暖通系統的應急預案 篇1
冬季採暖是居民正常生活和工作的基本保障條件，是維護社會穩定的重要因素。為了能夠及時有效地應對冬季供暖期間出現的影響居民正常採暖和重點用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常採暖和首都社會穩定的大局，根據北京市供熱有關政策法規，結合本區供熱實際，制定本預案。
一、建立冬季供熱應急指揮系統
為加強我區冬季供熱工作的領導，成立房山區冬季供熱應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）。
（一）應急指揮部組成人員：
總指揮：
副總指揮：
成員單位：
應急指揮部下設辦公室和宣傳組、信息組、物資組、搶修組、信訪組（設在區市政管委）。
辦公室主任：
（二）應急指揮部各成員單位職責：
區市政管委：負責重大供熱事故緊急處置中的統一協調、指揮和情況匯總、通報；配合區財政局做好區政府應急供熱資金（以下簡稱應急供熱資金）的具體使用工作。
區財政局：負責應急供熱資金和補貼資金的撥付使用。
區國資委：負責協調解決國有企業單位與供熱單位的欠費糾紛；配合區財政局做好區政府應急供熱資金的具體使用工作。
區發改委、區煤炭供應公司、區燃氣中心：負責協調解決煤炭、燃氣等影響供熱運行的能源緊缺問題。
區建委：負責協調解決涉及居民住宅因建設開發出現的供、用糾紛，協調解決物業公司供熱或代收代繳熱費的矛盾。
區環保局：負責協調解決煤改氣中遇到的問題。
房山公安分局：負責協調解決發生重要、重大供熱事件和事故時出現的社會治安問題。
區交通局：負責組織和協調解決區屬以外道路供熱管線占道施工和煤炭運輸問題。
區質監局：負責供熱鍋爐安全鑑定和煤炭質量檢測工作。
二、緊急狀態及緊急情況分類和等級
（一）緊急狀態及緊急情況。
進入居民冬季採暖期間，即為冬季供熱緊急狀態。在此期間出現的影響居民正常採暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，並按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內因非供熱系統設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統設備、設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用於供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。
（二）緊急事件。
1.一般事件：
因供熱質量或糾紛，個別人衝動鬧事。
2.重要事件：
（1）供熱企業因被嚴重欠費等原因，造成供熱質量嚴重不達標，甚至可能出現停熱或已短時間停熱的情況；
（2）因供熱質量或糾紛，小區用戶聚眾鬧事的。
3.重大事件：
（1）供熱企業因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質量嚴重不達標，出現停熱達到12小時以上並協調無果的；
（2）因供熱質量或糾紛，小區用戶聚眾鬧事，可能出現或已出現集體上街或上訪行為的。
（三）緊急事故。
1.一般事故：
因設備事故停熱，12小時（含12小時）內恢復供熱的。
2.重要事故：
因設備事故停熱，12?24小時（含24小時）內仍不能恢復供熱的。
3.重大事故：
（1）因設備事故停熱，24小時以上仍不能恢復供熱的；
（2）出現重大安全事故，短期內無法恢復供熱的。
（四）其它緊急情況。
1.供熱用煤出現短缺的緊急情況。
2.供熱用氣出現的緊急情況。
三、緊急情況處置程式
（一）緊急事件處置程式。
1.一般事件處置程式。
（1）各種信息渠道反映後，供熱單位立即通知區供熱管理辦公室（以下簡稱區供熱辦）。
（2）區供熱辦接到信息後，立即報告區市政管委主管領導，並前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。
（3）事件處置後，將處置情況報告區市政管委主管領導和
市市政管委供熱辦（以下簡稱市供熱辦），並密切跟蹤，關注處理情況。
2.重要事件處置程式。
（1）各種信息渠道反映後，供熱單位立即通知區供熱辦；
（2）區供熱辦接到信息後，立即報告區市政管委主管領導，啟動聯動協調機制。同時，報告區政府和市供熱辦，並前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。
（3）事件處理後，將處置情況書面報告區市政管委主管領導和市供熱辦，並密切跟蹤，關注處理情況。
（4）市、區兩級供熱主管部門根據事件發生的具體情況，經分析認為事件主要因欠費引起，按程式準備材料，向財政部門申請應急資金，做好對供熱企業進行緊急救助的準備工作。
3.重大事件處置程式。
（1）各種信息渠道反映後，立即通知區供熱辦；
（2）區供熱辦接到信息後，立即報告區市政管委主管領導、市供熱辦和區政府，並前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。
（3）市、區兩級供熱主管部門根據事件發生的具體情況，經分析，認為事件主要因欠費引起，啟動重大事件應急程式向財政部門申請應急資金，對供熱企業進行緊急救助；經分析，認為除欠費原因外，供熱企業存在嚴重管理問題，除進行臨時緊急救助外，可考慮對供熱單位採取臨時代管措施。
（4）事件處置後，由區市政管委將處置情況和是否採取臨時代管措施的建議，書面報告市供熱辦。
（5）對準備採取臨時代管措施的供熱企業，由市、區兩級供熱主管部門會同有關部門做好代管準備工作。
（二）應急事故處置程式。
1.一般事故處置程式。
（1）供熱企業發現事故，分析原因後，應立即向區供熱辦報告。
（2）供熱企業立即組織搶修，儘快恢復供熱，同時做好影響區域內用戶的宣傳解釋工作；恢復供熱後，按原報告渠道報告事故處理結果。
（3）區供熱辦要掌握事故處理動態，必要時到現場，及時將處理情況向區市政管委主管領導和市供熱辦報告。
2.重要事故處置程式。
（1）供熱企業發現事故，分析原因後，認為12-24小時內（含12小時）不能恢復供暖的，要立即向區供熱辦報告，說明事故情況及影響程度，並立即組織進行搶修。同時，做好社會宣傳解釋工作。
（2）區供熱辦立即向區市政管委主管領導報告，根據事故影響的規模、程度、時間，決定是否向區政府主管副區長報告。
（3）區供熱辦和區市政管委主管領導要立即到事故現場，指揮和協調搶修工作，必要時進一步做好宣傳解釋工作。並隨時掌握事故處理動態，及時將處理情況向市市政管委和區政府主管副區長報告。
（4）恢復供熱後，供熱企業、供熱主管部門按原報告渠道報告事故處理結果。
3.重大事故處置程式。
（1）供熱企業發現事故，分析原因後，認為不能供暖或24小時內不能恢復供暖的，應立即向區供熱辦報告並說明情況。
（2）區供熱辦立即向區市政管委主要領導報告，根據事故影響的規模、程度、時間，決定是否向區政府主管副區長、市供熱辦報告。
（3）由區市政管委主要領導帶隊，市供熱辦、區有關部門參加，前往出事地點了解情況，協助供熱單位指揮搶修，做好宣傳解釋工作。必要時通報相關部門，配合搶修工作，區市政管委主任和區政府主管副區長到現場指揮。同時，市供熱辦向市市政管委主任和市政府辦公廳報告。
（4）事故處置後，區市政管委立即報告區政府主管副區長；同時，市供熱辦報告市市政管委主任，並報市政府辦公廳；恢復供熱後，按原報告渠道報告事故處理結果。
（三）其它緊急情況的處置程式。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。
供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現用煤緊張的情況，由區市政管委及時通報區發改委，由區發改委組織協調煤炭的調運工作。
2.供熱用氣短缺的緊急處置。
燃氣主管部門定期了解供熱單位的用氣情況，一旦出現燃氣緊張的情況，由區市政管委及時通報區發改委，由區發改委組織協調做好燃氣的調配工作。
四、可啟動的應急機制
（一）部門聯動協調機制。部門聯動協調機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關部門的力量，對應急事故和事件聯合進行協調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故事件和重要應急事故事件可啟動區級聯動協調機制，必要時可啟動市級聯動協調機制。供熱期間出現的重大應急事故事件可啟動市級聯動協調機制。
（二）信息快速反應機制。信息快速反應機制是在供熱值班信息系統和組織網路的支持下，對應急事故事件的信息及時處理的一種快速反應。對各種突發事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程式完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
（三）供熱動態預警機制。供熱動態預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素等提前告知的一種警示。區供熱辦要與市供熱辦、各專業供熱單位及重點熱源鍋爐房有關控制調度部門保持聯絡暢通，全面掌握市、區供熱動態，做到下情上傳，上情下達，隨時了解掌握末端用戶的供熱情況和動態。
（四）事故搶修搶險機制。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供熱的一種能力。各供熱單位、供熱企業必須制定事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。
針對二次管網以後自管戶，遇有緊急事故，其相應供熱單位應作為第一搶險援助隊伍承擔協助自管戶進行緊急搶險的工作；對事故涉及面廣，自救能力不足時，可由負責設備設施維護管理的單位提出，申請專門搶險隊伍予以緊急搶險救助。
成立以區市政管委供暖所（以下簡稱區供暖所）為主的專門搶修隊伍作為房山區搶修搶險主要力量，隨時解決供熱緊急事故。
（五）供熱質量評測機制。供熱質量評測機制是對供熱單位供熱質量進行評價的一種重要方式，是對供熱質量糾紛進行評判的重要依據，是供熱單位加強供熱調節，提高供熱質量的手段。供熱單位要高度重視，明確並規範市、區供熱單位測溫的頻率、時間、測點、數量、方法以及原始記錄、統計等工作。各供熱單位要按規範要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和用戶採暖情況進行監督檢查，發現不熱問題及時處理。對用戶的供熱質量投訴，要進行實測並記錄；對涉及經濟賠償的供熱質量投訴，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現場實測記錄。
（六）應急臨時代管機制。應急臨時代管機制是冬季供熱期間，供熱企業出現的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱企業所採取的臨時接管的應急措施。區供暖所作為區供熱代管單位。
具體接管程式和措施由區市政管委會同區發改委、區國資委、區財政局、區環保局等部門研究決定。
（七）應急物資保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。各供熱單位要根據設備狀況，備齊供熱設施備品備件；承擔應急事故搶修搶險任務的供暖單位要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時應對可能出現的事故情況。區供暖所和區煤炭供應公司為主要應急物資保障單位。
（八）供熱應急資金。供熱保障具有很強的時效性，應建立供熱應急資金，保障我區居民冬季採暖，緩解供、用熱雙方的矛盾，維護社會穩定。主要用於對困難供熱單位實行救助，解決供熱單位資金不足，不能保障正常供熱，影響社會穩定的問題。特別是破產企業退休職工、困難企業職工、拆遷戶、低保戶及與企業解除勞動關係職工等居住相對集中地區，熱費收繳矛盾突出的問題；其次用於啟動事故搶修搶險機制時發生的必要支出和應急物資的購置等方面。
暖通系統的應急預案 篇2
根據國務院《企業事業單位內部治安保衛條例》《電力設施保護條例》及《廣西壯族自治區電力設施保護辦法》等相關法律法規,為全面貫徹落實《廣西壯族自治區公安廳廣西電網公司警企聯防聯建合作備忘錄》《欽州市公安局欽州供電局警企聯防聯建協作機制協定》精神,結合欽安委辦〔20xx〕39號〔欽州市安全生產委員會辦公室關於印發《全市涉電公共安全隱患專項整治三年行動實施方案》的通知〕要求，為進一步鞏固歷年警企共建成果，深化我市電力設施安全防護工作模式，共同維護良好的社會供用電秩序，確保欽州電網安全穩定運行。經欽州市公安局、欽州供電局雙方研究決定，結合我市實際情況，共同制定《20xx年度開展電力設施保護專項工作方案》。具體如下：
一、工作目標
本年度電力設施保護專項工作主要依託欽州市公安局欽供電局雙方聯合簽署的《警企聯防聯建協作機制協定》，在欽州市開展保護電力設施安全、電力生產辦公營業場所聯防、打擊涉電違法犯罪活動等工作。同時，在重要節假日、特殊時期，依照聯合保供電、保全全保穩定的特殊要求，強化我市電力設施安全保護工作，提高我市重要場所和重要電力用戶安全可靠供電、確保人民民眾生活用電，繼續保持盜竊破壞電力設施案件“零”發案的記錄，在助推電網企業高質量發展的同時，更好地服務和推動欽州社會經濟高質量發展。
二、組織和參加單位
（一）組織單位：欽州市公安局、欽州供電局
（二）參加單位：涉及“三電”工作的市直其它單位。
三、電力設施保護專項行動領導小組
領導小組人員組成如下:
組長：
副組長:
成員:
職責：貫徹落實上級安排各項工作要求和部署；負責電力設施保護工作總體協調和日常管理；制定保供電階段電力設施安全保衛、重要生產場所安全保衛巡防計畫並組織實施；組織做好保供電期間應急管理工作，收集、報送保供電信息；對保供電工作中的重大問題和突發事件提出處理意見和建議；組織開展保供電工作檢查，並督促指導發現問題的整改；編制保供電工作總結。
四、工作開展方式及內容
（一）協防協查：由電力警務室組織協調警力43人，定期指導欽州供電局委託的電力設施專業安保巡防服務隊伍（以下簡稱“巡防隊”）對重點保電黨政機關、交通、醫療、民生等單位及重要供電廠站（具體見附屬檔案）開展巡防巡查工作。其中，在重要節假日、特殊時期按供電企業的實際工作需要分為兩個階段進行特定的巡查、值守工作。即由策劃、實施兩個階段開展電力設施的專項巡查、值守工作。
1.策劃階段
供電企業根據保供電內容、範圍，確定重點保供電場所巡查內容和時間，電力警務室負責人結合電力警務室日常工作安排，指派一定數量的警員參加巡防隊對重點保供電場開展巡查工作，主要巡查保供電的場所、線路周邊是否存在治安、外破、非法施工等隱患，並及時上報。
2.實施階段
根據保供電內容、範圍，在保供電期間開展重點保供電場所的值守和協防工作，及時發現和制止破壞、衝擊電力生產場所的行為。
（二）聯合工作，完善重要變電站“一站一警”格線化管理：按照相關任務、活動方案要求，依法開展對專項檢查工作，並參與協調、解決破壞電力設施突發事件等。
1.依法查處破壞電力設施或哄搶、盜竊電力設施的各類案件,按照上級部署,開展打擊盜竊、破壞電力設施違法犯罪專項鬥爭;對破壞、哄搶、盜竊電力設施案(事)件頻發地區地段和治安問題突出的地方,適時組織開展重點整治行動。提高重特大涉電案件的破案率、有效遏制重特大涉電案件的發生率。
2.依法查處非法收購電力器材和竊電的違法犯罪行為。堅決取締違法收購電力器材窩點,控制銷贓渠道;充分發揮公安機關和電力企業的優勢,嚴厲查處竊電違法犯罪行為,排除危及電力設施安全的治安隱患。
3.結合社會治安綜合治理工作,負責查處、協調處理阻擾電力生產事件和電力建設重點工程施工過程中的重大矛盾糾紛。
4.協調各屬地派出所，完善110千伏及以上電壓等級變電站聯絡人機制，實現110千伏及以上電壓等級變電站警企格線化管理。
（三）指導供電企業開展內部治安管理工作.企業治安防範是供電企業開展治安管理工作的重要內容之一，保衛工作的好壞在很大程度上決定了供電企業內部治安的穩定，是供電企業穩定和諧發展的基本條件之一。
1.定期指導供電企業開展內部治安防控體系的建設，幫助查找建設上存在的盲區、死角。
2.協助供電企業提高內部治安保衛人員綜合素質。
3.定期對供電企業內部重點辦公、生產場所“三防”（人防、物防、技防)工作方面進行檢查、指導，排查要害部位各種隱患和不安全因素，提高供電企業自身抵禦外部破壞能力。
（四）宣傳工作：按照上級要求制定專項宣傳方案，開展電力設施保護工作的宣傳活動，主要開展電力設施保護法律、法規及政策的宣傳教育工作和組織民眾開展護線工作。
1.協助供電企業開展內部相關法律法規宣傳教育工作，提高內部員工法律意識。
2.參與供電企業開展各類“保護電力設施宣傳”、“社會公開日”等宣傳活動，引導社會民眾積極參與電力設施保護工作，提高社會民眾對電力設施保護工作“群防群治”的意識。
五、其他要求
（一）增強保密意識，防止泄密。參與人員做好保供電工作信息及資料定密、保密工作，加強保密宣傳教育，嚴禁將與保供電有關的資料和檔案上傳至網際網路，或泄露給無關人員，杜絕發生泄密事件。
（二）遵守工作紀律。開展巡防、宣傳及處置突發事件等專項工作要準時到達指定地點，協助供電企業開展工作。
（三）統一著裝，巡警著警服；其它人員著現場工作服。
（四）做好新聞宣傳報導，利用不同媒體，多層面大力宣傳電力設施保護工作。
（五）加強後勤保障。欽州供電局根據工作實際情況，為參加行動的人員提供必要的用具裝備和後勤保障。因工作需要，安排警員參加巡防隊全天值守、全天候多頻次巡查等涉及電力設施保護工作，參加行動的人員誤餐費等由欽州供電局委託相關單位負責。
暖通系統的應急預案 篇3
一、發生原因及現象
1、因水泵本身原因（葉輪爛、軸斷）
2、電氣原因，電動機燒毀
3、進水口堵塞。
4、水位低
5、嚴重漏水情況
二、事故危害
1、會給電爐設備造成短時間內燒壞，造成電爐銅瓦、水冷電纜的於堵。
2、會造成其他水冷設備的裂紋漏水，不能工作。
3、造成停爐事故。
三、預防措施
1、加強操作工的學習教育，增強工作責任感。
2、加強車間管理力度，嚴格制止竄崗、脫崗、睡覺的現象。
3、加強操作工的業務技能培訓，保證及時地處理突發事件的應對能力。
4、加強操作工的愛崗敬業教育，加強自覺巡迴檢查的力度，確保設備正常運行。
四、應急預案
1、如果東水池溢水，應先檢查管道泵是否有跳閘，如有跳閘應及時打開備用泵，並注意觀察西水池水位情況。
2、如果西水池溢水，應先檢查循環泵是否有跳閘，如有跳閘及時打開備用管道泵。
3、如果西水池缺水，應先檢查管道泵是否有跳閘，如有及時打開備用管道泵。
4、如果冶煉車間缺水，應先檢查循環泵是否有跳閘，如有應及時打開備用循環泵，如果循環泵工作正常，就應檢查西水池是否缺水。
5、如果冶煉車間有氣化現象，表明循環水溫度高，應檢查冷卻塔工作是否正常，如不正常及時處理。如果冷卻冷卻塔工作正常，應加開備用循環泵，增大循環量。
6、如果需要加開備用泵時，應注意各台泵的電流，如電流沒有達到額定電流時，應作排氣處理。
7、冶煉五車間使用的兩台循環泵，如有跳閘，需等十分鐘之後方可開啟。