旅遊防汛應急預案 篇1
1、總則
1.1編制目的
提高全區旅遊系統應對颱風、暴雨、洪水和風暴潮災害的綜合防禦和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展旅遊應急處置工作,最大限度地減少洪澇颱風災害造成的損失,保障廣大遊客生命財產安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《福建水法實施辦法》、《福建省防汛條例》和《國家防汛抗旱應急預案》、《福建省防汛防颱風應急預案》、《福建省突發公共事件總體應急預案》和《平潭綜合實驗區20__年防汛防颱風應急預案》等,制定本應急預案。
1.3適用範圍
本方案適用於我區旅遊系統洪澇颱風災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災後恢復與重建等應急工作。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,預防為主的原則。洪澇颱風災害應急工作堅持以人為本,安全第一,突出在應急處理中必須首先確保遊客人身安全,做到以防為主,防抗結合。
1.4.2統一領導,分級負責的原則。我區旅遊行業洪澇颱風災害應急工作在區管委會的統一領導下,由區旅遊發展委員會具體落實。委機構總體負行業監管責任,委行管處負行業監管具體責任,風景名勝區管理局負風景區監管責任,風景區與旅遊執法支隊負執法執行責任,區旅遊集團對其所屬的景區負安全管理的主體責任和直接責任。各層面的主要領導要親自負責,分管領導和管理人要具體負責,確保責任機制化、格線化。旅遊企業主要負責人是本旅遊企業的洪澇颱風災害應急工作第一負責人。
1.4.3快速反應,統一協調原則。發生洪澇颱風災害及其衍生災害時,各旅遊企業快速回響,在區旅遊發展委員會旅遊防汛防颱風應急指揮部的統一指揮下,按照各自的職責,密切配合,及時高效地做好應急處理和災後恢復正常旅遊工作。
2、組織機構及工作職責
2.1 防汛防台組織機構
2.1.1成立平潭綜合實驗區旅遊發展委員會旅遊防汛防颱風應急指揮部(以下簡稱“委指揮部”),負責組織領導全區旅遊防汛、防颱風風險預警、處置工作。區旅遊發展委員會主任擔任指揮長,分管副主任任副指揮長,成員由區旅遊發展委員會辦公室、行業管理處、產業促進處、市場開發處、風景名勝區管理局、風景區與旅遊執法支隊以及區旅遊集團、區旅遊行業協會等主要負責人組成。指揮部下設辦公室,掛靠在行業管理處。
2.1.2各星級旅遊酒店、旅行社及相關旅遊企業各自設立安全應急小組,負責統籌協調本企業防汛、防颱風工作。
2.2工作職責
2.2.1指揮部職責:
(1)在省旅遊發展委員會、區黨工委、管委會及防汛抗旱指揮部統一領導下,組織、指揮全區旅遊行業防汛、防颱風工作,並貫徹執行相關決定、指令;
(2)制定旅遊防颱風回響應急方案,及時向省旅遊發展委員會、區黨工委、管委會及防汛抗旱指揮部報告防汛防颱風工作情況;
(3)指導、督促各相關旅遊企業、旅遊景區做好防汛防颱風工作,包括應急宣傳、檢查加固和關閉旅遊景區等安全防範工作,及時疏散遊客,確保遊客人身安全。指導旅遊系統開展防汛避颱風安全知識宣傳,提高旅遊從業者和遊客的安全意識;
(4)指導和協調災後全區旅遊業恢復和處置工作,積極協助相關部門為旅遊團和旅遊者提供救援,組織、協調旅遊行業專業救援小組的工作;
(5) 提出懲罰和獎勵意見,對防汛防台過程中表現突出的人員,按照《獎懲條例》給予表彰獎勵。對工作嚴重失職,造成重大損失和嚴重後果的人員,按有關規定追究責任。
2.2.2成員職責分工
在委指揮部的統一領導下,按照“分工負責,協同作戰”的原則,各成員各司其職,開展防颱風應急處置工作。
(1)行業管理處:承擔指揮部辦公室職責並履行行業職責。
負責指揮部日常工作,在委領導指導下,牽頭開展防汛防颱風工作。負責及時傳達省旅遊發展委員會、區防汛抗旱指揮部和指揮部領導的工作部署,保持與區防汛抗旱指揮部及成員單位聯繫,及時上傳下達。負責組織會商,提出防範措施和意見。編制防汛防颱風預案,起草有關防颱風工作各項檔案和通知。負責協調指揮部各成員單位組織開展防汛防颱風宣傳、抗災救災和恢復處置工作;負責匯總各處室單位防汛防颱風期間監管責任單,將具體人員和監管對象逐一掛鈎對應。負責指導和督促旅行社和星級酒店做好防汛防颱風工作,溝通旅遊行業協會。監督落實安全防範及救援工作,提出協調及改進工作的意見及建議。其他委領導交辦的任務。
(2)辦公室
安排防汛防颱風的值班,落實值班制度,負責委機關內部防汛防颱風工作。提供防汛防颱風所需物資,保證救援物資的供應,包括:有效通訊工具、照相器材、單位值班應急車輛及其他急救工具。根據指揮部預案安排,通知所有預案內人員;組織災後善後工作,組織相關處室拍照取證,清點損失的物資;負責相關資料收集和歸檔,組織相關數據統計及匯總工作。
(3)產業促進處
負責指導督促A級景區、旅遊民宿做好防禦颱風工作,第一時間將A級景區關閉及開放訊息匯總至行業管理處。提醒並督促涉旅產業項目以及相關旅遊企業根據情況適時停工。做好災後善後處置工作。
(4)市場開發處
負責對接平潭電視台、平潭時報、平潭網等媒體單位,做好防颱風工作宣傳、輿論引導和政策宣傳教育工作;通過各種渠道向社會公布旅遊救援電話或共享有關部門的救援電話,並保證24小時暢通。
(5)風景名勝區管理局
負責指導督促區旅遊集團落實風景名勝區防颱風工作,並督促旅遊集團及時通過景區告示、網路媒體、微信公眾號等渠道向遊客、社會大眾告知景區關閉及開放訊息,並將訊息匯總至行業管理處。協調、指導風景區災後善後處置工作。
(6)風景區與旅遊執法支隊
負責組織對風景名勝區、重要旅遊景點進行監督檢查,組織協調專業力量參與救援工作,協調滯留遊客轉移工作;趕赴現場,協助有關部門搶救在洪澇颱風中被困現場人員及其重要物資;隨時向指揮部報告現場情況,為指揮部提供決策信息。
(7)區旅遊集團
承擔所屬風景名勝區(龍王頭、仙人井、石牌洋、壇南灣、南寨山等)以及所屬的旅遊項目、企業的防汛防颱風安全主體責任,成立安全應急小組,負責統籌協調本集團的防汛、防颱風工作。做好各項溝通工作,及時通過景區告示、網路媒體、微信公眾號等多渠道向遊客、社會大眾告知景區關閉及開放訊息,並第一時間將訊息匯總至行業管理處。做好景區內滯留遊客轉移救援工作。
(8)區旅遊行業協會
負責通知協會有關成員做好防颱風工作,提醒旅行社、導遊以及散客避免帶隊或自行前往風景區、海邊等易發事故高危地帶。與行業管理處緊密溝通,及時報告有關旅客遇險訊息。
3、應急預案啟動程式、處置措施
3.1應急預案啟動程式
3.1.1一旦發生洪澇颱風預報,收到平潭綜合實驗區氣象局發布洪澇颱風預警信號,行業管理處應立即啟動本應急預案,同時向省旅發委和區有關職能部門報告。
3.1.2一旦發生颱風預報,都應視颱風的級別、嚴重程度上報相應的社會救援部門。
3.1.3指揮組成員接到預案啟動命令後必須迅速各就各位,認真履行其職責,保證24小時通訊暢通。因特殊情況不能履行其職責的,其職權轉交本單位(部門)其他負責人。
3.2應急預案處置措施
3.2.1根據氣象部門的預報,指揮部成員根據職責分工第一時間通知各景區、旅遊度假區、星級飯店、旅行社等有關單位,並結合自身特點,認真抓好落實,以防範於未然。要結合實際,認真執行上級部署,全面及時布置,確保防禦工作的開展。
3.2.2落實各成員職責,強化組織協調工作。指揮部要強化指揮,辦公室要安排值班到位,各成員處室、單位負責人和相關人員要做好充分準備,隨叫隨到,風景名勝區管理局、風景區與旅遊執法支隊要深入各旅遊企業和景區檢查指導,督促防範工作的落實,確保防禦工作科學、順暢、有序。
3.2.3加強信息反饋和值班工作,落實單位主要領導負總責、分管領導具體抓的工作機制,保證人員力量,堅持24小時值班,及時反映和處置颱風災害造成的各類事故。
4、防颱風預防、預警
4.1預防、預警信息
行業管理處和委值班室要及時收集洪澇颱風動態信息,密切關注洪澇颱風動態,及時報告委領導和告知各處室。在颱風登入前48小時,各處室根據職責分工及時通知各旅遊企業、各景區等重點單位,市場開發處負責協調組織布置在平潭相關媒體、龍鳳頭電子顯示屏、景區大門口等及時發布最新洪澇颱風訊息,提醒遊客做好防禦颱風準備。
4.2防颱風預防、預警行動
4.2.1颱風前工作準備
(1)各旅遊企業、景區要做好颱風前安全大檢查,對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊、上報、處理,發出颱風前安全大檢查除險責任通知書,並於每年的4月31日前報指揮部備案。特別是旅遊景區、涉海旅遊區,在颱風來臨前夕要適時關閉,以防旅遊事故的發生。對旅遊景區安全設施和危險部位進行檢查、加固,對因颱風可能造成的後果要有充分的估量。
(2)各旅遊企業應備足搶險物資和救生器材,分儲到各單位倉庫。
(3)各旅遊企業、景區都要制定本單位的防颱風應急預案,落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯繫以及實施方案,明確責任人,並報指揮部備案。
(4)各旅遊星級飯店要在大堂醒目位置對住店客人進行防颱風溫馨提示,同時在客房放置溫馨提示;要對戶外廣告進行加固除險,對確實存在安全隱患的應予拆除;要備足抽水機、沙袋、基本食品等物資,保證防禦颱風的需要。地處海濱的'旅遊星級飯店特別要做好門窗等的加固工作。颱風來臨時,要及時通知住店旅客不要隨意外出,勸阻遊客在颱風期間不到各景區遊覽參觀,確保全全。
(5)各旅行社要全面做好防抗颱風應對工作,要將颱風最新情況及時告知外地組團社,及時調整來平潭的旅遊行程。要密切跟蹤了解旅遊目的地颱風動向,確保颱風登入期間沒有旅遊團隊到颱風地區開展旅遊活動。對已經出行的旅遊團隊,要加強聯繫,告知有關颱風信息,做好相應的安排調整。導遊員和其他旅行社工作人員都要將颱風信息向出行團隊及遊客做出安全告示。颱風期間,導遊員不得脫離團隊,要始終堅持與團隊遊客在一起,並積極協調飯店等接待單位,認真做好遊客的安全保障和安撫工作,避免出現意外事故。要向外地遊客宣傳颱風的巨大威力,及時勸阻遊客不得到戶外和海邊遊玩、游泳,堅決杜絕遊客就近觀賞颱風的危險行為。要將景區關閉信息告知遊客,並積極做好遊客勸導和安置工作。要密切關注有關颱風的各項公告,做好團隊遊客的解釋安撫及轉移安置工作。
4.2.2颱風、風暴潮預警
當預報即將發生颱風、風暴潮災害時,平潭綜合實驗區旅遊發展委員會應急指揮部在接到相關部門通知後,第一時間通知各旅遊企業、景區做好相關準備。
4.2.3預警級別
按照災害的影響範圍、嚴重性和緊急程度,颱風預警級別分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、重大(II級)、特別重大(I級)。
5、應急回響
5.1應急回響的總體要求
應急回響的總體要求是:加強領導,統一指揮;分級負責,小組協調;強化紀律,依法防颱風;快速反應,保障有力;落實責任,細化措施;科學調度,防抗結合,確保實現防颱風工作目標。
5.2應急回響行動
5.2.1Ⅳ級應急回響
接到區防汛抗旱指揮部啟動Ⅳ級應急回響通知後,行業管理處履行指揮部辦公室職責,立即啟動應急預案,通知指揮部各成員處室、單位,向各旅遊企業發出通報,提出防禦工作要求。
(1)汛情、雨情和颱風期間,指揮部加強值班,做好24小時值班工作;密切關注颱風發展趨勢和風情、雨情、水情、工情,做好上傳下達工作。
(2)指揮部各成員密切關注、跟蹤所聯絡對象做好防汛防颱風工作。區旅遊集團根據有關部門或指揮部通知,及時關閉景區;若無通知,自行根據各景區情況適時關閉,並提前向社會公眾發布訊息,報備風景名勝區管理局。
(3)按照區黨工委、管委會、區防汛抗旱指揮部和省旅發委下達等部署、要求抓好落實。
5.2.1Ⅲ級應急回響
區防汛抗旱指揮部啟動Ⅲ級應急回響後,行業管理處履行指揮部辦公室職責,立即啟動應急預案,發出“關於防禦XX年號颱風號通知”,提出防禦工作要求,並做好24小時值班工作。
(1)汛情、雨情和颱風期間,委指揮部副指揮長召開有關負責人的防汛、防颱風會議,認真分析汛情、雨情和颱風特別發展趨勢和影響,研究防禦的方案和措施。
(2)行業管理處要注意接收天氣預報,密切關注颱風和風暴潮情況,及時向指揮部領導報告。指揮部各成員立即按照防汛、防颱風各項預案,部署落實防汛、防颱風各項工作,及時將天氣預報和省、區裡有關防汛、防颱風檔案分別通知到各旅遊企業、各景區等防颱風重點單位。
(3)汛情、雨情和颱風期間,指揮部加強值班,做好24小時值班工作.辦公室要做好搶險救災指揮部的後勤保障準備,了解指揮部成員在位情況並保持聯絡通暢。
(4)根據颱風發展趨勢,發出關閉旅遊景點的緊急通告,及時取消一切旅遊活動,確保人民生命安全。風景名勝區管理局及時通知並督促區旅遊集團關閉景區,產業促進處負責督促關閉A級景區,做好防禦防颱風工作。區旅遊集團、A級景區企業要及時關閉所有景區,做好景區退票和滯留遊客轉移工作,並將景區關閉和開放信息提早通過電子螢幕、微信公眾號等發布,市場開發處督促有關工作。
5.2.3Ⅱ級應急回響
行業管理處立即啟動應急預案,發出通知,提出全面防禦工作要求,宣布進入緊急防颱風時期。
(1)根據《平潭綜合實驗區20__年防汛防颱風應急預案》通知,委主要領導到區防汛抗旱指揮部坐鎮。
(2)指揮部副指揮長到區旅發委指揮部坐鎮部署防颱風工作,並主持召開有關負責人參加的會商會,分析颱風特點、發展趨勢和影響,研究防禦方案和措施。
(3)指揮部領導主持召開指揮部成員、各旅遊企業、各景區負責人參加的防颱風緊急會議,對防颱風工作進行緊急動員、部署,各相關單位抓好防台抗災措施的落實。
(4)指揮部各成員處室、單位立即按照防汛防台應急預案,部署落實防汛防台各項工作,傳達貫徹省防指、區管委會防汛防台會議精神。加強值班,領導帶班。指揮部成員處室、單位根據分工要負責檢查各旅遊企業、各景區的防颱風準備情況,督促其落實好各項防禦措施。各處室、單位要及時將防禦部署落實情況上報區旅遊發展委員會旅遊防汛防颱風應急指揮部。各防汛防台責任人要立即上崗到位,全面落實各項防禦措施。
(5)行業管理處要做好上傳下達工作,與區氣象局等部門聯繫,了解颱風及風暴潮的預報。市場開發處及時通過電子螢幕等轉發颱風信息,提醒市民、遊客做好防颱風準備。
5.2.3Ⅰ級應急回響
(1)根據《平潭綜合實驗區20__年防汛防颱風應急預案》通知,委主要領導到區防汛抗旱指揮部坐鎮。
(2)指揮部副指揮長到區旅發委指揮部坐鎮部署防颱風工作,並主持召開有關負責人參加會商,分析颱風特點、發展趨勢和影響,研究防禦方案和措施。
(3)指揮部領導主持召開指揮部成員、各旅遊企業、各景區負責人參加的防颱風緊急會議,對防颱風工作進行再動員、再部署,各相關單位抓好防台抗災措施的落實。
(4)指揮部成立應急工作小組,結合各方力量成立搶險隊伍,根據情況需要投入到一線防台抗台救災工作中。
(5)各旅遊企業、各景區要全面檢查落實防颱風各項工作,加強值班帶班,及時將防禦部署落實情況上報區旅遊發展委員會旅遊防汛防颱風應急指揮部。各防颱風責任人要全部到崗到位,全面落實各項防禦措施,發現險情及時處理並報告。委效能辦對值班帶班情況進行檢查。
(6)根據颱風發展趨勢,發出關閉旅遊景點的緊急通告,及時取消一切旅遊活動,確保人民生命安全。
(7)各景區對易崩塌、易發生滑坡地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查,發現隱患、險情要及時劃出危險區域,設定警示標誌,能及時處置的應立即處置,消除隱患,確保全全。
(8)加強與區氣象局等部門聯繫,了解颱風和風暴潮的預測預報,及時向應急指揮部報告。
(9)各搶險隊伍要集結待命,做好隨時搶險救災準備工作,一有險情,迅速投入搶險救災。各單位的搶險物資器材要準備就緒,做到隨調隨到。
5.3應急結束
5.3.1回響級別調整或終止:接到區防汛抗旱指揮部的調整或終止通知為準。收到颱風回響終止後,區旅遊發展委員會旅遊防汛防颱風應急指揮部發出通知,宣布解除颱風警報,提出下一步搶險救災和災後重建整理工作要求。
5.2.2指揮部研究部署下一步搶救和災後重建整理工作,各旅遊企業、各景區要按照指揮部要求認真抓好落實。
6、保障措施
6.1通信和信息保障
汛情、雨情和颱風期間,指揮部各成員、各旅遊企業主要負責人的通訊設備必須保持24小時暢通,確保防汛、防颱風工作信息通報渠道暢通。
6.2人員保障
汛情、雨情和颱風期間,指揮部各成員、委機關各處室、直屬事業單位、區旅遊集團防汛防颱風領導機構、各相關旅遊企業負責人構成防汛、防颱風力量,必要時,應全員到崗,按要求完成防汛、防颱風任務。
6.3物資保障
做好防汛物資的儲備工作,辦公室應備好礦泉水、應急燈、沙袋、乾糧等。
6.4 工作要求
6.4.1各相關單位要高度重視,立足部署在先,防禦在前。要把各項防禦措施落實到每一個細節。全面落實安全生產責任制,做到責任到人。
6.4.2要認真督促旅行社、旅遊星級飯店、旅遊景區和相關旅遊企事業單位,結合各自監管職責範圍,做好事故隱患的排查、整改工作,切實將防禦措施落實到位。
6.4.3嚴格領導帶班值班制度,確保信息上傳下達,及時做好颱風期間安全生產工作重大情況和事故災害損失情況的報送。
7、附則
7.1 獎勵與責任追究
對在防汛防颱風工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對玩忽職守、不執行命令造成損失的單位和個人應給予相應處罰及責任追究。
7.2預案與管理
本預案由區旅發委負責解釋,並根據實際情況變化,適時修訂。
7.3 預案實施時間
本預案自印發之日起實施,原預案自本預案印發之日起失效。
旅遊防汛應急預案 篇2
一、總則
1.1編制目的
做好牛頭山旅遊度假區(簡稱度假區,包括洛河公園,下同)的防台防汛相關工作,提高快速反應和應急處理能力,保證防台防汛工作有序高效推進,最大程度減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
依據《浙江省防汛防旱應急預案》《台州市防汛防旱總體預案》《臨海市突發公共事件總體應急預案》《臨海市防汛防台抗旱應急預案》等檔案,結合景區實際編制。
1.3工作原則
堅持市防指的統一領導、統一指揮、統一調度,安全第一,預防為主,全面規劃,統籌兼顧,立足重點,綜合治理。
1.4適用範圍
本預案適用於度假區洪澇台災害及其引發的次生衍生災害的預防和處置。
二、組織指揮體系及職責
2.1組織機構
2.1.1防台防汛應急領導小組
成立防台防汛應急領導小組,組成人員如下:
組長:葛衛華
副組長:王益池海娜
成員:邵俊黃金傑王逸
值班電話:
2.1.2辦公室(後勤保障組)
組長:邵俊
組員:婁宇彤王強林丹平陳唯彭美芬
2.1.3應急救援組
組長:樂榮清
組員:鍾略裘瑛陶春富李健鮑國軍陳鵬奇
2.1.4隱患排查組
組長:梁小敏
組員:趙海濱黃偉耀曹宜澤
2.1.5秩序維護組
組長:王逸
組員:趙澤楠謝東星
2.1.6綠化管理組
組長:黃金傑
組員:錢俊馬捷金冠林
2.2組織機構責任
2.2.1領導小組責任
1、在市委市政府領導下,組織、指揮、協調度假區防台防汛搶險救災工作。
2、由領導小組組長主持召開防台工作會議,貫徹執行上級防台防汛工作的有關方針、政策和市防指的指示、命令;
3、下達調度命令,統一調度;
4、檢查督促各小組做好防台防汛準備工作;
5、了解工作動態,必要時向上級進行報告;
6、組織災後恢復工作。
2.2.2辦公室責任
1、編制完善防台防汛工作預案;
2、傳達應急領導小組的指示、命令;
3、負責安排值班;
4、協調好各小組工作;
5、組織開展保障後勤工作;
6、做好信息報送的具體工作;
7、做好防台防汛工作總結;
8、做好災後恢復相關工作;
9、完成應急領導小組交辦的其它任務。
2.2.3應急救援組
1、做好應急搶險救援相關工作;
2、做好災後恢復相關工作;
3、完成應急領導小組交辦的`其它任務。
2.2.4隱患排查組
1、做好隱患排查相關工作;
2、做好災後恢復相關工作;
3、完成應急領導小組交辦的其它任務。
2.2.5秩序維護組
1、做好秩序維護,對市民、遊客以及各進駐單位及時疏散;
2、做好災後恢復相關工作;
3、完成應急領導小組交辦的其它任務。
2.2.6綠化管理組
1、做好綠化加固、排險等工作;
2、做好災後恢復相關工作;
3、完成應急領導小組交辦的其它任務。
三、應急措施
見附表
旅遊防汛應急預案 篇3
一、目的
為早抓落實防台防汛工作,防止險情擴大,使災害損失減少到最低限度,特制定本預案。
二、組織機構及職責由項目部成立應急回響指揮部,負責指揮及協調工作。
具體分工如下:
1、任務是了解掌握險情,組織現場搶救指揮。
2、任務是根據指揮部指令,及時布置現場搶險,保持與當地防台、防汛部門、建設行政主管部門的`溝通。
3、任務是維護現場秩序、作好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。
4、負責妥善處理好善後工作,按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯繫。
三、應急物質常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
四、通訊聯繫醫院急救中心
120
火警
119
匪警
110
工地現場值班電話:
有關負責人電話:
項目負責人手機安全員
手機
技術負責人手機
旅遊防汛應急預案 篇4
為規範防汛抗洪程式,科學、高效、有序地開展防汛搶險救災工作,有效防禦洪澇災害,最大程度減少人員傷亡和財產損失,根據區委、區政府防汛抗旱指揮部要求,結合我局實際,特制定本防汛應急預案。
一、指導思想
根據區委、區政府和區防汛抗旱指揮部關於防汛工作的部署要求和責任分工,努力踐行“兩個堅持,三個轉變”的防災減災理念,立足防大汛、搶大險、救大災,堅持防控、備汛工作兩手抓,超前謀劃,精心部署,擔當作為,狠抓落實,全面做好今年防汛抗旱防颱風的各項準備工作,確保人民生命財產安全。
二、工作範圍
切實做好演出場所、大型民眾文化活動等防汛突發事件的應急處理;督導落實A級景區、旅行社、星級飯店等防汛應急工作;落實辦公場所(局機關、各單位辦公場所)、公共文化設施(區文化館、區圖書館)防汛突發事件的應急處理;文博單位(區博物館)等防汛突發事件的應急處理。對在上述活動和區域中發生重大自然災害事故,應及時應對、妥善處置,協助有關部門最大限度地控制、減輕事件造成的危害和影響。
三、工作任務
(一)做好演出場所、大型演出活動、大型民眾文化活動的安全演出。針對夏季雨水較多的特點,進一步加強對演出場所、大型演出活動、大型民眾文化活動防汛安全管理工作,及時與園林、交通、氣象、供電部門的聯繫,掌握道路交通、天氣、供電等信息,定期做好演出的電路、設施、設備的安全使用檢查,及時消除安全隱患,制定科學、詳盡的演出人員現場撤離方案,保障人員生命安全,切實做好防汛物資的儲備工作。
(二)督導落實旅遊景區、旅行社、星級飯店等防汛應急工作。結合行業管理要求,指導旅行社根據天氣情況合理配置旅遊線路,指導旅行社、旅遊星級飯店制定防汛防台工作應急處理預案並實施,及時處理因汛情產生的旅遊糾紛,維護旅遊市場秩序。檢查督導景區、水上項目經營者做好防汛防台各項準備工作,按有關要求備齊防汛物資,完善防汛防台應急預案,組建應急救援隊伍;根據防汛防台回響指令,指導做好遊客的撤離、疏散和安全轉移工作。
(三)做好區文化館、區圖書館公共財物安全。及時檢查處理辦公場所、公共文化設施防水、防電等情況,避免出現安全隱患,提前做好防汛物資的'儲備工作,保障重大險情時的人員、公共財物安全。
(四)做好博物館等文博單位的防汛安全工作。加強博物館建築設施、設備的安全檢查,源頭消除安全隱患,加強防汛值班制度建設,密切關注雨情,及時清理排水設施,做好水泵、沙袋等物資儲備工作,防止博物館的滲水、進水和排水不暢問題,制定文物防汛安全預案,確保文物安全。
(五)做好防汛工作的宣傳報導工作。協同有關新聞媒體及時向廣大市民發布汛期安全宣傳知識和預警信息,在社會上營造全民防汛的濃厚氛圍。
四、組織機構及責任分工
按照區防汛抗旱指揮部的統一部署,結合我局防汛工作實際情況,根據行政負責制的要求,成立區文化和旅遊局防汛工作領導小組,小組下設三個工作組,結合職責開展工作。局直屬各單位根據各自承擔的防汛職責,成立相應領導機構,配合市防汛抗旱指揮部做好防汛搶險工作。
(一)綜合協調組
組 長: 周鵬
成 員:陳濤、劉鼎、錢琳琳、關春暉
主要職責:配合區防汛抗旱指揮部工作;負責防汛現場的信息調度、收集和整理,及時向領導小組反饋信息,視情發布防汛工作預警信息和啟動防汛工作預案,召集工作調度會,提出防汛建議並組織現場搶險。
(二)後勤保障組
組 長: 蘇峰
成 員:駱光峰、莊偉、朱玉梅、王梅、徐璐
主要職責:負責防汛搶險工作所需物料的準備、調配和供應等綜合保障工作;負責搶險救災人員和車輛的調度;負責落實防汛搶險經費;負責對外宣傳工作。
(三)搶險預備組
組 長: 李紅
成 員: 王兆軒、劉輝、上官衛東、任麗君、宋慶兵
主要職責:負責組織防汛搶險人員開展防汛應急演練;負責組織局直屬各單位、局機關各科室其他人員參與防汛搶險工作。
防汛領導小組下設防汛值班室,值班室設在局辦公室,防汛值班電話為3412632,實行帶班領導責任制並安排防汛值班。值班人員要嚴格遵守值班制度和報告制度,認真負責,堅守崗位,保證全天24小時通訊聯繫暢通,確保汛情信息和各項指令的及時傳遞。對出現的險情災情等情況要上報及時,各職能組行動迅速,防汛物資組織到位。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各單位、科室要著眼大局,統一思想,提高認識,切實加強對防汛工作的組織領導。各單位要成立相應的防汛工作領導小組,指定專人負責,主要負責人要親自部署,分管負責人要經常督促檢查,強化措施,紮實做好人員、物資等各項防汛準備工作,參照局應急預案,完善、細化防汛應急預案,定期開展應急演練,確保全全度汛。
(二)細化責任分工。各搶險組要按照職責分工,進一步細化分工,嚴格落實責任,儘快開展工作,所有防汛搶險隊員在防汛期間要做到24小時待命,保持通訊暢通。各單位防汛車輛要全部檢修完畢,隨時待命,保證隨時出動,防汛物資要齊全到位,做到後勤保障有力,確保防汛工作順利開展。
(三)加強指揮調度。防汛行動中,各單位要服從局防汛工作領導小組的統一指揮,對本單位人員、物資、車輛等做到嚴格管理,調度有序。積極主動參與其他重大突發事件和自然災害的搶險救援,配合其它部門做好相關的防汛救災工作。提高自己保護意識,強化安全防護措施,保障防汛人員自身安全。
(四)提高責任意識。局屬各單位、局機關凡是參與防汛搶險任務或因防汛搶險工作需要由局防汛搶險領導小組抽調的人員、物資,接到通知後,要在第一時間無條件到達指定現場,因拖延或組織不利而給防汛搶險工作造成不利影響的,給予紀律處理,並追究相關責任人的責任。