的情況若明若暗,不敢於反映問題、揭露矛盾,不敢說真話、怕得罪人,收集的材料簡單地“開中藥方”,無法為領導決策服好務。在調研實效性上,有時未完全站在領導決策的角度確定課題,不善於發現關係全局的重大問題,不敢大膽提出解決問題的操作辦法。

(二)“官僚主義”方面存在的突出問題

1、在服務基層民眾方面還有差距。個別同志公僕意識淡薄、民眾意識淡漠,深入基層和民眾了解實際問題不夠,同普通民眾打交道更少。文稿起草提要求多、工作建議少,調查研究講理論多、說措施少。服務細節做得還不到位,有時要求區縣和部門報材料交代不清楚,讓基層同志費了口舌,跑了冤枉路。調查研究提對策建議時不注意給基層留出合理工作時間,與想基層之所慮、急基層之所難、謀基層之所需的要求還有差距,有時還存在“我說你聽”多、平等對話少的現象。文稿起草所提措施,由於對基層情況了解不夠,針對性、操作性不強,說不到點子上,服務不到需要處。

2、在敢於擔當方面還存有差距。個別同志見榮譽搶著要,遇到矛盾繞著走,怕擔重擔、怕負責任,工作推諉扯皮、拖延應對、得過且過。個別同志奉行“好人主義”,迴避矛盾、是非不分,不敢抓、不敢管,只講靈活性、不講原則性,只栽花不栽刺,話到嘴邊留半句,對成績肯定多,對問題揭露少,對下屬出現的問題不批不說,把批評和自我批評變成了表揚和自我表揚。個別同志遇見問題,找主觀原因的少,找客觀原因的多,找別人問題的多,找自己問題的少。

3、在大局意識方面還有差距。個別同志工作中或多或少還有好高騖遠、急功近利的情況,有不講大局、不顧長遠的傾向,調查研究看領導的喜好,指出問題看領導的喜好,提出對策建議還是看領導的喜好,喜歡圍著領導轉,投領導所好,不怕民眾不滿意,就怕領導不注意。

(三)“享樂主義”方面存在的突出問題

1、艱苦奮鬥精神有所弱化。隨著城市綜合實力和城市影響力的大副提升,個別班子成員現在或多或少也出現了一些自滿情緒,艱苦奮鬥精神有所弱化和淡化,存在著“圖安逸”和“差不多”的鬆懈思想。

2、甘於奉獻精神有所弱化。個別同志斤斤計較個人得失,工作多做一點就覺得吃虧,待遇稍差一點就覺得委屈,常與同等人員攀比,心理總是不平衡。個別同志過於看重名利,心胸不開闊,加班一多,怨言就多,就怕乾多了。

3、苦幹實幹精神有所弱化。個別同志工作滿足現狀,只求工作正常推進,不求工作超常突破,沒有創造性開展工作的動力和幹勁。習慣於拿到工作分責任、掂輕重,對有較大難度的工作,存在逃避思想,不敢挑擔子,不願啃硬骨頭。

(四)“奢靡之風”方面存在的突出問題

1、違規消費現象仍然存在。外出考察、調研、培訓質量不高,存在把學習考察當作福利待遇的現象,有借工作需要為名,輪流安排加班多的幹部外出修養調整的情況。有時外出調研時,對接待方安排的順道參觀當地景區景點的情況沒有堅決拒絕。

2、講究排場現象仍然存在。存在“講排場、論規格、怕丟面子”的現象,在公務接待、辦公條件、行政經費開支等方面控制不嚴,在接待兄弟城市時,考慮城市形象過多,陪同人員多,厲行節儉不夠。

3.辦公浪費現象仍然存在。在日常工作中,節約使用辦公用品的意識不強,沒有完全作到紙張正反面使用,沒有養成外出辦事隨手關燈、關空調的習慣。公車管理使用上,外借車輛太多,維修費用過高,嚴格管理不夠。

三、產生問題的原因分析

司法局辦公室班子在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風方面存在的諸多問題,從思想根源上剖析,根本的還是黨性鍛鍊不夠、宗旨意識不強、實事求是不夠、艱苦奮鬥不足。具體有四方面原因:

一是黨性鍛鍊不夠,思想理論武裝和主觀世界改造有所放鬆。我們深刻反省到,我們在“四風”方面存在的諸多問題,根本癥結在於黨性鍛鍊不夠,思想理論武裝和主觀世界改造有所放鬆,在世界觀、人生觀、價值觀上不同程度出現了偏差,導致“四風”問題有所滋生。首先,思想上對理論學習重要性認識不夠,在經濟建設、城市管理方面抓得比較緊、下的功夫比較大,對馬列主義的經典著作、革命領袖的重要論述學得不多不深不透,放鬆了思想理論武裝,導致黨性修養提高不快。其次,與時俱進地加強理論修養不夠,對經濟快速發展、社會深刻轉型帶來的各種思想觀念和生活方式的衝擊認識不到位,沒有主動及時地加強針對性學習,及時彌補自己思想和認識的不足,運用科學理論指導實踐、解決實際問題的能力不強。再次,理念和實踐有些脫節,心中想的是黨的事業為先、人民利益至上,信奉的是馬列主義,但有時落實在行動卻不自覺變成實用主義和功利主義,導致有時強調個人榮辱和計較個人得失,怕乾多了吃虧了。

二是宗旨意識不牢,同人民民眾的血肉聯繫有所削弱。我們深刻反省到,我們在“四風”方面存在的諸多問題,重要原因是宗旨意識不夠牢固、民眾感情不夠深厚,沒有完全擺正人民公僕的位置,導致脫離民眾的驕嬌之氣和優越感有所滋生。首先,對“一切依靠民眾”的認識還不深刻,沒有清醒認識黨全部力量的源泉在於密切依靠最廣大的人民民眾,個別同志隨著職務的升遷,一定程度上滋生了驕傲情緒和優越感,自以為能力比他人強、對社會貢獻大,碰到困難向基層幹部和民眾請教學習不夠,不注意吸取民眾首創的新鮮經驗,導致解決難題的辦法不多。其次,對“一切為了民眾”的理解還不透徹,有時候乾工作摻雜著對個人形象、局部利益的“小算盤”,內心包含著迎合上級、贏取口碑的私心雜念,沒深刻認識到下級要對上級負責,而全黨上下都要對民眾負責,導致有時主要照顧小團體以及個人利益,而忽視民眾利益。再次,“從民眾中來、到民眾中去”的實踐還不到位,調查研究隔層紙,問需於民流於形式,真正接觸民眾和深入實踐不夠,對民眾訴求反應不敏感、反饋不及時,敞開大門讓民眾參與不夠,導致一些參謀建議與民眾期盼存在差距。

三是實事求是不夠,求真務實的工作和作風要求有所降低。我們深刻反省到,我們在“四風”方面存在的諸多問題,重要原因在於實事求是不夠,在具體工作和作風建設上,對求真務實的要求有所降低,未能真正掌握客觀實際中的“實事”,又沒能堅決地落實講老實話、辦老實事、做老實人的要求,導致“四風”問題特別是形式主義和官僚主義方面的問題有所滋生。首先,講實情還不夠通透,沒有深刻理解xx總書記所說的“人們只有在那些願意聽真話、能夠聽真話的人面前,才敢於講真話,願意講真話,樂於講真話”的含義,還存在怕不利於團結、怕影響和諧的思想顧慮,批評與自我批評堅持得不夠好,班子成員間的相互提醒拉不下面子,和風細雨較多、逆耳忠言較少。其次,辦實事還不夠細緻,未能時時提醒自己應該從點滴入手、從具體事做起,對一些具體問題深入細緻分析不夠,有時只看到了積極因素而忽視可能導致不良後果的消極因素,導致一些工作浮在面上。再次,求實效還不夠嚴格,黨紀意識不夠嚴明,制度執行不夠剛性,有時認為班子工作到位就問心無愧了,有時顧及人情面子,存在得過且過的心理,對工作的督促檢查和正風肅紀放不開手腳,導致一些工作的實際效果與最初打算相距甚遠。

四是艱苦奮鬥不足,勤儉節約的優良傳統有所淡忘。我們深刻反省到,我們在“四風”方面存在的諸多問題,重要原因是在於艱苦奮鬥不足,思想上沒能真正牢記“兩個務必”,放鬆了貫徹黨的厲行節約的要求,導致享樂主義和奢靡之風有所抬頭。首先,思想上自我約束不夠,存在重奮鬥輕艱苦的意識,認為只要工作乾好了,吃點、喝點、享受點不是大問題,改善一下接待、辦公等方面的條件是正常的,並且現在其他部門都這樣,只要不離譜就可以了。其次,認識上簡單算“經濟賬”,認為為了展示單位形象,公務接待應該上檔次,必要時講講排場、講講氣派是應該的,對一些鋪張浪費行為,往往睜一隻眼閉一隻眼。再次,工作中自我加壓減弱,自我感覺良好,不願意再俯下身子、下深水做艱苦的工作,沒有認識到還有一些民眾的疾苦需要我們去努力幫助解決,對一些進入“深水區”的工作和敏感問題,各種顧慮較多,導致大膽提出問題和操作措施的動力有所減弱。

四、今後的努力方向和改進措施

通過深入對照檢查和認真反思剖析,我們決心以黨的民眾路線教育活動為契機,針對各方面提出的意見和對照檢查發現的問題,逐條認真梳理,採取針對性措施,加快進行整改。

一要進一步加強黨性鍛鍊。針對查找出的問題,我們在黨性錘鍊上,將重點在三個方面努力整改:一是加強政治修養,堅持以與時俱進的態度學習和運用馬克思主義理論,牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,始終在思想和行動上與黨中央保持高度一致。二是加強道德修養,始終做到修身自重慎獨,著力錘鍊道德意志、陶冶道德情操、提升道德境界,切實把道德修養轉化為自發行動、內化為正確價值取向,做人公道正派,做事光明磊落,以良好的個人操守築牢工作防線。三是加強廉政修養,堅定不移地反對fubai,時刻對黨紀國法心存敬畏,自覺接受法律法規約束,帶頭講黨性、守原則、知榮辱、明是非,身體力行、潔身自好,做到做人乾淨、做事乾淨、做官乾淨,以身作則永葆純潔性。

二要進一步強化宗旨意識。針對查找出的問題,我們在強化宗旨意識上,將重點從二個方面努力整改:一是大力推進問需於民。通過定期座談、隨機訪談等制度,在產業發展、城市建設、市政管理、生態環境等重大問題上充分聽取基層民眾和基層幹部意見,深入基層接地氣,真心實意、真切實際地去感受民情、體驗民意,設身處地地收集社情民意,及時將民眾關心的熱點難點問題反饋給市委司法局。二是大力推進問計於民。始終保持“本領恐慌”的危機感,努力踐行好“三視三問”工作法,從民眾樸實的話語中提煉真知灼見,從基層的實踐中探尋工作思路,進一步密切同民眾的血肉聯繫。充分尊重民眾的首創精神,及時將民眾大膽試、大膽闖的經驗加以總結,在全市加以推廣,支持民眾在探索中前進。

三要進一步發揚艱苦奮鬥的作風。針對查找出的問題,我們將從意識、思想和毅力三個方面加以整改:一是厲行節約。堅持長期過緊日子的思想,堅持用勤儉節約的標準謀劃工作、推動工作、檢驗工作,真正做到不擺闊氣、不講排場。二是勇於吃苦。堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛鍊上刻苦,努力以己之苦換民眾之好、以己之苦換民眾之甜、以己之苦換民眾之樂。三是堅韌不拔。咬定青山不放鬆,發揚愚公移山精神,以百折不撓的意志,把心思凝聚到幹事業上,把功夫下到抓落實上,把本領用在促發展上,腳踏實地,埋頭苦幹,多做為人民謀利益、解難題的事情,通過自己的努力,不斷增進與人民民眾的感情。

四要進一步弘揚自覺奉獻精神。針對查找出的問題,我們將從淡泊名利、愛崗敬業、對標先進三個方面加以整改:一是堅持淡泊名利。正確對待自己,正確對待別人,對個人利益、局部利益看得輕一些、淡一些,任勞任怨、不事張揚,吃苦在前、享受在後,不謀名利得失,不計榮辱進退,工作上向標準高的同志看齊,生活上向標準低的同志看齊,保持平常平靜的心態,做到榮辱不驚、得失不悔。二是堅持愛崗敬業。對事業有熱情,對工作有激情,從各自工作崗位做起,從現在做起,從一言一行做起,把崗位職責化作勵志圖強、奉獻人民的實際行動,以本職工作作為奉獻的起點,乾一行愛一行,愛一行專一行,爭創一流的工作業績,做到安其位、精其業、勤其政、倡其德。三是堅持對標先進。按照省委“提質升位”、“轉型升級”的要求和市委奮鬥目標,保持追求一流、奮發進取的精神狀態,對標全國先進找差距,加強與幹部職工的互動交流,充分發揮每位幹部職工的聰明才智,自我加壓,不斷探索創新,奮力為推進經濟社會又好又快發展出謀劃策。

五要進一步健全制度體系。針對查找出的問題,我們將從三個方面努力整改:一是完善科學決策機制。認真貫徹執行民主集中制,堅持集體領導和個人分工負責制度,工作中的重大決策,均由辦務會討論決定。加強班子成員之間的溝通銜接,共同營造團結和諧、群策群力的良好環境。二是完善監督約束機制。認真落實民主生活會制度,建立班子成員之間、班子成員與分管處之間的定期約談制度,形成提醒與相互提醒、批評與自我批評的良好氛圍;認真落實黨風廉政建設責任制,認真執行黨員領導幹部個人有關事項報告制度,建立“紀律、組織、民眾”監督機制。三是完善作風建設機制。推動“五進”和“三個一”活動常態化,積極幫助基層民眾解決實際困難,進一步完善公務接待、公車使用、因公學習考察、經費管理等方面的具體標準和細化措施,嚴格壓縮接待規模,堅決杜絕人情消費、職務消費。四是建立健全學習制度。紮實開展理論學習活動,牢固樹立全員學習、終身學習,學習促進工作、工作推動學習的理念,認真學習黨的路線、方針和政策,學習政治、經濟、法律、文化、科技和社會等方面的知識,做到學用結合、學以致用,推動政府辦公室各項工作再上新台階。

針對梳理出的“四風”方面突出問題,司法局將緊密結合工作實際,認真查找問題的根源,堅持邊查邊改,注重在建立長效機制上下功夫,進一步提高司法行政工作社會知曉率和民眾滿意率。