17、不斷提高居民收入和社會保障水平。積極擴大就業再就業，搞好崗位開發，做好轉崗培訓，鼓勵自主創業，全年提供就業崗位5000個。完善和落實就業再就業扶持政策，著力幫扶零就業家庭和就業困難人員就業，積極做好高校畢業生就業工作。落實《勞動契約法》，維護勞動者權益。推進養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險工作，平穩擴大參保範圍。繼續推進新型農村合作醫療進程。提高農村老年人生活補助標準。搞好殘疾人扶貧安居工程和低保戶、五保戶危房維修改造工程，實施好扶持農村低收入群體增收“三個一”工程。發展慈善事業，加快養老服務社會化進程。
18、維護社會和諧穩定。落實維護社會穩定責任制，加強縣鄉村三級矛盾排查調處工作網路建設，進一步深化信訪事項包案制度，把著力點放在信訪問題的解決上。加強社會治安綜合治理，深入開展嚴打整治鬥爭，集中清理和解決執行積案。加強流動人口服務管理，加強治安複雜場所管理，做好煙花爆竹查禁工作。增加資金投入，提高技防設施建設水平。加強安全生產監管，完善安全生產應急救援體系，提高應急處置能力。廣泛開展“雙建雙為”活動，做好民兵預備役工作。
七、加強和改善黨的領導，為改革發展提供堅強組織保證
19、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。以科學發展觀為重點，把中國特色社會主義理論體系作為中心內容，將全縣鄉鎮局級領導幹部輪訓一遍。完善中心組學習制度，確定重點課題，加強集體學習研討，切實做到研討一個專題，推動一項工作。做好新一輪大規模培訓幹部工作，繼續辦好“超越、創新、發展”領導幹部論壇，不斷提高各級幹部和各類人才的素質能力。
20、開展深入學習實踐科學發展觀活動。按照中央和市委的統一部署，以鄉鎮局級領導班子和黨員幹部為重點，緊緊圍繞黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民民眾得實惠，分批組織全縣黨員幹部開展深入學習實踐科學發展觀活動，重在武裝思想、重在解決問題、重在取得實效，有序有力推動學習實踐活動深入紮實開展。
21、加強各級領導班子和幹部隊伍建設。以“轉變作風、真抓實幹、創新發展”為主題，切實加強領導班子和幹部隊伍思想政治建設。堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，推動鄉鎮局級黨委（黨組）認真落實議事決策細則，探索重大事項決策實行票決制。著力最佳化領導班子結構，擴大幹部交流力度，加大年輕幹部、女幹部選拔力度。深化幹部人事制度改革，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等相關法規，堅持民主、公開、競爭、擇優原則，大力營造風清氣正的選人用人環境，切實提高選人用人的公信度和民眾的滿意度。健全完善決策目標、執行責任、考核監督三個體系，加強在重點項目、重大工程、重要工作中考核力度，促進各級領導班子和領導幹部用心謀事、紮實幹事、著力乾成事，努力創造符合科學發展觀要求的實績，形成正確激勵導向。完善落實老幹部政治生活待遇和聯繫服務老幹部的各項制度，加強老幹部活動陣地和老年大學建設。
22、加強人才隊伍建設。全面實施“百千萬”人才工程，積極推進與南開大學在人才、科技、學術方面的合作，加大高層次人才引進力度。認真實施選聘高校畢業生到農村任職和“一村一名大學生”計畫，加強農村實用人才隊伍建設，開展爭當“優秀農村實用人才”實踐活動，著力建設推進靜海發展的各類創新創業人才隊伍。