防汛工作意見

各鎮政府、臨城街道辦事處,區政府各部門,各企事業單位:

為做好20**年防汛工作,確保全區安全度汛,特提出以下意見:

一、指導思想和任務目標

(一)指導思想。堅持以防洪、抗旱為目標,按照“預防為主、防重於搶,常備不懈、全力搶險”的思路,充分利用現有防洪工程體系,提高抗禦洪水能力;在保證防汛工程安全的前提下,完成蓄水計畫,做到防汛、抗旱統籌兼顧,為經濟社會可持續發展提供可靠的防洪安全和水資源保障。

(二)任務目標。在現狀工程標準內,確保轄區河道、水庫、工礦和交通幹線等重要區域的防洪安全;遇超標準洪水,反應迅速,決策果斷,調度科學,全力搶險,確保全全;全面做好防汛、抗旱工作,切實做到工程標準化、管理規範化、洪水資源化、技術現代化、保障社會化,實現由洪水控制向洪水管理轉變,努力將災害損失降到最低限度。

二、防汛工作重點

(一)主要河道。薛城大沙河現有堤防缺口30餘處,阻水橋樑12座,阻水閘壩9處,阻水提水站6座,破堤建房20餘間,阻水樹木5500棵,險工險段12處、4200米(含高新區);薛城小沙河現有隱患2處、3000米,堤防超高不夠2處,阻水橋樑、閘壩7座,險工險段2處、XX米;周營沙河及其邵樓支流現有缺口5處,阻水樹木3000多棵,隱患及堤防超高不夠8處、4000餘米,且攔河閘壩多有私自取土現象;全區公路邊溝及田間排水系統,人為填築便道現象較為嚴重,部分村戶存在水淹隱患。各鎮街要加大河道清障工作力度,按照“誰設障、誰清除”的原則,落實責任,限期清除;對在河道行洪區內再設新障和其他有礙河道行洪安全的,按照有關規定堅決予以查處,決不姑息;對河道堤防缺口,汛前要全部堵復。

(二)水庫塘壩。目前,全區共有小ⅰ型水庫1座、小ⅱ型水庫17座、塘壩261座,因多年風雨剝蝕、人為破壞,大壩單薄、溢洪道斷面小、護坡失腳等問題較為突出,一旦潰壩,後果不堪構想。有關部門要在確保質量的前提下,迅速組織專人,對水庫塘壩特別是在建的病險水庫,實施除險加固,力爭在汛前發揮效益。

(三)城區防汛工程。目前,城區防汛存在的主要問題:一是防汛泄洪工程標準低,設施配套不完善;二是城區部分下水道淤積、堵塞較為嚴重,擴建亂占、垃圾亂倒亂放現象嚴重;三是小沙河城區段排洪、泄洪壓力較大。區建設局及有關部門要組織人員,全面排查,發現隱患,及時根治,確保人民民眾生命財產安全。

(四)工礦企業。隨著汛期的到來,棗陶礦區排水壓力將進一步加大;加之,張范、鄒塢等區域礦井採空區、塌陷地、澇窪地較多,全區多數工貿企業廠區排水系統不完善,防汛形勢十分嚴峻。各有關部門、企業要制定切實可行的防洪搶險預案,嚴格落實度汛措施、人員及物資,確保工礦企業安全度汛。

三、防汛保障措施

(一)嚴格落實防汛工作責任制。一是落實行政首長負責制。各級行政主要負責人是本行政區域內防汛安全工作的第一責任人,對防汛安全負總責,分管負責人是直接責任人,對防汛安全負直接責任。各責任人要定期了解防汛動態,研究部署防汛工作,及時協調、解決有關問題,對因工作失職造成損失的,依法追究有關人員責任。二是實行領導包工程安全責任制。各級各有關部門負責人要按照各自職責分工,分包1—2項重點防汛工程。包工程責任人,要根據所包工程存在的問題和防汛預案,組織民眾做好各項準備工作,果斷處理防汛中遇到的問題,抗洪搶險時,要深入一線,現場指揮。包工程技術責任人要為包工程責任領導,及時提供汛情信息和防治建議,為領導決策提供科學依據。三是強化部門和行業責任制。部門和行業主管部門負責本系統、本行業的防汛工作,制定防汛計畫,落實度汛措施,確保完成各自的防汛任務。防汛任務重的,要組建防汛領導班子,指定專人負責防汛日常工作。四是強化防汛辦公室崗位責任制。各級防汛抗旱指揮部辦公室是防汛指揮部常設機構,非汛期履行政府防汛抗旱管理職能;汛期負責組織防汛檢查、制訂工作計畫、部署防汛任務、監督防汛責任制落實、提供防汛信息、調查水毀工程和災情評估分析等工作。汛期期間,防汛辦公室工作人員實行24小時值班制度,嚴禁空崗、漏崗行為發生。