醫院下雪的應急預案範文 篇1
1總則
1.1編制目的
為保障我市在突發低溫雨雪災害天氣後,各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高應對低溫雨雪災害天氣的應急反應能力和醫療衛生救援水平,最大限度地避免和減少人員傷亡,保障公眾健康和生命安全,維護社會穩定,特制定本預案。
1.2編制依據
《突發公共衛生事件應急條例》、《全國突發公共衛生事件應急預案》等有關法律法規、應急預案。
1.3適用範圍
本預案適用於本市域突發低溫雨雪災害天氣所導致的人員傷亡、健康危害的醫療衛生救援工作。本市域突發公共衛生事件應急工作按照《都江堰市突發公共衛生事件應急預案》的有關規定執行;突發公共事件醫療救援工作按照《都江堰市衛生局突發公共事件醫療衛生救援應急預案》執行。
1.4工作原則
1.4.1持之以恆,常備不懈
堅持不懈地做好突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援準備工作,落實各項醫療衛生救援措施,對我市可能發生的突發低溫雨雪災害天氣做到早接警、早出警、早施救。
1.4.2統一指揮,分級負責
市衛生局按照屬地為主原則對我市突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援工作實施統一指揮,並接受市委、市政府或市突發公共事件應急指揮機構及上級衛生行政部門的領導。
2組織機構與職責
2.1醫療衛生救援組織機構與職責
醫療衛生救援組織機構包括:市衛生局成立的突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援領導小組、醫療衛生救援專家組和醫療衛生救援機構(指各級各類醫療衛生機構,綜合醫院、專科醫院、疾病預防控制中心和衛生執法監督大隊)、現場醫療衛生救援指揮部。
市衛生局按照上級突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援應急預案的要求,或者根據突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援的需要,成立突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援領導小組,負責本轄區內突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援工作,承擔突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援的組織、協調任務,並指定機構負責日常工作。
2.2突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援日常管理機構及職責
市衛生局醫政科負責全市突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援的日常管理工作。其主要職責是:不斷完善突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援應急預案體系;指導各鄉鎮制定突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援應急預案和實施突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援工作;承擔突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援的組織、協調工作。
2.3醫療衛生救援機構
各級各類醫療衛生機構制定本單位應對低溫雨雪災害天氣應急預案和技術方案,成立專業應急隊伍和院內專家組,由醫院主要負責人擔任組長,做到組織、人員、物資(山區醫療機構要做好道路封閉後應急準備,按不低於10天用量貯備)、裝備到位。在衛生局或各級醫療衛生救援領導小組的統一領導和指揮下承擔突發低溫雨雪災害天氣的醫療衛生救援任務。
2.3.1醫療機構
各醫療衛生單位醫療衛生救援應急隊伍承擔突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援和傷病員轉運。
各級各類醫療機構承擔突發低溫雨雪災害天氣所致傷病員的後續治療。
任何醫療機構不得拒絕接診因突發低溫雨雪災害天氣所致的傷病員。
2.3.2疾病預防控制機構
市疾病預防控制機構負責突發低溫雨雪災害天氣的健康教育和可能因低溫雨雪災害天氣引發傳染病流行的預防控制工作,加強對疾病的監測和預警。
2.3.3衛生監督機構
在市衛生局的領導下,對突發低溫雨雪災害天氣可能引發區域內的食品衛生安全事件的控制,加強環境衛生以及醫療衛生機構應急處理措施等進行衛生監督和執法稽查。
3預測、預警
建立低溫雨雪災害天氣事件預測、預警機制。市氣象局和衛生局在每年1月至3月開展低溫雨雪災害天氣事件的預測分析,結合低溫雨雪氣象條件、低溫雨雪災害事件的發生情況及其發展趨勢,確定進行部門間預警通報;預警通報發布後,衛生、氣象啟動會商機制,研討低溫氣象發展趨勢、疾病發生狀況,以及應對措施。
4醫療衛生救援應急回響和終止
4.1啟動條件
根據市氣象局低溫雨雪災害天氣預警通報和我市行政區域內,發生低溫雨雪氣象災害引發事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發事件,造成大量人員傷亡、健康危害,以及需要緊急轉移安置引發的醫療救助。
4.2市衛生局應立即啟動醫療衛生救援領導小組工作,迅速組織各醫療衛生機構開展突發低溫雨雪災害天氣的醫療衛生救援工作,組織專家對患者情況進行綜合評估,分析突發低溫雨雪災害天氣疾病的發展趨勢,提出應急處理工作建議,及時向市政府、突發公共事件應急指揮機構和上級衛生行政部門報告有關處理情況。
在我市區域內突發低溫雨雪災害天氣,醫療衛生人員都要主動及時的組織起來參加醫療衛生救援;凡我市區域內的醫療衛生機構必須服從應急調動,接受低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援領導小組統一指揮和調遣。醫療機構不得以任何理由拒診,推諉接受患者。
4.3醫療衛生救援應急回響的終止
突發低溫雨雪災害天氣解除,突發低溫雨雪災害天氣現場醫療衛生救援工作完成,傷病員在醫療機構得到救治,醫療衛生救援領導小組可宣布醫療衛生救援應急回響終止,並將醫療衛生救援應急回響終止的信息報告市政府、突發公共事件應急指揮機構和上級衛生行政部門。
5信息共享
5.1信息報告
突發低溫雨雪災害天氣後,責任報告單位和責任報告人必須向上級衛生行政主管部門報告低溫雨雪災害天氣醫療救治信息。有關衛生行政部門要及時向市委、市政府和突發公共事件應急指揮機構報告有關情況。
5.2報告時限、程式、內容和方式
5.2.1突發低溫雨雪災害天氣引發群體性的事件的報告。
事件發生後,市“120”急救指揮中心立即按照急救調度原則、報告程式,通知、指揮醫療衛生機構開展現場醫療衛生救援工作;並按照分級回響原則通知市衛生局。
第一時間內到達現場的醫療衛生救援人員立即反饋信息到“120”急救指揮中心,以便調動後續醫療衛生救援隊伍。
各醫療單位在接收傷病員住院後,將傷員姓名、性別、年齡、住址、入院時間、目前生命體徵、初步診斷、處置方案等以報表形式(見附屬檔案二)在2小時內書面報市衛生局,並每日向市衛生局報告傷員情況、醫療救治進展,重要情況隨時報告。市衛生局要及時向市委、市政府和突發公共事件應急指揮機構、上級衛生行政部門報告有關情況。
5.2.2報告方式包括:口頭報告、電話或傳真報告、網路報告、書面報告(報告卡、專題報告、報表)。口頭報告後2小時內書面報告(報告形式見附屬檔案二)。
5.3信息的通報
市委、市政府有關部門,對已經發生的突發低溫雨雪災害天氣情形,應當及時向市衛生局通報。
市衛生局接到通報,應當視情況及時通知本市醫療衛生機構。
根據突發低溫雨雪災害天氣情況,市衛生局要及時向市委、市政府和上級衛生行政部門報告突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援情況,向市有關部門、鄉(鎮)人民政府通報突發低溫雨雪災害天氣醫療衛生救援情況。
6醫療衛生救援評估
突發低溫雨雪災害醫療衛生救援結束後,市衛生局組織有關專家對突發低溫雨雪災害的醫療衛生救援過程和結果進行綜合評估,評估內容主要包括低溫雨雪災害概況、指揮協調情況、患者救治情況、所採取措施的效果評價、醫療衛生救援處理過程中存在的問題和取得的經驗。並將評估報告上報市委、市政府和上一級衛生行政部門。
醫院下雪的應急預案範文 篇2
為新一步推進醫院行風建設,糾正行風不正之風,改善醫療服務環境,最佳化全縣發展環境,服務和諧社會,結合醫院實際制定如下實施方案:
一、指導思想
認真貫徹縣關於民主評議工作的要求,以解決醫院工作人員吃回扣、收紅包、開單提成、亂收費等不正之風現象;以民眾滿意為目的`,最佳化醫療服務環境;為構建“和諧縣”,加快實現“富民、強縣”戰略目標做貢獻。
二、組織領導
醫院成立行風建設領導小組,院長組長,副院長副組長,職能科室主為成員的領導小組。在上級行風評議部門的領導下,根據自身行業特點認真開展好醫院民主評議工作。
三、評議內容
(一)貫徹落實上級機關效能建設民主評議行風的有關安排部署情況。結合自身實際,建設廉潔、務實的作風,採取有效措施改善民眾看病難、看病貴現象。
(二)行風建設情況,是否建立“雙崗雙責”責制,是否把行風建設工作列入工作日程,做到業務工作和行風建設同督促、同落實。
(三)建立健全糾風專項治理制度及落實情況。是否實行了全員醫德醫風承諾。是否制定了本單位行風建設工作方案。是否實行了藥品、收費價格公示。是否吃回扣、收紅包、開單提成等不正之風按規定進行了處理。是否堅持首問及首診負責制。住院費用一日清單工作落實。
(四)督促檢查情況。是否經常深入到科室了解情況,是否能對民眾舉報的不正之風問題及時處理。
(五)宣傳教育情況。是否採取多種形式開展“以病人為中心”的職業道德、職業紀律、職業責和優良傳統作風教育活動。
四、要求
以科室為單位,認真組織領導,加強科室內行風工作建設,通過評議活動的開展改善服務態度、提高服務質量,為促進醫院的發展作出貢獻。
醫院下雪的應急預案範文 篇3
為全面推行醫院院務公開制度,進一步落實院務公開各項要求及《醫療機構院務公開公開監督考訂辦法(試行)》,增強全院職工職工院務公開意識,進一步最佳化服務流程,提高內部民主管理水平,根據省衛生廳、市衛生局的部署和要求,結合我院實際,現制定20xx年院務公開工作實施方案如下:
一、院務公開的指導思想和基本原則
院務公開的指導思想是:以黨的XX大和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的醫療衛生方針、政策、維護人民民眾的健康權益。按照依法執業、民主監督、促進廉潔,提高效率的要求,對有關醫院建設發展的重大問題和直接涉及職工民眾利益的重大事項實行公開,接受社會公眾和醫院幹部職工的監督。院務公開所遵質的原則是:符合黨的政策和國家的法律、法規,遵守保密紀律和原則,立足真實有效,及時便民,不斷提高醫院工作透明度,切實保障人民民眾的就醫知情權和監督權,切實保障和維護人民民眾最現實、最關心、最直接的利益,從源頭上預防和治理腐敗。
二、院務公開的內容
(一)向社會公開的內容
1、衛生行政部門核發的執業許可證、衛生技術人員依法執業註冊基本情況和衛生技術人員提供醫療服務時的身份標識;
2、經衛生行政部門批准開展診療科目、準予登記的醫療技術及醫療技術臨床套用情況;
3、經衛生行政部門批准使用的大型醫用設備名稱、從業人員資質及其使用管理情況;
4、提供的醫療服務項目、內容、流程情況;
5、提供的預約診療服務方式及門診出診醫師信息、專家信息和出診時間;
6、接受捐贈資助的情況和受贈受助財產的使用管理情況;
7、醫療糾紛處理程式、醫療服務投訴信箱和投訴諮詢電話;
8、醫療服務中的便民服務措施;
9、職責範圍內確定的主動公開的其他信息。
(二)向患者公開的內容
1、住院服務中與患者密切相關的核心制度,包括三級查房時限要求、分級護理服務內涵和服務項目;
2、醫療服務、常用藥品和主要醫用耗材的價格及其在醫療保險和新型農村合作醫療中的報銷比例;
3、納入醫療保險和新型農村合作醫療定點醫療機構的情況,醫療保險和新型農村合作醫療報銷流程和標準;
4、醫療服務中患者使用的藥品、血液及其製品、醫用耗材和接受醫療服務的名稱、數量、單價、金額及醫療總費用等情況,以提供一日清單、出院明細清單和提供查詢服務的形式告知患者。
5、醫療服務中的下列信息應當事先告知患者,按照規定需要簽署知情同意書的,應當及時、規範簽署相應的知情同意書:
(1)患者接受的重症監護(ICU)、介入診療、手術治療、血液淨化、器官移植、人工關節置換、高值(千元以上)費用項目等診部服務及其收費標準;
(2)患者接受的超聲、造影、電子計算機X射線斷層掃描技術(CT)、磁共振成像(MRI)等主要輔助檢查項目及其收費標準;
(3)醫保患者使用的自費比例較高的藥品和診療項目;新型農村合作醫療患者使用新型農村合作醫療基本藥物目錄和診療項目之外的藥品和診療項目;
(4)法律法規和臨床診療規範規定的其他知情同意事項。
(三)向職工公開的內容
1、“三重一大”制度落實事項:醫院改革發展重大事項的決策過程、具體措施,發展規劃、年度工作計畫;重要人事任免,幹部選拔、任用、輪崗、交流、考核;重要項目安排,重大投資、基建工程、重大慶典活動的規模、方案;大額資金使用,年度財務預決算;
2、業務管理事項:醫療質量管理制度和具體措施,醫療質量與安全信息;醫療機構的各項管理制度,臨床、醫技科室的診療護理常規;重點部門的工作流程;應急方案;藥品、大宗物資、大型設備採購和招投標,藥事委員會組成人員及工作開展,藥品使用(金額、數量)前十位和用藥量前十位醫生的情況;財務管理經營,業務收入、經濟效益;科研成果的轉化及社會經濟效益;
3、職工關注事項:人事改革方案和分配製度,人才發展規劃、專業技術人員的引進錄用、專業人員技術職稱評定、職務晉升、出國(境)進修、評優、獎懲;重大科研課題的立項及經費使用情況;職工的工資、福利、保險、勞動保護等;
4、廉潔自律事項:領導幹部廉潔自律情況,職工對領導幹部民主評議情況等;
5、其他事項:依照法律法規和政策規定必須公開或單位職工普遍關心的事項。
(四)醫院的下列信息不得公開
1、屬於國家秘密的;
2、屬於商業秘密或者公開後可能導致商業秘密被泄露的;
3、屬於智慧財產權保護內容的;
4、屬於可用於識別個人身份的或者公開後可能導致對個人隱私造成不當侵害的;
5、不屬於醫療機構法定許可權內的信息;
6、法律、法規、規章等規定不予公開的信息。
三、院務公開的方式
(一)對公眾公開的主要方式
1、召開醫院行風監督員會議及公休座談會。
2、對外公開投訴、諮詢電話、行風熱線,設立意見箱、意見薄。
3、建立院領導接待日制度。
4、在門診、病房或公眾服務窗等醒目位置設立院務公開欄、電子螢幕公告欄、觸控螢幕、宣傳櫥窗。
5、編印、發放就醫手冊、宣傳資料。
6、工作指南。
7、通過醫院網站公開。
8、利用廣播、報紙、電視等媒體新聞。
9、醫院向特定服務對象提供的信息,可以通過當面交談、書面通知、提供查詢等形式告知。
(二)對職工公開的主要方式
1、院務公示欄。
2、院周會通報。
3、職工座談會。
4、職工大會或職工代表大會。
5、檔案、簡報等公開。
6、通過醫院網站及內部區域網路公開。
7、黨政聯席會。
四、院務公開組織機構及職責
(一) 院務公開領導小組成員
組 長:許 文
副組長:莊學領 謝春英 黃良鳴
成 員:張麗明 陳炳煌 陳秀英
許碧鴻 許國興 黃清蓮
黃燦華 方素霞
下設辦公室:
主 任:陳炳煌
成 員:吳美裝 施桂珠 羅永源 連 艷
(二)院務公開監督小組:
組 長:黃良鳴
成 員:張麗明 黃燦華 許國興
下設辦公室:
主 任:黃良鳴
成 員:張麗明 陳炳煌 肖玉華
(三)四個院務公開工作小組
院務公開審核小組:
組 長:許 文
成 員:莊學領 謝春英 許碧鴻
陳秀英
院務公開審議小組:
組 長:謝春英
成 員:陳炳煌 吳美裝 黃清蓮
院務公開評議小組:
組 長:莊學領
成 員:葉香蘭 陳林芳 方素霞
院務公開反饋小組:
組 長:謝春英
成 員:陳炳煌 吳美裝
院務公開領導小組職責
1、負責領導全院的院務公開工作。
2、決定公開部門、公開形式。
3、審查重要工作和特殊事項的公開內容。
4、決定院務公開工作的獎懲。
院務公開工作小組職責
1、負責院務公開的日常組織和協調工作,督促各部門落實《院務公開實施方案》,做好總結和匯報工作。
2、負責來信、來訪、來電接待,認真查處、解決民眾反映的問題。
3、誰主管誰負責的原則,工作小組成員具體負責本部門院務公開工作的實施及自查和總結工作。
4、制定院務公開監督檢查評估標準。
5、黨群部具體負責資料的收集,做好檔案的留存。
6、負責院務公開工作階段檢查和年終總結。
五、實施要求
1、職能科室根據公開內容應及時組織相關資料,報主管領導審簽後送院務公開辦,經工作小組負責人審批後,根據情況採取相應方式公開。
2、凡屬要求公開內容,相關職能科室應及時上報並在該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開,對已上網內容據情及時修改更新。
3、加強檢查考核,把公開工作納入職能部門及科室考核內容並與績效掛勾。
4、注重實效,院務公開的重點是公開,關鍵是真實,實質是監督,要從實際出發,突出工作重點,不斷提高院務公開的工作質量。
院務公開工作是一項多部門多崗位聚合的工作,院務公開的內容、形式、工作機制等都與醫院的全局工作緊密相連,這項工作的具體內容和實施過程涉及醫院管理、醫療服務和醫療質量、衛生糾風和行風建設、醫德醫風教育,黨風廉政建設等各個方面。院務公開既是醫院管理的手段,也是醫院管理的內容。各部門、各科室要統籌規劃好院務公開工作,把院務公開工作與“深化無紅包醫院創建活動”、“三好一滿意”活動、平安醫院創建活動、醫院誠信體系建設、醫院文化建設等凡是和加強醫院管理、促進醫院發展相關的各項活動有機結合,相互補充,整體規劃,整體推進,全面提高醫院管理規範化和科學化水平,全面提高糾風治賄的水平,全面提高衛生行業的良好形象。