木材加工廠安全生產應急預案 篇1
第一條
為加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民民眾生命財產安全,促進經濟社會發展,結合本廠實際,制定本規定。
第二條
安全生產工作,堅持安全第一,預防為主的方針。
第三條
木材加工經營場所應當符合以下安全生產規定:
3.1作業場所保持整潔,原材料(紐西蘭松板材,建築木方)、半成品、成品碼放穩固,堆放高度不能超過2米,並設定圍欄(可用木樁)加固,廢料廢物及時清除。
3.2廠區道路平坦、安全通道暢通,拐彎,交叉口和險要作業地段設定明顯交通標誌和安全警示標誌。
3.3廠房和生產車間,物料堆放處必須在明眼處懸掛安全生產警示標誌,安全生產守則,安全操作規程。
3.4機械和工作檯等設備、設施的布置,應當符合國家有關規定,便於從業人員安全操作。
第四條
木材加工經營單位的用電設備應當符合以下安全生產規定:
4.1機械的安裝使用、修理和改造,必須符合安全規定和標準,禁止超溫、超壓、超速、超負荷,超期限和帶故障運行。
4.2各種機械的外露傳動、轉動和施壓等部位,應當有安全防護裝置,並保持良好狀態。
第五條
木材加工經營必須符合以下消防要求及標準:
5.1天那水、膠水、粘合劑等化學危險品應獨立存放,廠房記憶體放化學危險品的數量不應超過該廠房一天的消耗量。
5.2廠房內和原料成品堆放處應設定疏散通道,寬度2米以上。
第六條
木材經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
第七條
木材經營單位必須如實告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險因素,防範措施以及事故應急措施。
第八條
木材經營單位必須為從業人員提供符契約家標準或者行業標準的勞動防護用品,並教育、督促從業人員按照使用規則佩戴、使用。
第九條
木材經營單位應當定期對自身安全生產條件進行安全評價,並報告安全生產監督管理部門備案。
第十條
木材經營單位發生安全事故後,應當迅速採取有效措施、組織搶救,防止事故擴大,減少人員和財產損失,並立即報告當地政府和安全生產監督管理部門和有關單位。
木材加工廠安全生產應急預案 篇2
木材加工以木材為原料,主要用機械或化學方法進行的加工,其產品仍保持木材的基本特性。在森林工業中,木材加工業和林產化學加工同為森林採伐運輸的後續工業,是木材資源綜合利用的重要部門。下面給大家分享了木材加工企業的應急預案,一起來看看吧!
一、編制目的
為了預防事故發生或事故發生後能夠得到及時、有效的處理,最大限度地控制和減少安全生產事故造成的損失,更好地保障人民民眾生命財產的安全。
二、編制依據
根據《安全生產法》《消防法》和有關法規,結合我公司的實際。
三、企業概況
基本情況
地址:
職工人數: xx人
主要經營範圍:生產、加工、銷售 :木材加工機械、金屬加工機械、環境污染防治專用設備。
主要產品:自動化單雙貼合生產線、PUR 包覆機、鋼板貼合生產線等
四、危險性分析
因本公司有大量的機電設備、起重機械和易燃易爆的危險化學品,有可能發生火災爆炸事故、機械傷害事故、觸電事故、以及中毒事故等。
五、適用範圍
本制度適用於我公司可能發生的一般事故、死亡事故、火災事故以及其它性質特別嚴重的安全事故應急救援工作。
六、應急組織機構及與職責
事故應急救援工作實行總經理負責制和分級分部門負責制。
(一)公司總經理擔任總指揮;副總經理擔任副總指揮;協助總指揮並在總經理不在時代行總指揮職權。
(二)安全主任擔任現場協調員。各部門負責人擔任指揮機構成員,負責向各自部門傳達指揮機構的各種命令,並帶領所屬人員進行緊急疏散。
(三)下班、夜班、放假期間應由現場值班負責人擔任總指揮,常住公司保全人員、值班人員組成各行動小組。
(四)行動小組組成及職責
行動小組包括:通信小組、疏散疏導小組、義務消防小組、 緊急搬運小組、緊急救護小組、警戒治安小組。
1、通訊小組;由行政部門擔任。在應急預案啟動後傳遞來自總指揮、各成員、各行動小組之間的各種信息、命令;負責外部報警及接警。
2、疏散疏導小組;由各部門負責人擔任。在啟動緊急疏散命令後負責現場疏散疏導工作,確保疏散路線暢通,確保人員安全快捷的撤離到指定集合地點。清點集合人數並向總指揮報告。
3、義務消防小組;小組由公司義務消防員擔任。在發生火災時負責撲滅初期火災。此小組由公司義務消防員擔任。
4、緊急搬運小組;小組由採購部門及銷售擔任。負責搶救或協助搶救被困傷員、貴重原材料、機器設備等。此小組由物流和人事部門擔任。
5、緊急救護小組;由行政部門安排人員擔任。負責對傷者進行初步搶救並送醫院救治。
6、警戒治安小組;由值班經警人員擔任。負責或協助進行緊急情況發生後的現場警戒,治安。
七、應急救援原則
事故應急救援工作應當堅持“預防為主、常備不懈”方針,貫徹“快速有效處置、防止事故擴大”原則,按照事故類別、嚴重程度和事故地點,實施應急救援。
八、應急處置措施
根據情況總指揮可決定需要進行的.現場處置。例如:危險化學品泄漏的緊急吸附、危險設施、電氣設施、管道閥門的關閉;消防自救、緊急搬運;受傷人員的緊急救護等。
(1)個體防護;在需要進行現場處置時,處置人員應按照操作規程配戴好個人防護用品。
例如;防毒面具、安全眼鏡、呼吸防護用品、隔熱手套、絕緣手套等。
(2)緊急關閉;為防止險情擴大或出現新的險情在疏散前需要對相關設備、設施進行緊急關閉。應事先制定簡明的緊急關閉程式張貼於現場。
(3)消防自救;義務消防員應在總指揮的指令下達後,使用滅火器、消防栓等進行火災的初步撲救工作。
(4)緊急搬運;在總指揮的指令下進行人員、物品的搶救和搬運。
(5)緊急救護;在醫療救援機構趕到前,應對傷員進行必要的緊急救護,以減少人員受到更大的傷害。
(6)現場警戒治安:為保證現場救援工作的順利開展,救援現場必須設定警戒線,由警戒治安小組執行現場警戒和交通管制,保證救援隊伍,物資供應,人員疏散的暢通進行。
(7)外部救援支持:按事故應急救援有關的具體通訊聯繫方式進行求救。報警時語言要清楚、講清地點、情況、報警人姓名、聯繫電話。報警後應到路口迎候引導救援車輛。
(8)善後處理:在全部救援行動結束後,應進行現場和場外的善後處理工作。應在專業救援機構的指導下派員進入現場進行再次確認,險情是否已經排除,並檢查是否有未被發現的其他隱患存在。
(9)確認險情已經排除,總指揮下達解除緊急情況及現場警戒命令後,各部門人員應有秩序的進入工作場地,檢查現場損失情況,並逐級報告。
(10)應積極協助公安、安全監察部門進行事故現場保護、取證工作。進行必要的對員工及傷者家屬進行安撫。
九、應急回響
(一)人身傷亡事故應急措施
1、死亡事故的應急措施
(1)發生死亡事故,事故現場負責人或職工應立即報告公司經理或安全部門。公司主要領導應立即趕往出事地點組織搶救和保護好事故現場,並在1小時內即時報告鎮安監站和區安監局。
(2)情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向區安監部局報告。
(3)事故發生後要立即救護受害者,只要有一線生機,就要儘快救護到就近醫院。
(4)採取有效措施制止事故擴大,防止二次傷害。應立即停產,撤離所有與事故無關人員。
(5)保護好事故現場,設立警戒線,禁止人員出入。有關物體痕跡不得破壞,清理現場必須經事故調查組或區安監局同意方可進行。
(6)有關人員聽候調查。①現場目擊者;②班組、車間負責人;③安全乾部;④企業主要領導等。
2、一般事故的應急措施
(1)發生一般事故(指只有輕傷、重傷,無人員死亡),事故現場負責人或職工應立即報告公司安全部門或公司領導,重傷事故應在1小時內報鎮安監站。
(2)發生事故部門負責人要立即組織搶救,並保護好事現場。
(3)安全部門應立即帶領安全員等有關人員前往事故現場協助責任部門組織搶救,並與保險部門進行聯繫,做好保險理賠工作。
以上所有事故在結案後,由安全部門將事故過程、傷亡人數、直接經濟損失、事故原因分析、事後採取的措施、制定防範措施和落實整改等等情況寫出專題報告公司總經理。
(二)火災事故的應急措施
1、第一發現火情人員或得知火情的值班人立即報119。
報警要求:說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢大小、火災現場有無危險品、報警人姓名、報警所使用的電話號碼。
2、現場值班員或負責人將火情通知指揮組總指揮(或其它負責人),迅速在指定位置集合,聽從統一安排部署。
3、各組成員由本組負責人通知,按部署迅速展開行動。
4、根據情況總指揮可決定是否需要人員疏散。人員疏散應按照預先指定的疏散路線、疏散指示燈的引導,在本部門負責人和疏散疏導小組人員的指揮下快速有序的疏散到指定集合地點。
5、遇火災時,疏散人員應作好必要的個人防護,防止吸入有害的煙塵。
6、發生火災時嚴禁使用電梯疏散。
(三)設備事故的應急措施
1、突發重大設備事故,班組班長要迅速採取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設備事故連帶發生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出後,立即啟動《人身傷亡事故應急預案》程式,迅速給予救治,而後在去處理設備事故。
3、發生重大設備事故後,如不是因為救人等特殊情況,儘量不要移動現場各種物件,要保護好現場,以便分析事故原因。
4、發生重大設備事故後,如不迅速採取“移動”“支撐" 等手段來處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現場指揮可以採取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,並向事故調查人員講清,以便能準確判定事故發生的原因。
5、發生重大設備事故後,現場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向公司領導匯報。
(四)意外停電事故的應急措施
1、請關閉所有電器設備。
2、保全員必須加強所有出入口的安全檢查,檢查可能因停電引發的不安全隱患。
(五)可燃氣體泄漏的應急措施
1、如發現可燃氣體泄漏,應保持鎮定,嚴禁開關電氣設備,包括:手電筒、手機、對講機等。
2、撤離危險範圍,到達安全地點後向安全科報告情況。
3、打開附近的所有外窗進行通風。
4、通知有關單位關閉有關閥門。
(六)搶劫、盜竊等刑事案件應急措施
1、公司保全員或員工發現搶劫、盜竊等情況,或接到員工報警電話,應立即報告保衛科。報警時要說明報警人的身份,發案的時間、地點及作案人數等案件的簡明情況。
2、接報案後,辦公室應迅速派人到達現場確認。保全員、值班人員應攜帶記錄本、手電筒(晚上)、有關鑰匙(必要時可以帶上相關器具),迅速趕到現場。
3、確認並保護犯罪現場,使用警戒帶控制現場,禁止所有人員進入現場內,維護現場秩序,疏散圍觀人員,並立即報“110”。
4、向當事人或報案人、知情人了解案情,做訪問記錄,並請被訪人員簽字確認。
5、有條件時對現場進行拍照,記錄現場情況,並簽字確認。
6、協助搶救傷員,並同醫務人員一同前往醫院,酌情向傷員了解、記錄有關案情。
7、配合公安部門對現場進行勘察。
8、如罪犯正在行兇或準備逃跑,在保證自身安全的情況下,應儘可能制止抓獲,派人嚴加看守,並儘快轉交公安機關處理。
十、預案管理與評審改進
1、每年6月份安全生產月演練一次,針對實際情況以及預案中所暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進。
2、本預案報區消防大隊、區安監局、鎮安監站各一份備案,以求得上級安全部門的指導和支持。
木材加工廠安全生產應急預案 篇3
第一章 總則
第一條為了加強木材經營、加工和運輸的管理,合理利用森林資源,保護生態環境,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《廣東省森林保護管理條例》等有關法律法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用於本省行政區域內的木材經營、加工、運輸及其管理活動。
林業生物質能源開發利用涉及木材經營、加工、運輸的,按照國家有關規定執行。
第三條本辦法所稱木材,包括原木、鋸材、竹材、單板、木片、枝椏材、薪材(含柴炭)、樹蔸、胸徑5厘米以上的移植樹木和木(竹)制半成品等。
第四條 縣級以上人民政府林業主管部門負責本行政區域內木材經營、加工和運輸的管理。
工商、稅務、公安、交通、鐵路、航運和海關等部門按照各自職責,做好木材經營、加工和運輸的管理工作。
第二章 木材經營與加工
第五條縣級以上人民政府林業主管部門應當堅持科學規劃、合理布局、生態優先、節約資源的原則,編制木材加工行業規劃,報同級人民政府批准後實施。
第六條 編制木材加工行業規劃應當以下列條件為依據:
(一)當地社會經濟發展規劃;
(二)市場需求情況;
(三)當地現有森林資源和外來木材利用狀況;
(四)原材料林基地建設規劃;
(五)地方木材加工傳統工藝水平。
木材加工行業規劃應當包括規劃年限、加工企業種類和加工廠(點)數量、規模、布局、原料保障等內容。限制初級加工項目和以原生闊葉樹種為原料的加工項目。
第七條從事木材經營、加工的單位和個人,應當依法申請《廣東省木材經營加工許可證》(以下簡稱木材經營加工許可證)。但是,村民利用合法來源的木材加工少量的農具、家具和修建房屋等除外。
第八條 木材經營加工許可證由省人民政府林業主管部門統一監製,縣級以上人民政府林業主管部門核發。實行一廠(店)一證。
木材經營加工許可證應當核定經營、加工的方式和產品種類、規模、地點、有效期限等具體項目。
第九條 申請木材經營許可應當具備下列條件:
(一)有合法的、與其經營規模相匹配的木材來源渠道;
(二)有與其經營規模相適應的固定經營場所;
(三)經營原木的,應當配備木材檢驗員;
(四)法律、法規和規章規定的其他條件。
第十條 申請木材經營許可應當提交下列材料:
(一)申請表;
(二)個人或者法定代表人的身份證明;
(三)木材來源渠道證明;
(四)固定經營場所證明;
(五)經營原木的,應當提交木材檢驗員證和聘請木材檢驗員契約書。
第十一條 申請木材經營許可,由縣級以上人民政府林業主管部門審批。
第十二條 申請木材加工許可應當具備下列條件:
(一)符合當地城鄉規劃、木材加工行業規劃的要求;
(二)有合法的、與其加工規模相匹配的木材來源渠道;
(三)有與其加工規模相適應的固定加工場所;
(四)有與其加工規模相適應的設備、技術人員;
(五)工藝符合環境保護要求;
(六)法律、法規和規章規定的其他條件。
申請年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,建設項目應當由具有甲級資質的林業調查規劃設計單位進行設計並對原材料供應作出可行性研究。申請年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級加工許可,還應當建立有能夠供應50%以上加工原料的原材料林基地。
第十三條 申請木材加工許可應當提交下列材料:
(一)申請表;
(二)個人或者法定代表人的身份證明;
(三)木材來源渠道證明;
(四)固定經營場所證明;
(五)與其加工規模相適應的設備、技術人員名錄和木材檢驗員證、聘請木材檢驗員契約書;
(六)具有相應環境影響評價資質機構編制的木材加工項目環境影響報告書(表)。
申請年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,還應當提交具有甲級資質的林業調查規劃設計單位出具的項目建設設計檔案和原材料供應的可行性報告。申請年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級加工許可,還應當提交建立有能夠供應50%以上加工原料的原材料林基地證明。
第十四條 木材加工許可實行分級審批制度:
(一)年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,由省人民政府林業主管部門審批。
(二)年加工木材能力5000立方米以上1萬立方米以下(不含1萬立方米)的木材初級加工許可,由地級以上市人民政府林業主管部門審批。
(三)木材二次加工許可和年加工木材能力5000立方米以下(不含5000立方米)的木材初級加工許可,由縣級人民政府林業主管部門審批。
地級以上市直屬國有林場申請木材二次加工許可和年加工木材能力1萬立方米以下(不含1萬立方米)的木材初級加工許可,由地級以上市人民政府林業主管部門審批。
省直屬國有林場申請木材加工許可的,由省人民政府林業主管部門審批。
第十五條林業主管部門應當自受理木材經營加工許可申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。符合條件的,發給木材經營加工許可證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定並說明理由。
第十六條 木材經營加工許可證的有效期為3年。臨時收購木材的,有效期不得超過2年。
第十七條木材經營、加工單位和個人變更登記事項的,應當向原審批機關提出申請。符合條件的,原審批機關應當依法換髮木材經營加工許可證。
第十八條 木材經營、加工單位和個人需要延續木材經營加工許可證有效期的,應當在有效期屆滿30日前向原審批機關提出申請。
林業主管部門應當根據當事人的申請,在木材經營加工許可證有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作決定的,視為準予延續。
第十九條 木材經營、加工單位和個人應當建立收購和銷售台賬。購銷台賬保存期為3年。
第二十條 禁止木材經營、加工單位和個人從事下列活動:
(一)無證經營、加工木材;
(二)超出木材經營加工許可證的核定範圍、規模經營、加工木材;
(三)經營、加工無合法來源的木材;
(四)擅自進入林區收購木材;
(五)擅自經營、加工疫木和其他違反植物檢疫法規的行為;
(六)偽造、塗改木材購銷台賬。
第二十一條縣級以上人民政府林業主管部門可以通過招標的方式,對以本地產木材為原料進行木材初級加工的申請作出行政許可決定。
第二十二條縣級以上人民政府林業主管部門應當加強對木材經營加工單位、個人的監督和管理,指導原材料林基地建設、建立購銷台賬制度,依法開展執法檢查,宣傳有關政策、法律法規。
第三章 木材運輸
第二十三條運輸木材,以及從木材加工單位一次性運出折合原木材積0.5立方米以上的木(竹)製成品應當申領《廣東省木材運輸證》(以下簡稱木材運輸證)。
從伐區運輸木材至集材點,憑採伐許可證運輸。消費者購買木(竹)製成品,憑銷售發票運輸。
第二十四條 託運人申請木材運輸證應當提交下列材料:
(一)申請表;
(二)林木採伐(採挖)許可證或者證明木材合法來源的其他證件;
(三)檢疫證明(非檢疫對象的除外);
(四)木材檢尺碼單或者貨物清單;
(五)育林基金收據和完稅憑證;
(六)法律、法規和規章規定的其他證件。
第二十五條縣級以上人民政府林業主管部門應當自收到木材運輸證申請材料之日起3個工作日內進行審查。符合條件的,發給木材運輸證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定並說明理由。
第二十六條 經省人民政府批准,縣級以上人民政府可以在公路或者水道上設立木材檢查站。
根據木材運輸檢查需要,經省人民政府批准,縣級以上人民政府可以在本行政區域內規定的公路、水道上實施木材運輸流動巡查。
木材檢查站的設立應當按照《廣東省行政執法隊伍管理條例》有關規定。
第四章 法律責任
第二十七條違反本辦法第二十條規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業主管部門予以處罰;依法需要吊銷營業執照的,通知同級工商行政主管部門處理:
(一)無許可證經營、加工木材的,沒收非法經營、加工的木材和違法所得,並處違法所得2倍以下的.罰款,依法予以取締;
(二)超出木材經營加工許可證的核定範圍、規模經營、加工木材,或者不執行有關台賬制度的,責令限期改正,並處以1000元以上5000元以下罰款;
(三)收購無合法來源木材的,沒收違法收購的木材或者違法所得,可以並處非法收購木材價款1倍以上3倍以下的罰款;
(四)擅自進入伐區收購木材的,沒收木材,並處以1000元以上5000元以下罰款;
(五)擅自經營、加工疫木的,沒收非法經營、加工的木材和違法所得,並處違法所得2倍以下的罰款;有其他違反植物檢疫規定行為的,依照植物檢疫法規予以處罰。
第二十八條違反本辦法第二十三條規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業主管部門扣留其運輸工具,按照下列規定處理後,歸還運輸工具:
(一)無木材運輸證的(重複使用木材運輸證或者使用過期木材運輸證非法運輸木材的),沒收非法運輸的木材,並處非法運輸木材價款30%以下的罰款;
(二)運輸的木材數量超出木材運輸證所準運數量的,沒收超出部分的木材;運輸的木材樹種、材種、規格與木材運輸證記載不符又無正當理由的,沒收其不相符部分的木材;裝運木材地點與運輸證記載不符的,沒收所運木材;
(三)使用塗改、偽造的木材運輸證運輸木材的,沒收非法運輸的木材,並處沒收木材價款10%至50%的罰款;
(四)以藏匿、偽裝、強行沖卡等方式逃避檢查,所運木材已辦理木材運輸證的,處以1000元以上10000元以下的罰款。對強行沖卡的當事人,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定,予以治安處罰;
(五)承運無木材運輸證的木材的,沒收運費,並處運費1倍以上3倍以下的罰款。
外省(區)運進(經)我省的木材,按照起運省(區)的規定確定是否屬於憑證運輸的範圍,屬於違法運輸的依照前款規定處理。
第二十九條木材扣留期間發生的搬運、保管等費用,屬違章經營、加工、運輸的,由當事人承擔;因執法人員濫用職權、玩忽職守造成的,由執法單位承擔,並賠償當事人的經濟損失。
第三十條依法沒收的木材,由林業主管部門報同級財政部門同意後,變賣給木材經營、加工單位和個人。有條件的,應當進行公開拍賣。變賣和公開拍賣所得款項全額上繳財政。
依法不能變賣、公開拍賣的木材,依照國家的有關規定處理。
第三十一條林業主管部門和木材檢查站工作人員,在木材經營、加工和運輸監督管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其任免機關或者監察機關依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十二條本辦法自20__年9月1日起施行。1994年9月22日省政府以粵府﹝1994﹞113號公布的《廣東省木材運輸監督檢查辦法》同時廢止。
木材加工廠安全生產應急預案 篇4
為全面落實“安全生產專項整治年”的各項要求,進一步加強全鎮農機安全生產工作,根據《山西省人民政府關於在全省開展安全生產專項整治的通知》、《晉中市人民政府關於在全市開展安全生產專項整治的通知》、《平遙縣安全生產專項整治實施方案》和省市農機安全生產專項整治工作方案的要求,鎮政府決定在全鎮開展為期一年的農機安全生產專項整治工作。特制定本方案。
一、指導思想與工作目標
認真貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,結合安全隱患逐月排查治理,深入開展農機安全生產專項整治。逐村、逐戶對所有拖拉機(含變型拖拉機)、聯合收割機等農業機械進行摸底、登記造冊。全面提高農業機械安全生產技術狀態和駕駛操作人員技能水平,消除事故隱患,杜絕農機生產重特大安全事故發生,促進全鎮農機安全生產穩定發展。
二、組織領導
為保證農機安全生產專項整治的順利進行,特成立鎮農機安全生產專項整治工作領導組。 領導組統一領導和安排部署全鎮農機安全生產專項整治工作。領導組組成人員如下:
組 長:郝笑瓊 (鎮長)
副組長:趙 壯(副鎮長)
左開傑 (副鎮長)
成 員:王汝勝(鎮安監員)
郭守成(鎮農機員)
郭晉文(段村村委主任)
王克勤(普洞村委主任)
張萬富(馬壁村委主任)
王東東(東安社村委主任)
雷時庭(七洞村委主任)
張照絳(旭莊村委主任)
龐振盛(陳西村委主任)
閆承讓(阮莊村委主任)
魏繼明(廉莊村委主任)
領導組下設辦公室,辦公室設在農機站,辦公室主任由左開傑兼任。辦公室人員由鎮政府抽調有關人員組成。辦公室負責專項整治工作的總體安排以及進展情況的收集匯總、通報和上報。
三、整治內容
1、制定專項整治實施方案,建立專項整治責任制。
2、建立鎮村戶三級安全生產責任制,簽訂安全生產責任書,行政一把手為第一責任人。
4、依靠鎮村兩級組織,對全鎮農業機械進行摸底統計和調查。重點對無牌照拖拉機(含變型拖拉機)、聯合收割機等農業機械,安全技術狀態不良、使用壽命超過報廢年限或不標準的農業機械,無證駕駛操作、違章拉人、未參加年度技術檢驗的各類農業機械投入作業、嚴重超標運輸等違法、違章行為進行整治處罰。
5、建立農機事故隱患排查制度、重大隱患和事故舉報獎勵制度、事故線索舉報獎勵制度、事故責任約談制度、節假日值班制度、事故統計上報制度,建立交警、安監、公安、衛生、保險等有關部門聯席會議制度和聯合執法制度。
6、建立健全農機生產事故責任追究制度。對不認真履職、不作為、亂作為的單位和個人,進行事前責任追究、事後依法調查處理。
四、整治步驟
1、總體部署、宣傳發動階段(6月1日—6月30日)。
成立農機安全生產專項整治領導組,根據鎮專項整治領導組的總體部署,配齊工作人員,建立專項整治責任制,利用各種媒體廣泛宣傳發動,做好專項整治和檢查的安排部署工作。
2、農業機械分布、作業情況摸底階段(7月1日—7月31日)。
要邊部署、邊宣傳、邊摸底,與村委會緊密聯動。在利用會議、公告、媒體等廣泛宣傳發動的基礎上,派專業人員到村摸底,了解拖拉機等農業機械存在狀況以及駕駛操作人員的思想狀態,對所有農業機械登記造冊,對未登記註冊上戶且符合登記條件的要全部註冊登記,對不符合登記或已登記的但達到報廢標準的,要登記花名並嚴格按規定處理,或移交公安局、安監局等有關部門協調處理。
3、鄉村兩級聯合分類整治階段(8月1日—10月31日)。
鎮農機站要組織有關技術人員對各村所有作業的農業機械進行全面排查,採取相應整治措施。同時組織管人員、技術人員督導鄉村整治,進行30%的重點抽查,並及時公布和上報整治情況。
4、“回頭看”再檢查及總結階段(11月1日—12月31日)。
對專項整治工作進行全面總結,對成績顯著的鄉村領導組及先進個人給予表彰。對工作不認真,走過場或發生較大事故的,進行通報批評。對問題突出的,要責令限期整改,並追究有關責任人責任。
五、具體要求
1、加強領導,落實責任。專項整治工作是今年安全生產工作的主線,全年安全監理工作要結合年度檢審驗、駕駛員培訓考核、田檢路查、安全宣傳、監理設施建設和安全制度建設進行專項整治。確定行政一把手為第一責任人,完善安全生產責任制的簽訂和責任追究,把專項整治職責落實到每個崗位、每個監理工作人員。嚴格執法,主動排查事故隱患。保證安全辦公經費,提高監理人員安全意識和責任感。
檢查期間,要隨時以書面形式反饋基層存在的問題、人員思想狀況、安全隱患和工作建議,創新工作方法,建立長效機制。
2、廣泛宣傳,完善機制。充分利用廣播、電視等媒體,加大專項整治工作宣傳力度。對工作中存在或發現的問題,要認真反思,加強整改。完善民眾舉報受理工作機制(舉報電話:0354-5971014)。制定舉報受理工作程式和舉報獎勵制度,明確舉報受理負責人和工作人員,確保24小時有人受理。堅持有報必查、屬實必獎,做好舉報人信息保密工作。建立受理舉報監督機制,定期向上級機關報告受理情況,及時向社會公布。
安全整治工作涉及諸多部門,鎮安監站、農機站要在有關單位的密切配合下,強力推進整治工作,及時處理事故隱患。各村要明確一名聯絡員專門負責信息報送,每月4號前將上月整治情況匯總上報鎮專項整治領導組辦公室、縣專項整治工作領導組辦公室。
木材加工廠安全生產應急預案 篇5
為切實做好冬季安全生產工作,抓好冬季安全管理,確保全全生產穩定,特別是元旦、春節等重要節日期間的安全生產穩定。根據公司《20__年冬季百日安全生產競賽活動》(以下簡稱“競賽活動”)。檢修分廠結合本單位特點,制定冬季安全活動主要內容及要求如下:
一、指導思想
深入貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以冬季百日安全生產活動為載體,進一步強化安全生產主體責任落實,深化安全隱患排查治理工作,細化安全生產基礎管理,全生產長效機制,確保公司安全生產形勢持續穩定。
二、活動重點內容
(一)進一步落實安全生產管理責任,嚴格執行安全管理制度
活動期間,分廠組織對各級安全管理制度進行年度的系統梳理,對存在漏洞的地方進行修訂,組織進行各種規章制度、和操作規程的系統學習,提高管理工作執行力度。
加強各車間、各檢修單位安全基礎管理工作,完善各項安全制度的記錄、台帳,從工器具檢查、隱患排查、工作票(動火票)檢查、起重設備檢修維護保養記錄、勞保用品使用情況、安全學習記錄等幾個方面開展檢查。
(二)進一步加強安全教育培訓,提高應急演練實效
通過“12.11傷人事故”,組織各車間、各單位認真組織事故反思,制定詳細的安全管理措施,上報分廠,組織大家進行學習並執行。統一編制20__年安全培訓綱領,不斷組織全體檢修人員進行安全培訓,並定期進行檢查和考試。進一步修訂檢修各種應急預案,並要求各車間、檢修維護單位制定合適的應急預案,制定合理的應急預案演練計畫,定期進行組織進行演練,並進行相應的改進。
(三)紮實開展設備設施隱患排查和現場反違章
分廠進一步落實執行設備設施安全檢查和現場反違章工作。首先繼續開展檢修隱患排查治理工作,每周對各車間、各單位安全隱患排查情況進行進一步的跟蹤,並統計各單位所有的安全隱患。
對於現場反違章通過分廠、車間兩個層面開展,重點通過工作票及現場安全措施執行情況和勞保用品及勞動紀律執行情況兩部分來進行,分廠級每半月次,車間級每周一次,安全監管員、安全員每日進行日檢。
(四)認真落實冬季“五防”,加強冬季安全生產
冬季“五防”是冬季安全生產工作的重點,檢修分廠結合自身特點重點做好防凍、防火工作。加強電氣、儀表設備的防凍檢查和管道保溫工作的檢查工作。加強檢修單位庫房、廠房現場消防器材、消防通道檢查、氧氣和乙炔瓶管理、現場動作作業的防護措施及動火票辦理情況開展全面的檢查。
(六)做好工作銜接,集中抓好節日期間的安全生產
元旦、春節、元宵節期間,員工思想波動較大,是安全事故的高發期。檢修分廠將定期組織節前安全大檢查,制定切實可行的安全工作措施,加強節日期間安全檢查的工作並上報檢查記錄。自分廠廠長至各車間主任、各檢修單位領導要組織各自節前安全綜合大檢查,做好員工的思想工作,安排好節日期間值班工作,做到設備不帶缺陷,人員不帶情緒,管理不帶漏洞,確保完成每時段的安全生產工作目標。
三、時間安排
活動20__年12月10日開始,20__年3月19日結束,為期100天,分三個階段進行。
(一)準備階段(12月10日-12月20日)
成立百日安全生產競賽活動領導機構,檢修維護分廠根據冬季安全生產特點制定詳細實施方案,於12月20日前將活動方案報活動辦公室;進行宣傳動員,為全面開展各項冬季安全生產工作打下基礎。
(二)實施階段(12月21日-3月1日)
全面開展冬季百日安全生產活動,推進安全生產各項工作落實,完成計畫任務目標。
(三)總結評比階段(3月1日-3月19日)
3月6日前各車間、檢修維護單位對各自的活動情況進行總結上報分廠。3月10日前,分廠完成對活動整體情況的總結上報公司安全環保部。
四、組織領導
為加強活動的組織領導,分廠成立競賽活動領導組。
組長:王新璋
副組長:解曉寧
組員:赫曉忠、張建偉、張宏勝、趙永興、耿自欽、梁成明、暴文、賈傳明、劉宗國、凌峰、羅昭慶、孫永生、劉宏。
五、活動要求
1、加大宣傳力度。通過層層動員,廣泛發動,把競賽活動內容和要求落實到每個崗位、每位員工。
2、活動期間,抓好自查自改和自我完善;各級領導要進行檢查督導,確保各項措施落實到位。
3、活動中,各車間、各檢修單位要認真做好總結工作和資料收集,3月6日前將活動總結及活動相關材料報分廠。
4、活動中,分廠要不定期對活動進展情況進行階段性檢查、考評。
木材加工廠安全生產應急預案 篇6
一、目的
為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通,正確應對冬季期間可能出現的雨雪、大霧、凝凍等自然災害,高效有序地做好相應的應急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災害造成的損失,特結合本公司實際情況,編制本次應急預案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實際情況,易導致追尾、相撞等車輛傷害事故。
2、由於冬季天氣寒冷,易造成雨雪凝凍現象,可能導致現場機械設備和臨時用電設施損壞及現場交通事故的發生。雨雪、大霧會對施工現場的安全生產構成威脅。
3、大霧天氣時,戶外施工作業會因為能見度低而影響正常工作,增加事故發生幾率。
4、隨著冬季到來,潮汐有可能變化,枯期水位降低對新船下水作業尤為重要,因此更要密切關注。
三、組織機構及職責
1、組織機構
項目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應急預案領導小組:
組長:左志建 (總經理)
副組長:(副總經理)、(總辦)
成員:、安環部全體人員。
2、成員職責
組長:
(1)負責組建應急救援隊伍,並組織實施;
(2)檢查督促做好重大突發事件的預防措施和應急
救援的各項準備工作;
(3)組織救援隊伍實施救援行動
(4)組織事故調查,總結應急救援工作
副組長:協助組長做好應急救援的各項工作,組長因事不能及或授權情況下,代理組長職權,應對應急救援作業。
組員:
(1)現場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作;
(2)協調人員負責聯繫各相關單位控制現場動態發展,維護現場秩序;
(3)搶救人員應根據傷者情況,採取適當的急救措施,
對傷員進行現場急救,並及時送往就近醫院,使傷者接
受進一步治療;
(4)負責指揮現場交通秩序,以使傷者能及時送往醫院接受治療;
(5)負責材料物資的準備、保管及維護,物資消耗後及時補充;
(6)負責施工現場用電,並在發生觸電事故時負責對觸電人員進行解救及初步治療;
(7)小組成員必須認真學習應急救援預案,一旦發生突發事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時間趕往現場,掌控一切,把可能發生的各種損失降到最低。
4、應急電話
應急救援小組聯繫電話:
應急救援聯繫電話:
安環部值班辦公室
第四人民醫院
急救中心
120
xx市防台防汛辦公室
海事處
四、控制保證措施
1、冬季施工時,要採取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經常清理積水、積雪、結冰,斜跑道要有可靠的防滑條。
2、各種車輛機械:注意水箱防凍處理,嚴禁使用明火烤油箱,防爆炸,確保車輛、機械正常運轉。
3、及時聽取天氣預報,對施工現場的電閘箱等機械設備提前做好防雨雪的保護,雨雪天氣之前對不使用設備拉閘限電。
4、冬季施工中,梵谷空作業應系安全帶,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落。
5、雪後發現路面有積雪、結冰現象,立即組織施工人員清理道路,並對重要路口路段進行清理並安排交通疏導人員,指揮交通,防止發生交通事故。
6、雨雪過後要及時清理積雪、冰渣,檢查電源、電線是否有損壞漏電現象,如發現用電設備存在損壞應及時修復,避免發生觸電事故。注意各項機械設備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣,室外工作人員應停止施工,等大霧消退,方能繼續施工。
8、安環部安全員負責加強安全教育、安全巡查,堅決執行“四不放過原則”;建立及保持應急預案的快速反應能力。
9、施工用電及防火
(1)、嚴禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。
(2)、嚴格按照正確方式安全用電,配電箱遠離火源。
(3)、在用電高峰期應特別注意作好安全用電管理。
木材加工廠安全生產應急預案 篇7
為在本工程施工契約的實施過程中創造安全、高效的施工環境,切實搞好本項目的安全管理工作,我司編制了安全生產方案,明確管理職責,確保工程施工安全生產工作落到實處。
一、業主職責
1、嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規,認真執行工程承包契約中的有關安全要求。
2、按照“安全第一、預防為主”和堅持:管生產必管安全“的原則進行安全生產管理,做到生產與安全工作同時計畫、布置、檢查、總結和評比。
3、重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時“的原則,即:同時設計、審批、同時施工,同時驗收,投入使用。
4、定期召開安全生產調度會,及時傳達中央及地方有關安全生產的精神。
5、組織對施工安全生產檢查,監督施工單位及時處理髮現的各種安全隱患。
二、施工方職責
1、嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規、交通部頒發有關安全生產的規定,認真執行工程承包全同中的有關安全要求。
2、堅持“安全第一、預防為主”和“管生產必須管安全”的原則,加強安全生產宣傳教育,增強安全員安全生產意識,建立健全各項安全生產的管理機構和安全生產管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領導地開展安全生產活動。各級領導、工程技術人員,生產管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本條款的各項規定,做到生產與安全工作同時計畫、布置、檢查、總結和評比。
3、建立健全安全生產責任制。從派往項目實施的項目經理到生產工人(包括臨時僱請的民工)的安全生產管理系統必須做到縱向到底,一環不漏;各職能部門、人員的安全生產責任之做到橫向到邊,人人有責。項目經理是安全生產的第一責任人。現場設定的安全機構,應按施工人員的確良1%-3%配備安全員,專職負責所有員工的安全和治安保衛工作及預防事故的發生。安全機構人員,有權按有關規定發布指令,並採取保護性措施防止事故發生。
4、施工方在任何時候都應採取各種合理的預防措施,防止其員工發生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。
5、施工單位必須具有勞動安全管理部門頒發的安全生產證書,參加施工的人員,必須接受安全技術教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規程,定期進行鍋爐、壓力容器、焊接、機動船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員,經過專業培訓。獲得《安全操作合格證》後,方準持證上崗。施工現場如出現特種作業無證操作現象時,項目經理必須承擔管理責任。
6、操作人員上崗,必須按規定穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員工應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。
7、所有施工機具設備和高空作業的設備均應定期檢查。並有安全員的簽字記錄,保證其經常處於完全狀態:不合格的機具、設備和勞動保護用品嚴禁使用。
8、施工單位必須按照本工程項目特點,組織制定本工程實施中的生產安全事故應急救援預案;如果發生安全事故,應按照《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》以及其他有關規定,及時上報有關部門,並堅持“三不放過”的原則,嚴肅處理相關責任人。
木材加工廠安全生產應急預案 篇8
1總則
1.1編制目的
為規範水利生產安全事故應急管理和應急回響程式,明確相關部門職責,建立健全統一指揮、分級管理、職責明確、資源共享的應急機制,有效防止和及時救援水利生產安全事故,防止事故擴大和蔓延,降低事故危害程度,最大限度減少事故所造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,特制定本預案。
1.2編制依據
制定本預案的依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、法規和有關規定。
1.3適用範圍
本預案適用於全縣水利系統範圍內發生的造成人員傷亡或失蹤及其它性質嚴重、影響較大的水利生產安全事故的應急處置。各單位和生產經營管理單位應根據分級負責、屬地管理的原則制定和落實應急預案。發生較大以上事故時,應根據上級有關規定開展應急處置工作。
水利工程建設重大質量事故及特種設備等專業性生產事故,依據相應應急救援預案執行。
1.4工作原則
1.4.1安全第一,預防為主。堅持事故預防與應急工作相結合,做好事故的預防、預測、預警和預報工作,最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。
1.4.2統一領導,分級管理。在水利局的統一領導下,各單位按照職責和許可權,負責所轄區域內水利生產安全事故的應急管理工作。生產經營管理單位應認真履行水利安全生產主體責任,負責本單位應急救援工作。
1.4.3屬地位主,條塊結合。發生生產安全事故的單位,應遵循屬地位主、條塊結合的原則,及時報告水利局安委會,接受水利局指導,協調做好相關工作。
1.4.4規範有序,保障到位。依據國家、省和水利部安全生產相關法律法規及有關規定,依法規範應急管理和回響機制。各單位和生產經營管理單位應制定本單位的水利生產安全事故應急預案,做到應急救援組織機構、人員、物資器材、措施等落實到位。
1.4.5信息準確,運轉高效。堅持事故報告、回響與處置各環節緊密銜接,一旦出現險情,及時報告,快速反應,果斷處置。相關單位應在接到事故信息報告後第一時間內啟動本單位相應應急預案。
2應急組織體系及職責
2.1應急指揮機構
安福縣水利生產安全事故應急組織體系由應急領導小組、應急協調辦公室、專業應急協調部門、應急救援專家組、各單位水利生產安全事故應急機構、現場應急救援指揮機構等組成。
2.1.1應急領導小組
組長:
副組長:
成員:
根據具體事故情況,領導小組組長可臨時指定其它相關部門及單位負責人為領導小組成員。
2.1.2應急協調辦公室設在水利局安委會辦公室,在水利局應急領導小組的領導下,負責全縣水利生產安全事故現場處置的組織協調工作。
2.1.3專業應急協調部門為水利局黨政辦、建管股、農水股、水政水資源股、河長辦等。
2.2應急組織機構職責
2.2.1應急領導小組職責
(1)審定(修訂)、發布全縣水利生產安全事故應急預案及應急救援工作制度;
(2)領導、組織、協調全縣水利生產安全事故應急管理工作,監督和指導全縣水利生產安全事故防範和預警工作;
(3)負責應急救援重大事項的決策,適時發布啟動和解除應急救援的命令;
(4)向縣政府和水利廳安委會報告事故和救援情況,必要時請求協調支援;
(5)組織專家分析事故情況,研究重大問題,提出應急指揮、處置技術方案和建議;
(6)及時向上級及水利系統通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;
(7)配合有關單位和部門做好事故調查及事故處理工作。
2.2.2應急協調辦公室職責
(1)承擔全縣水利生產安全事故應急管理和綜合組織協調工作;
(2)組織制定全縣水利生產安全事故應急預案及應急救援工作制度,負責全縣水利生產安全事故應急救援體系建設;
(3)根據事故發生狀態,負責事故應急處理的綜合協調工作,並對應急救援方案提出建議;
(4)事故發生後,負責協調應急保障,包括通信與信息保障、交通運輸保障、生活保障、物資保障、資金保障、技術與專家保障、救援設備保障等工作;
(5)配合縣政府開展事故調查處理工作及相關信息發布;
(6)負責全縣水利生產安全事故應急救援宣傳、教育及培訓工作,組織開展全縣水利生產安全事故應急預案演練;
(7)負責組織對應急預案進行調整和修訂;
(8)承擔全縣水利生產安全事故應急領導小組的日常工作,承擔應急領導小組交辦的其它工作。
2.2.3專業應急協調部門職責
(1)黨政辦:在水利生產安全事故發生後,配合水利局事故應急協調辦公室做好救援宣傳、通信與信息保障、交通運輸保障、後勤保障等方面的工作。
(2)建管股:在防汛、抗旱、水利工程建設與運行管理髮生生產安全事故時,配合水利局應急協調辦公室做好事故應急救援處置工作。
(3)農水股:在農田水利、農村人畜飲水、水土保持工程建設與運行管理髮生生產安全事故時,配合水利局應急協調辦公室做好事故應急救援處置工作。
(4)水政水資源股:在水利執法、水資源調查工作中發生生產安全事故時,配合水利局應急協調辦公室做好事故應急救援處置工作。
(5)河長辦:在發生所轄河道保護管理生產安全事故時,配合水利局應急協調辦公室做好事故應急救援處置工作。
2.3水利生產經營管理單位應急組織機構與職責
水利生產經營管理單位應按照管理許可權,在相應的水利安全生產應急指揮機構的指揮和指導下,成立安全生產應急機構,編制相應的安全生產應急預案,做好應急預案的宣傳教育培訓工作,儲備足夠應急物資,並定期組織演練。
2.4水利應急救援專家組及職責
成立以水利局局長任組長,副局長為副組長,由相關部門負責人組成的'應急救援專家組,主要職責是在生產安全事故搶險救援時,為事故搶險方案提供技術諮詢。
2.5事故現場應急救援機構及職責
2.5.1事故現場應急救援機構
事故現場應急救援按照統一領導、分級負責的原則,在當地政府應急救援機構和水利局應急領導小組的領導下,成立現場應急救援機構,具體負責組織實施事故現場搶險救援工作。應急救援隊伍要嚴格執行上級應急救援指揮機構的應急處置指令,按照應急預案和處置規程,全力實施搶險救援和緊急處置行動。
2.5.2應急救援隊伍
各單位應建立應急救援隊伍,並與消防及其它特種救援機構建立健全聯繫協調機制,必要時請求支援。縣防汛機動搶險隊為水利局水利生產安全事故應急救援隊伍。
3事故主要風險及預警與報告
3.1事故風險
全縣水利生產安全事故風險主要有:河(渠、溝)道及其建築物損毀、水庫(塘壩)垮壩、機電設備(施)事故以及水利工程建設運行管理中發生人身傷亡、危險化學品泄漏及所有易由自然災害引發的各類水利生產安全事故。
3.2事故預警
各級水利生產安全事故應急救援機構接到可能導致水利生產安全事故的信息後,按照應急預案及時研究確定應對方案,並通知有關部門、單位採取相應行動預防事故發生。
水利局應急領導小組接到可能導致水利生產安全事故信息後,要密切關注事態進展,並按照預案做好應急準備和預防工作,事態嚴重時及時上報上級有關部門。
3.3事故報告
3.3.1事故報告按照國務院《生產安全事故報告調查處理條例》規定,應當遵循“迅速、準確”的原則,立即報告同級人民政府和上級水利部門。局屬單位發生事故後,應按照規定和事故情況上報當地政府、水利局安委會及相關業務主管部門。
報告的方式可採取先口頭或電話報告,隨後儘快正式書面報告。在法定工作日向局安委會辦公室報告(電話:),夜間和節假日向局值班室報告(電話:)。
水利局應急領導小組根據事故傷亡和損失情況,按規定程式向縣政府和縣安委會辦公室報告。
3.3.2事故報告的內容:
(1)事故發生單位概況;
(2)事故發生的時間、地點及事故現場情況;
(3)事故的簡要經過;
(4)事故已造成或可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
(5)已經採取得措施;
(6)其它應當報告的情況。
4應急回響、處置和結束
4.1應急回響
應急回響分Ⅰ級回響、Ⅱ級回響、Ⅲ級回響、Ⅳ級回響。水利局安委會接到事故報告後,組織對事故進行分析研判或評估,並向水利局應急領導小組提出啟動相應應急回響建議。應急預案和應急回響的啟動,由水利局應急領導小組宣布。
4.1.1 Ⅰ級回響:
發生10人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全,或500萬元以上直接經濟損失的水利生產安全事故時,啟動Ⅰ級回響。在省級和縣級應急預案未啟動前,水利局安委會主任、應急領導小組組長帶領局應急領導小組趕赴事故現場,指揮、組織和督導事故單位按照相應預案開展應急搶險救援工作,完成應急處置和保障任務。
4.1.2 Ⅱ級回響:
發生3-10人死亡(含失蹤),或危及10人以下生命安全,或100-500萬元直接經濟損失的水利生產安全事故時,啟動Ⅱ級回響。在縣級應急預案未啟動前,水利局安委會主任、應急領導小組組長帶領局應急領導小組相關部門趕赴事故現場,督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務。
4.1.3 Ⅲ級回響:
發生1-3以上死亡(含失蹤),或50-100萬元直接經濟損失水利生產安全事故時,啟動Ⅲ級回響,水利局安委會副主任、應急領導小組副組長帶領局應急領導小組相關部門趕赴事故現場,督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務。
4.1.4 Ⅳ級回響:
發生造成50萬元以下直接經濟損失水利生產安全事故時,啟動Ⅳ級回響,水利局安委會辦公室主任和相關部門負責人趕赴事故現場,督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務。
4.2 Ⅰ、Ⅱ級回響處置措施
4.2.1水利局應急領導小組接到發生較大及以上水利生產安全事故報告後,立即啟動Ⅰ、Ⅱ級回響,應急領導小組組長、副組長應立即趕赴現場,根據事故的性質、類別、危害程度和可控情況,分別或同時採取以下行動:
(1)通知相關單位、地方政府採取救援行動,並提出相關要求;
(2)及時向縣政府和縣安委會報告,必要時請求給予支持;
(3)根據事故的性質和危害程度,請求縣應急指揮中心負責同志赴事發現場進行現場指導;
(4)對事發地政府和水利生產經營管理單位提出事故搶險救援工作要求;
(5)派有關救援隊伍、人員和專家赴現場協助指導預防或搶險救援工作;
(6)根據事故類別、事故地點和救援情況,調集搶險救援物資,必要時請求縣政府協調解放軍和武警部隊給予支持;
(7)實施動態監測,進一步調查核實;
(8)向社會發出危險或避險警告,通報相關政府;
(9)落實上級部門指示,進一步採取相關處置措施。
4.2.2各鄉鎮發生水利生產安全事故時,水利局應急領導小組可根據現場救援工作需要,成立綜合協調組、救援專家組、新聞報導組等若干工作組,協助鄉鎮政府救援。
4.2.3局屬單位發生生產安全事故時,水利局應急領導小組可根據事故現場救援的需要,設立八個工作組。
(1)綜合協調組:負責綜合協調各工作組開展應急救援工作,負責應急救援信息的傳遞,督促各工作組完成事故現場救援指揮部下達的應急救援工作,負責應急救援情況的匯總和應急救援工作的對外聯繫,現場救援指揮部交辦的其它工作。
(2)施救處置組:負責事故現場的救生、控險、排險等工作。
(3)醫療救護組:負責搶救傷員,確保傷員能得到及時、有效的救治。
(4)疏散警戒組:負責事故現場的警戒和治安管理,維持現場秩序。
(5)物資保障組:負責應急救援器材和物資的供應,並組織車輛運輸。
(6)救援專家組:提供施救方案和突發情況的處置對策、措施,界定危險區域,指導應急救援技術工作,提供應急救援技術諮詢。
(7)後勤保障組:負責應急救援的通信、交通、食宿,以及事故的善後處置等後勤保障工作。
(8)新聞報導組:負責事故及救援有關情況的宣傳報導工作。
4.2.4要確保參與水利生產安全事故應急處理人員的安全。針對不同的安全生產事故,應急處理人員還應採取特殊的防護措施。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,採取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
4.3 Ⅲ、Ⅳ級回響處置措施
水利局應急領導小組接到發生較大以下水利生產安全事故報告後,視事故情況,啟動Ⅲ、Ⅳ級回響,應急領導小組副組長或派相關人員立即趕赴現場,督導事故單位開展應急救援工作。各部門和生產經營管理單位啟動本級相應應急預案。
4.4信息發布
事故信息發布(包括授權發布、組織報導、接受採訪、舉行新聞發布會、重點新聞網站或政論網站等)由水利局應急領導小組實行集中、統一管理,確保信息準確、及時傳遞,並根據國家有關規定向社會公布。必要時縣新聞管理部門進行協調指導,重大情況報縣政府決定。
4.4應急結束
遇險人員得到妥善解救,事故現場得以控制,導致次生、衍生事故隱患消除後,經現場應急指揮部確認和批准,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場,由水利局應急領導小組宣布現場應急處置工作結束。
5善後處理
5.1善後處理
事故應急處置結束後,事故發生單位應組織做好善後處置工作,主要包括事故原因分析、事故損失評估、傷亡人員補償、人員生活安置、災後重建、清理與處理等事項,儘快消除事故後果和影響,安撫受害和受影響的人員,確保職工思想穩定,儘快恢復正常秩序。水利局應急領導小組辦公室協調做好相關工作。
5.2應急救援報告
水利生產安全事故應急救援結束後,現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改進建議,完成應急救援報告。報告的內容應包括:事故基本情況、事故發生的經過、現場調查;事故發生的主要原因分析、結論;事故處理經過、採取的救援措施及效果;應急救援過程中存在的問題與困難,提出改進建議和應對措施。
6應急保障
6.1通信與信息保障
水利局應急領導小組有關人員和成員單位負責人的電話要保證能夠隨時取得聯繫,有關單位的值班電話保證24小時有人值守。
6.2物資裝備保障
縣水利安全生產應急救援隊伍應根據生產安全事故應急救援的需要,配備工程搶險、個人防護等各種裝備,明確預備調用的民間裝備,確保應急處置過程中的資金和物資供給。要做好裝備的日常管理和保養,使之處於良好狀態,並及時更新補充。
6.3應急隊伍保障
各單位和生產經營管理單位要根據應急救援工作的需要,組建相應專(兼)職應急救援隊伍,並經常性開展培訓和演練,做到反應快速、常備不懈。
6.4交通運輸保障
在應急回響期間,水利局應急領導小組和各級救援機構要積極協調事發地公安、交通等部門提供交通支持,保證應急救援人員、裝備和物資及時調運。
6.5醫療救護保障
水利局應急領導小組和各級救援機構在應急回響期間,要積極協調事發地醫療救護隊伍實施醫療救護,並根據事故造成的人員傷亡的特點,組織落實專用藥品和器材,確保醫療救護隊伍適時進入現場救治。
6.6宣傳教育、培訓與演練
6.6.1宣傳教育。各單位和生產經營管理單位要按規定向職工和從業人員說明生產及生活場所的注意事項、發生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應急救援有關法律法規和事故預防、避險、自救、互助等方面的知識,切實提高全員安全素質。
6.6.2培訓。各單位和生產經營管理單位要加強對從業人員應急管理、救援人員的上崗培訓和常規性培訓,做好應急指揮機構、重點建設項目管理等有關人員的事故應急救援知識和技能培訓,不斷提高處置和應對水利生產安全事故的能力。
6.6.3演練。各單位和生產經營管理單位要每年至少組織一次本級預案的演練。各生產經營管理單位的專業應急救援隊伍,應根據本單位應急工作的需要定期組織演練。演練結束後,由本級應急管理機構對演練工作進行總結,並向上級應急領導機構或主管部門提交演練報告。
7其它事項
7.1預案管理與更新
水利局生產安全事故應急協調辦公室應根據應急救援工作需要,及時修訂完善預案,並報水利廳批准後實施。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:
(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的;
(2)防止或搶救事故災害有功,使國家、集體和人民民眾的財產免受損失或者減少損失的;
(3)對應急救援提出重大建議,實施效果顯著的;
(4)有其它特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在事故應急救援工作中有下列行為之一的,應視情節輕重和危害後果依法依規追究相關單位和人員責任:
(1)不按規定製訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的;
(2)不按規定報告、通報事故災害真實情況的;
(3)拒不執行事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急回響時臨陣脫逃的;
(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;
(5)阻礙應急工作人員依法執行任務的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
(7)有其它危害應急工作行為的。
7.3預案解釋與實施
本預案由水利局負責解釋,自印發之日起實施。
木材加工廠安全生產應急預案 篇9
縣交通系統各單位:
為確保交通安全生產工作有序進行,從根本上有效遏制各類道路交通安全生產事故的發生,保證旅客走得安全、走得及時、走得滿意,不斷增強交通安全生產應急救援工作,為我縣經濟建設和社會發展創造良好的環境,結合我縣道路交通工作實際,特制定《交通安全生產應急預案》印發給你們,請遵照執行,縣交通局交通安全生產應急預案。
一、成立領導機構
組 長:
副組長:
成 員:
··
交通系統各部門要在領導小組的統一領導下,統一思想,步調一致,採取有效措施,積極努力地開展工作,總指揮是交通局局長錢新宏,副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長艾合買提。
協調領導小組下設4個小組,分為路障清理小組、運輸協調小組、後勤服務小組、信息聯絡小組,具體分工和負責人如下:
1、路障清理小組:主要負責人是和;主要職責:負責清理路障,包括雪阻、冰阻、橋樑坍塌、道路中斷等,應及時派出車輛和人員予以疏通,保證道路暢通無阻,車輛應隨時加滿油料,人員應保證24小時待命,範文《縣交通局交通安全生產應急預案》。具體機械車輛由和靜公路段和巴侖台公路段予以解決。
2、運輸協調小組:主要負責人是、;主要職責:應及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的安全運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。具體車輛由客運站負責協調解決。
3、後勤服務小組:主要負責人是趙新軍和艾尼瓦爾;主要職責:負責好被捆乘客和滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。
4、信息聯絡小組:主要負責人是吳校成和任剛;主要職責:具體工作任務是上傳下達所有指令和命令,確保信息暢通。
各小組要認真對照各自工作分工,制定出具體工作程式和辦法。
第一類情況:
適用發生山區道路中斷,風絞雪天氣,受困車輛人員較多時啟動。
例如:和靜縣察汗諾爾大坂風絞雪道路中斷,10輛車受阻。
工作程式:
1、接到民眾或駕駛員的報告;
2、信息報至總指揮錢新宏同志;
3、錢新宏將有關情況上報州交通局和縣委辦,由任剛負責通知領導小組成員,30分鐘內召開全體會議,進行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員車輛以及機械作好準備工作。其中:路障清理小組備好車輛,組織好人員;運輸協調小組備好營救車輛;後勤服務小組備好食物和禦寒衣物以及藥品;信息聯絡小組通知受困車輛和人員以及登記請障車輛、人員、衣物、食物等。
4、1小時後,在總指揮的統一指揮下,各小組的工作方案立即啟動,從和靜縣交通局和巴侖台運管站分2組上山營救。
5、4小時後到達,機械清障小組人員機械開始清除雪障;後勤服務小組給所有受困人員發放食物和衣物;運輸協調小組將受困人員疏散到救援車輛,送往目的地;信息聯絡小組通知受困車輛和受困民眾單位,報告縣委辦公室,已開始營救,隨時匯報進展情況。
6、6小時後,營救出被困車輛,檢查維修好被困車輛,安全返回目的地。
7、總指揮上報營救工作開展情況。
8、救援小組返回。
第二類情況:
適用於發生旅客滯留時啟動。
例如:客運站出行旅客達1000人。
1、接到報告信息;
2、立即通知運輸協調小組,及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的進行運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。
木材加工廠安全生產應急預案 篇10
為進一步加強和規範我鎮消防安全工作,預防火災和減少火災危害,保護民眾生命財產安全,根據《中華人民共和國消防法》和上級消防部門有關規定,結合我鎮實際,特制定本消防安全應急預案。
一、本預案使用範圍
全鎮範圍內的各種火災和市消防大隊下達支援其他地區救火命令。
二、啟動本預案程式
值班人員接到火警電話後,第一時間報告鎮黨委書記、鎮長和值班領導,由黨委書記、鎮長或值班領導啟動《鎮消防安全應急預案》,迅速組成事故現場指揮部,立即通知有關成員單位迅速趕赴事故現場,並視火災情況上報市消防大隊,請求支援。
三、成立火災事故應急救援指揮部
各黨支部、各村(居)民委員會、全體機關人員、鎮屬各單位,特別是領導幹部,要堅決服從火災事故應急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責任人,副組長為直接責任人。指揮部組長不在單位,由副組長依次主持工作。
組 長:
副組長:
成 員:各值班組人員
領導小組下設辦公室,李同志任辦公室主任,辦公地點設在鎮環安辦。報警電話119。
四、設立應急防火救援小組
各應急救援小組組長為本小組第一責任人,各應急救援隊伍必須隨時做好防火救援準備。各應急救援小組成員必須在規定時間內到達現場,服從指揮部和現場指揮人員的指揮,採取必要的個人防護措施,按各自的分工開展工作。
1.現場處理組
由火災發生地的村兩委(企業管理人員)組成。村支部書記、主任(企業負責人)為事發現場處置第一責任人。積極採取有效措施,全力組織自救,保護好現場,負責向鎮黨委、政府報告火災發生的具體地點,著火的材料、火勢、面積,交通線路、地理情況和報警人電話,並派專人在離火災地點最近的公路上等候支援人員。負責通信聯絡、道路暢通、供電控制、水源保障等;引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
組 長:各村書記或主任(企業負責人)
成 員:各村民小組長、當地民眾(企業管理人員、職工)
2.搶險救援組
搶險救援組分為兩個小組。
第一小組:當天值班的全體人員,接到搶險救援通知後出發;小組長為值班組長,成員為全體值班人員。
第二小組:機關幹部全體人員。負責撲滅火災,安排專人分片搜尋未及時疏散的人員,並將其疏散至安全區域。
3.醫療救護組
接到搶險救援通知後,立即通知衛生院啟動醫療救援應急預案。在指揮部的指導下,對受傷人員進行緊急救護,並視情況向120急救中心求救,向市級有關醫療、衛生機構求援。
組 長:
成 員:衛生院醫護人員和各村醫生
4.情況通報及後勤保障組
(1)根據指揮部授權及時、準確、全面地向市委、市政府及有關部門上報災情和向社會發布災情,其他部門、單位及個人未經批准,不得擅自公布事件信息。留守文書室值班人員堅守崗位,認真負責做好下情上達工作,對事件發展情況、所採取的措施、存在的.問題等要認真做好記錄,直至事件完全解決。
(2)機關食堂接到搶險救援通知後,積極準備生活用品,保證搶險人員正常用餐。後勤人員接到搶險救援通知後,在搶險救援組、醫療救護組出發前,應準備好搶險工具和礦泉水等物資。到達現場的後勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如:滅火器、滅火水源點、礦泉水、速食麵、毛巾等物資。同時,要協助困難民眾開展現場自救,確保災區民眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。並做好車輛調配工作。
組 長:
成 員:
5.治安維護組
負責布置安全警戒線、禁止無關人員和車輛進入危險區域、負責對現場及周圍人員進行防護指導、疏散人員、現場周圍物資的轉移;保護火災現場,統計火災損失。
組 長:
成 員:
6.事故調查組
火災撲滅後,鎮政府要迅速組織有關部門,成立聯合工作組,查明火因。對肇事者和有關負責人,要依法及時做出處理,處理結果及時通報或上報鎮黨委和政府。
組 長:
成 員:
五、紀律要求
各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責。凡是擅自離崗、不服從指揮,相互拖延、推諉,給人民民眾造成重大損失,破壞黨和政府形象的人和事,將依據有關規定從重處理,觸犯法律的,移送司法機關依法處理。
木材加工廠安全生產應急預案 篇11
為了切實開展好全鎮冬季安全生產大檢查活動,依政辦發號檔案要求,經鎮黨政領導會議研究,特制訂本實施方案。
一、工作目標和要求
為了切實維護人民民眾生命財產安全,嚴厲打擊和治理糾正各類非法違法建設、生產、經營行為,及時發現和整改事故隱患,積極構建安全生產長效機制,進一步增強防範安全事故的能力,提升安全管理水平。
二、組織機構
成立鎮“冬季安全生產大檢查”專項活動領導小組,組長由鎮長同志擔任,副組長由副鎮長同志擔任,留守處、衛生等負責同志為小組成員,領導小組下設辦公室與經濟產業發展辦公室聯合辦公,具體負責專項活動的日常監管和協調工作。
三、工作方法及步驟
此項專項活動從12月中旬開始至2月底結束,分四個階段進行。
1、自查自糾階段(12月23日-12月31日)
領導小組督促各企業全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規行為,消除安全隱患,督促企業建立自查自糾與整改檔案,並總結上報自查自糾工作情況。
2、執法檢查,集中整治階段(1月1日-1月15日)
配合安監局對轄區內的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金行業及職業衛生領域進行全面摸底排查,並將排查出的問題逐一登記,建檔立案,並督促整改。對非法建設生產和經營問題突出的行業組織聯合督查重點整治,切實落實“冬季安全生產大檢查”責任。
3、全面檢查,重點抽查階段(1月16日-1月29日)
通過採取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,及時跟蹤,分析專項行動開展情況,發現和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動專項行動深入開展。
4、總結提高階段(2月7日-2月28日)
領導小組要對開展“冬季安全生產大檢查”專項活動情況進行總結,形成經驗資料。
四、幾點要求
1、提高認識,強化責任。開展“冬季安全生產大檢查”專項活動,是確保鎮域安全生產形勢持續健康穩定,遏制違法違規行為,杜絕安全事故發生的有效途徑和手段,各企業一定要充分認識此次行動的重要性,要增強緊迫感和責任感,積極配合專項行動。
2、嚴厲打擊,確保做到“四個一律”。對非法生產經營單位和經停產整頓仍未達到要求的,一律按照規定上限給予經濟處罰;對存在違法生產經建設設行為的企業,一律責令停產整頓,嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
3、專項活動必須與體制機制建設相結合,達到標本兼治之效。須將開展專項活動與企業安全生產標準建設相結合,與加強安全生產基礎工作相結合,與進一步規範安全生產法治秩序相結合,強化治本之策,構建安全生產長效機制。
4、強化宣傳語,營造氛圍。通過報刊、電視、網際網路等載體宣傳,以發動輿論及民眾的監督作用,提升和擴大專項活動的社會效能。
木材加工廠安全生產應急預案 篇12
為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,進一步加強街道轄區內安全管理制度,規範全街安全生產事故災難的應急管理、應急回響、應急處置工作,及時有效地實施應急救援,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,維護人民民眾的生命財產安全和社會穩定。一旦發生事故,立即組織施救,防止事故擴散,特制訂本預案。
一、 使用範圍
當西街街道辦事處行政區域管轄範圍內發生火災事故、交通安全事故、建築安全質量事故、民用爆炸物品和危險化學品等安全事故;鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故;其他安全事故使用本預案。
二、 工作原則
預案作為西街街道辦事處安全生產委員會應急處置安全事故的行為規則。應急處置工作原則包括:政府統一領導指揮原則;街道協調原則;緊急處置原則;局部利益服從群居利益原則;各社區無條件服從領導小組統一指揮原則。
三、 應急處置領導小組的組成、職責和分工
(一)成立西街街道辦事處安全事故應急處置領導小組
主要任務是對各單位、各有關部門及各類企事業實行統一領導、統一指揮、協調作戰,共同完成安全事故應急處置任務。
(二)西街街道辦事處安全事故應急處置領導小組名單
成員:
應急處置救援小分隊:各社區全體工作人員及相關單位人員組成。
生產安全事故應急處置領導小組下設辦公室,辦公室主任由程劍亮同志擔任。辦公室下設12個組由各個社區居委會應急小分隊和事故發生單位組成分別行使搶險搶修、保障生活、家屬安置。
(三)應急處置領導小組職責
1、制定安全事故應急處置預案。
2、組建西街街道辦事處應急處置隊伍,組織實施訓練,督促做好生產安全事故預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、發布和解除應急救援通知,組織指揮應急隊伍和街道辦事處應急救援行動,現場緊急處置突發事故,必要時請有關方面支持。
4、組織調查事故發生原因,統計事故造成的經濟損失,總結事故應急處置經驗教訓。
5、做好事故善後處理工作。
6、制定防止事故擴大的措施。
(四)領導小組辦公室職責
應急處置領導小組辦公室的主要職責是:傳達上級有關安全生產指令,負責召集協調各應急處置專業組的統一行動,及時了解、掌握、報告事故搶險進展情況。
(五)領導小組人員職責分工
組長職責:組織指揮全街的安全事故應急處置;
副組長職責:負責向上級報告事故,協調事故應急處置成員單位搶險,協助組長負責搶先搶修的具體指揮工作;
領導小組辦公室職責:做好調度指揮及協調工作,協助副組長做好辦公室日常工作和應急處置時的具體工作。
四、應急救援專業隊伍組成、任務及職責
(一) 事故現場搶險搶修專業組
由事故單位、直管部門牽頭,派出所、有關專業部門等人員組成。其主要任務是負責對現場受傷人員的救助,控制事故現場,維護正常秩序,防止事態擴大。
(二)生活保障組
由副組長和社區副主任、事故單位負責人和有關人員組成。
主要負責做好事故人員家屬的解釋、安撫工作,穩定家屬情緒,應付突發事件,並安排好家屬生活,保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場所。按具體分工同時下設以下小組:
成員:
(三)發生突發事故時各小組職責
1、通聯組:負責擔負應急救援的通信、通報、聯絡、車輛調度工作,擔負各隊之間的聯絡和對外聯繫通信任務。
2、警務組:負責擔負現場治安、交通指揮,設立警戒線,疏散民眾。
3、消防組:負責擔負滅火、洗消和搶救傷員任務。
4、醫療救護組:負責擔負搶救受傷、中毒人員。
5、應急處置組:負責擔負看守災害事故部位,提出措施,搶救傷員,疏散民眾。
6、運輸組:負責擔負搶救物品的供應及運輸任務
五、事故緊急報告
(一)報告程式
各個社區的轄區內發生安全事故的單位,應立即將事故概況快速報告街辦安全生產應急處置小組。由街辦安全生產應急處置小組組長將事故內容電話報告區委辦、區政府辦、區安監局,安全生產應急處置小組辦公室在24小時內書面報告區委辦、區政府辦和區安監局。
(二)時間要求
各個社區轄區內發生重特大安全事故,應儘快速度報告事故,在5分鐘內向街道辦事處報告。
(三)報告內容
事故快速報告內容要簡單明了,報告內容應包括事故發生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經濟損失等。
(四) 事故報告電話
街道辦事處辦公室:
(五)向上級政府和有關部門報告的程式
1、重特大事故發生後,街辦應急處置領導小組立即將事故概況和初步判斷發生事故的原因,電話快速報區委、區政府和區級有關部門。
2、處理重特大事故過程中,每隔4小時向區委、區政府和區級有關部門報告一次事故處置情況。必要是隨時請求上級救援。
3、事故應急處置初步終結後,將事故詳細情況(事故發生的時間、地點和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡要經過)和發生事故的原因以書面形式報區委、區政府和區安監局。
六、善後處理
(一)警戒及保護事故現場
事故發生後,除防止事故擴大或搶救傷員而採取的必要措施外,一定要保護好事故現場,以備調查分析。處理事項:
1、防止發生二次災害。
2、保護災害現場
3、防止無關者入內
(二)事故原因的調查及對策
1、查明事故原因。開展物證收集、事實材料蒐集、證人材料蒐集、進行現場構想和繪製事故圖
2、制訂防止類似事故重複發生的對策
(三)死傷者善後處理
1、確定死傷者姓名
2、與死傷人員的家屬聯繫及其它有關事項。
3、在專業醫療單位建立搶救傷員的“綠色通道”,保證對受傷人員進行及時搶救治療。
4、對遇難者進行安葬,對家屬進行安撫。
七、事故調查處理
1、事故的調查處理必須遵循實事求是、尊重科學的原則。
2、事故調查組有權向發生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕,並不阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
3、事故調查程式由調查組根據事故情況確定。
木材加工廠安全生產應急預案 篇13
春節及全國"兩會"臨近,為確保我園安全生產、治安穩定,遊園持續井然有序。為認真貫徹落實上級檔案《通知》相關要求,認真吸取"2.11"公共場合持戒殺人案深刻教訓,我園安全生產領導小組辦公室決定,自即日2月15日起安保部牽頭和園內值班領導、幹部在我園開展全面的安全隱患大排查,治安防控部署工作。為確保本次安全隱患大排查防空部署工作有序開展並取得實效,結合我園實際工作情況,特制定本實施方案:
一、工作原則
認真制定治安防控方案,精心組織、周密安排,把安全防範工作做在前面,把措施落到實處。認真排查我園區內安全生產和治安防控工作中存在的隱患,綜合施策,狠抓整改,務求取得實效;各司其職、各負其責,進一步健全完善專項工作機制,把具體工作任務分解到人。不斷強化安全工作責任意識,狠抓安全管理措施的.落實,全力消除安全隱患,為了有效預防、控制、處置公共場所爆恐事件的發生,進一步打擊恐怖活動,營造平安祥和的遊園環境,最大限度地保障人民民眾的生命財產安全,職工的人身安全,維護社會秩序,創造一個良好的`遊園環境。
二、時間安排
20xx年2月15日至3月20日。
三、組織領導
為確保本次安全隱患大排查、治安防控部署工作紮實推進,成立西安市蓮湖公園春節"兩會"期間專項工作領導小組:
組 長:鄭平
副組長:白海霞 侯耀華 王 軍 顏 亮
成 員:邱 峰 姚鳳傑 甘秋明 朱 引 袁芳 楊洋
領導小組對全園安全隱患大排查、治安防控部署專項工作進行統一部署、指揮、組織、協調和信息的報送。辦公室設在安全保衛部,由安保部負責人邱峰負責。
四、檢查內容和範圍
重點防範遊客和公園環境人為製造的危害社會穩定、危害遊客生命與財產安全的一切形式的活動,認真檢查辦公院及各部門、庫房、配電室、北門兩側沿街門面的消防器材設施的有效期限及狀態,確保隨時能夠正常使用和相關人員是否會正確使用;檢查消防通道、疏散通道、安全出口是否有占用、堵塞、封閉情況,確保暢通。農機設備使用散裝汽油管理制度,堅決禁止存儲散裝汽油情況;及時清理修剪枯枝危樹,防止倒塌脫落傷及行人和火災隱患;檢查綠化養護藥品的安全管理和使用,從農藥採購、存放、使用等各個環節要有嚴格檢查登記記錄。杜絕園內進入一切違禁物品,杜絕外來隱患安全事故。做好園內施工圍擋區域安全及夜間值守工作,駐園人員的登記和安全管理。對公園的水、家屬院加強安全管理。做好公園建築物、基礎設施、辦公院及臨時人員(工)暫住場所的用電安全管理,確保所有用電線路設施都必須符合安全管理標準。井旁、湖邊、水邊、高壓線等危險地段要設定醒目的警示標誌。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。要增強安全意識和事故防範意識,切實加強對此次安全隱患大排查、治安防控部署專項工作的組織領導,主要領導要親自安排部署,層層落實安全責任制,切實把安全生產、治安防控作為當前一項重要的任務來抓,確保活動組織嚴密,責任明確,要求具體,措施到位,取得實效。
(二)細緻排查,及時整改。要對照檢查內容,按照實施方案有關要求,認真開展安全大排查、治安防範布控工作,建立工作檯賬(包括影像資料)。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查中發現的安全隱患和問題,要列出清單,立即採取有效措施,逐一銷號整改;不能立即整改的,要制定並落實防範措施,制定專人盯守,限期整改,跟蹤落實。
木材加工廠安全生產應急預案 篇14
一、指導思想和目標
(一)指導思想
以黨的xx大精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以服務全市跨越發展為目標,紮實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”,切實加強安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍“三項建設”,全面推進安全生產標準化,促進各類企業建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制,提高本質安全度,為實現全市安全生產形勢的持續穩定好轉奠定堅實基礎。
(二)工作目標
通過開展“安全生產年”活動,促進全市各類企業安全生產管理水平進一步提升,安全生產標準化覆蓋面進一步擴大,安全生產保障體系進一步完善,本質安全度進一步增強。杜絕較大以上事故發生,安全生產事故控制在南通市政府下達給我市的目標以內,確保事故總量比上年下降25%,為全市經濟社會又好又快發展營造良好環境。
二、主要任務
(一)以全面落實安全生產責任制為核心,完善全覆蓋式安全監管體系。
1、完善安全生產目標考核責任體系。積極推動各級黨委將安全生產工作列入重要議程,列入黨政幹部業績考核,嚴格實行“一崗雙責”、“一票否決”、“責任追究”等工作制度,完善“黨政領導、部門監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作機制;進一步明確各部門安全生產職責,將負有安全生產監督和管理職責的部門全部納入考核體系;修改完善安全生產目標管理考核辦法,加大考核力度,實行每月抽查、季度分析、年終綜合考評方法,督促各鎮區、各部門切實履行職責,推進監管主體責任落實。
2、健全基層安全生產監管工作體系20xx最新安全生產年活動方案20xx最新安全生產年活動方案。加強鎮級安監所和開發區安監機構及裝備建設,加強安全生產監管基礎力量,加強對基層安監機構的業務指導和監督,規範日常安全生產監管工作;要加強村(居)安全生產監督管理工作,將安全生產監管工作進一步向村(居)延伸,積極開展安全社區創建工作。
3、完善安委會安全生產監管工作機制。充分發揮各級安委會及其辦公室的綜合協調作用,完善安委會成員單位聯絡員聯席會議制度,著重在專項整治、隱患整改、行政執法、信息共享、應急管理、事故查處等方面加強協調、相互配合、齊抓共管、形成合力。
(二)以全面落實企業主體責任為要務,推進企業標準化管理,加強安全生產保障能力建設,著力強化安全生產基礎。
1、企業要切實履行法定安全生產責任。企業要根據生產經營特點、危險程度、工作性質及具體工作內容的不同,制定有效的運轉制度、工作方式方法和操作程式;積極履行物質保障、資金投入、規章制度制定、教育培訓、事故報告和應急救援等相關工作責任;面對金融危機對企業安全生產帶來的壓力,要積極採取有效對策措施;要嚴格“三級安全教育培訓”制度,加強對從業人員的安全培訓以及從業人員轉崗、換崗的安全教育,要制定計畫,完善企業員工特別是農民工安全技術培訓機制。建立強制培訓制度,嚴格執行特種作業人員持證上崗規定,未經安全培訓合格,一律不得上崗作業。廣泛開展安全技術練兵活動,使從業人員都能達到本工種安全技術要求,熟練掌握安全技術,特別是高危行業從業人員的識險防災和自我保護能力得到普遍提高。
2、推行企業安全生產承諾制。在全市規模以上企業中,推行安全生產承諾制,企業主要負責人向社會承諾、向監管部門承諾、向全體職工承諾,促使企業接受社會、監管部門、全體職工等全方位監督。按照南通市的統一部署,在開發區推廣理事組安全管理模式,促進企業互助互治。
3、推進企業安全標準化建設。深入開展安全設施標準化、現場管理標準化、文明生產管理標準化、要害部位管理標準化、安全標誌標準化、安全操作標準化等系列活動,實行科學化、規範化、程式化的現場安全管理。加大安全生產基礎設施建設力度,推廣套用安全科技成果,提升本質安全保障水平。加大企業安全設備更新改造力度,強化設備維護保養,淘汰危及安全生產的落後工藝和設備,完善生產設備安全自動防控系統,提升設備安全性能。提高安全生產管理水平,完善安全檢查、隱患排查治理、安全投入及安全費用提取等安全管理基本制度,建立安全組織、安全教育培訓、安全工作考核與獎懲等安全管理基礎台賬,實現管理台賬化、操作程式化、行為規範化。
4、紮實推進企業評估和分類監管工作。認真總結工作經驗,加大動態監管力度,規範升降級機制;繼續將評估等級與風險抵押金、工傷保險浮動費率、僱主責任保險、銀行信貸等經濟政策掛鈎;擴大分類評估範圍,在其他行業領域推行分類評估監管工作。
5、實施“科技興安”戰略,提升本質安全度。一是增強企業科技創新的主體意識。積極引導企業採用新技術、新設備、新工藝和新材料,依法強制淘汰一批嚴重危及安全的落後設備、工藝和技術,促進企業提高安全裝備水平,提高企業生產自動化、安全可控化、管理科學化的能力和水平;二是充分發揮專家組作用。組織專家參與安全生產調研、安全生產檢查、安全生產事故調查等活動,為政府部門提供技術支持和決策參考。同時,要充分發揮安全生產中介組織的作用,提升中介組織的服務質量。三是切實加大安全生產投入。企業是安全投入的責任主體,要自覺加大安全投入。各級政府及其財政對科技興安要給予資金保障,推動職能部門積極採用科技手段,不斷改進和提高安全監管執法水平。
(三)以“關愛生命、安全發展”為主題,廣泛開展安全生產宣傳教育行動,努力營造安全生產良好社會氛圍。
1、積極開展安全生產宣傳教育活動。以“安全生產月”活動、“安康杯”競賽、“消防宣傳活動日”等平安創建活動為載體,推動安全理念、安全知識進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭,拓寬安全文化宣傳陣地,廣泛動員全社會關心、支持、參與安全生產工(!)作,增強公眾安全防範能力,在全社會樹立“關愛生命、安全發展”的安全文化理念。
2、加快完善安全生產培訓體系。組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識普及培訓活動;認真舉辦鎮區安監人員業務培訓班;深入推進4.5萬名職工安全生產知識電視培訓工作,提前一年超額培訓15萬職工的目標任務;依法組織、指導和監督特種作業人員和生產經營單位主要負責人、安全管理人員安全資格培訓考核工作,切實提高培訓質量。
3、發揮主流媒體輿論引導作用。充分利用報紙、電視、電台、網站等媒體普及安全知識,宣傳安全生產政策、法律及典型經驗;對重大事故隱患和嚴重忽視安全生產導致較大以上事故案例及時予以曝光;針對新聞媒體報導的事故及隱患,加強跟蹤督辦;把握突發事件輿論導向,及時發布安全生產信息,確保社會穩定。同時,各鎮區、各部門要積極抓好修訂後的《江蘇省安全生產條例》宣傳貫徹工作。
4、廣泛開展“我為安全獻一策”活動。各生產經營單位要發動職工對安全現場管理、安全技術改造、安全制度、事故隱患查找與整改機制、重大危險源監控等方面提出合理化建議,並認真吸納。
(四)以重點行業領域隱患排查治理為重點,編織重點領域安全防控網路,著力解決薄弱環節和突出問題。
1、全面排查治理隱患。一是繼續鞏固“隱患治理年”工作成效。嚴格落實隱患排查治理各項規定和制度,進一步完善企業排查、部門檢查、政府督查的隱患排查機制,加強事故隱患分析評估,建立事故隱患資料庫;按照南通市20xx年安全生產目標管理要求,我市今年政府掛牌督辦的三級重大事故隱患總數不少於35個,並接受社會和輿論監督。二是嚴格企業排查治理責任。以開展安全標準化(示範)企業創建活動為契機,促進企業建立健全隱患排查治理各項制度,規範隱患排查治理工作,進一步落實隱患排查治理長效措施,積極淘汰落後生產工藝和設備,努力提升安全基礎條件和管理水平。三是嚴格隱患排查責任追究。以《南通市重大事故隱患排查行政責任追究暫行規定》出台為契機,加強宣傳,全面、深入、不間斷地推進隱患排查工作。對因排查不認真未能及時發現重大事故隱患,而造成重大安全生產事故的,嚴格按照《南通市重大事故隱患排查行政責任追究暫行規定》,從嚴追究有關人員的責任,確保落實隱患排查責任。
2、深化專項整治。今年要結合實際,繼續把解決重點行業和領域2-3個突出問題作為每個專項整治工作重點,積極培育安全示範鄉鎮、安全示範企業、安全示範路段建設,在制度創新、建立長效機制上下功夫。道路交通方面,進一步加強客運車輛、校車、危險化學品運輸車輛、工程車輛的整治工作;繼續推動“平安暢通縣區”創建工作,強化農村道路交通安全整治,提高全社會的交通安全意識。水上交通方面,繼續深化“兩船”專項整治工作,嚴肅查處超航區航行、配員不足、超載(高)運輸、安全狀況差等違章違法行為;著力抓好水上建設工程安全監管。人員密集場所方面,以宣傳貫徹新修訂的《消防法》為契機,嚴格人員密集場所、重點工程消防審批;加大消防隱患整治力度。危險化學品和煙花爆竹方面,加快推進危險化學品生產企業技術改造,提高本質安全度;繼續推進煙花爆竹規範經營。在農機方面,繼續推進“平安農機”創建活動。海洋漁業方面,鞏固“三化五覆蓋”成果,全面完成灘涂養殖、海洋捕撈“三化五覆蓋”;繼續清理漁船掛靠,嚴格出海簽證制度;加快漁業安全防控體系建設。建設工程方面,突出對重點施工單位的安全監管;突出對重點建設工程和拆除工程的安全防範;突出對塔吊、升降機等大型施工設備的安全監管;加強對農村建房的安全指導,實現安全監管全覆蓋。特種設備方面,進一步推進落實冶金鑄造、化工、船舶鋼構行業起重機械使用單位安全主體責任,督促企業全面落實吊運熔融金屬的起重機械改造任務,狠抓安全隱患整改。船舶鋼結構方面,要全面整頓鋼結構行業的安全監管,進一步規範安全生產行為,全面提升船舶鋼結構企業的定置管理、腳手架搭設、危險性較大作業等方面安全技術措施的水平。
3、加強重大危險源監控。繼續開展重大危險源登記建檔工作,建立重大危險源動態管理資料庫,抓好重大危險源信息平台體系建設;加強對移動危險源的安全監管和GPS監控平台建設,實行化工企業重大危險源警示牌掛牌制度,完善重大危險源的預防體系;強化對企業危險源點監控情況的監督,確保企業對重大危險源的監控率達到100%。
4、完善應急管理機制,提高應急保障能力。一是加強應急預案管理。解決當前一些地方和單位應急預案上下不貫通、基層不落實、企業銜接不緊密、針對性不強、反應遲緩、演練不夠等問題,實現政府預案、部門預案、企業預案和總體預案、專項預案相配套銜接,加強應急預案的日常管理、宣傳、演練等工作。二是抓好應急救援隊伍和裝備建設。發揮政府主導和企業自主的作用,加強社會安全生產應急救援力量和設施裝備的建設與資源整合,加強部門之間,上下之間的配合協作,儘快形成統一協調、高效運作的安全生產應急工作機制。三是加強應急培訓和演練,在應急管理和處置的實踐中不斷完善預案。高危行業企業每年至少開展1次應急演練;各鎮區人民政府每年至少開展1次綜合性應急演練。進一步整合現有應急裝備和隊伍資源,提高應對突發事件的處置能力。
(五) 以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為主要內容,組織開展安全生產執法行動,著力建立規範的安全生產法治秩序。
1、以制定安全生產政策引領工作。在當前經濟形勢下,靈活調整安全生產費用提取、風險抵押金制度,運用經濟手段,在促進企業發展的同時,保障企業安全生產工作。
2、嚴格安全生產許可制度。嚴格源頭管理,認真抓好安全生產行政許可和新、改、擴建項目安全基礎設施建設,努力從源頭上把好安全關。對沒有取得安全生產許可證的生產經營企業堅決予以關閉,促使不具備安全生產條件的企業退出高危行業,嚴厲打擊無證非法生產經營行為;按照上級關於煙花爆竹零售網點合理布局、總量控制的要求,20xx年起暫停新發煙花爆竹零售許可證,並對已領證網點進行清理,對不符合安全生產條件的依法取消其煙花爆竹零售資格;嚴格執行建設項目“三同時”制度。
3、加強對重點時段、重點工程的安全生產監管。加強春節、“十一”等重要節日和重大活動期間的安全生產檢查;加強對重點投資項目的安全監管,切實保障重點項目、重點工程的安全順利實施。
4、嚴格安全生產行政執法。要在市安委會的統一領導下,推進聯合執法、集中執法,嚴厲打擊非法建設、非法生產、非法經營行為,真正樹立安全生產執法權威。要改變監管執法方式,實現由事後查處為主的單一環節向事前預防、事中監管、事後查處的封閉環節轉變。
5、嚴肅責任追究。嚴格按照“四不放過”原則,依法嚴肅查處各類事故,嚴厲打擊謊報、瞞報行為,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
6、切實加強安監隊伍建設。要堅持反腐倡廉,切實履行安全生產監管職責,提高安全生產監管能力和執法水平。要按照“建設服務型機關”的要求,嚴格依法行政,做到文明執法、公平執法,在執法中體現服務,切實保障市委、市政府中心工作的順利開展。
(六)以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機,加強安全生產監管隊伍效能建設,著力提高安全監管監察工作的執行力和公信力。
各鎮區、各有關部門要進一步加強基層安監隊伍建設,加強安監人員思想建設,內強素質、外樹形象,自覺做維護人民民眾生命財產安全和促進安全發展的忠誠衛士。進一步加強作風建設,弘揚求真務實、真抓實幹的好作風,不折不扣地貫徹執行黨和國家安全生產決策部署,把工作抓實抓細。進一步加強能力建設,加大對安監幹部的法律法規和業務技術的培訓力度,改善知識結構,拓寬工作視野,大力提高安全監管能力、行政執法能力和事故調查處理能力,加大責任事故的調查處理力度,依法嚴肅追究事故責任。進一步加強黨風廉政建設,增強廉潔自律意識,嚴格監管監察執法工作的監督與考核,確保廉潔、公平、公正執法,提高依法行政的能力。
三、活動安排
“安全生產年”活動具體分三個階段實施,總體推進。
第一階段:動員部署(3月20日前)
各鎮區、各部門要根據本轄區、本單位的實際,認真研究、制訂活動實施方案,召開動員大會進行部署,並通過媒體和簡報、牆報、宣傳櫥窗等多種形式進行廣泛宣(!)傳,做到家喻戶曉,人人皆知。確保“安全生產年”活動覆蓋到所有機關、企業、學校、社區,形成人人參與到“安全生產年”活動中來。各鎮區、各有關部門要在3月20日前將制定的“安全生產年”活動方案報市安委會辦公室。
第二階段:全面實施(3月21日—11月底)
“安全生產年”活動要按照活動方案確立的各項工作內容和要求,全面開展工作。各鎮區及相關部門都要建立一到兩個活動示範點,分管負責人要定期到點上調查研究、指導工作,協調解決“安全生產年”活動中的重大問題,跟蹤督查活動開展落實情況,確保活動取得實效。
第三階段:總結提高(12月)
各鎮區、各部門要對“安全生產年”活動開展情況認真進行總結,查找不足,並進一步完善提高。“安全生產年”活動總結於12月10日前報市安委辦。
四、工作要求
(一)加強領導,有序推進
“安全生產年”活動是今年安全生產工作的主題,為切實加強對“安全生產年”活動的組織領導,市政府成立以市委、副市長王克華為組長,市安委會副主任為副組長,市安委會成員單位負責人為成員的全市“安全生產年”活動領導小組。領導小組辦公室設在市安監局,統籌、協調、指導全市“安全生產年”活動。各鎮區、各部門也要成立領導小組,負責抓好本轄區、本部門“安全生產年”活動的組織實施,層層落實責任,完善工作機制,細化目標任務,確保活動正常有序開展。
(二)突出重點,務求實效
各鎮區、各部門要按照“全面推進、分步實施、重點突破”的要求,通過深入開展“三項行動”,切實加強“三項建設”,全面推進安全生產標準化工作。要建立工作保障機制,狠抓工作落實,務求取得實效,以促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
(三)落實責任,嚴格考核
各鎮區、各部門要加強督促檢查,確保層層推進、項項落實。要充分發揮好部門聯動作用,強化對重點行業(領域)安全監督檢查,按照“屬地管理”原則,對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的要予以通報批評並限期改進。市安委會辦公室將“安全生產年”活動情況列入年度安全生產目標考核內容。
木材加工廠安全生產應急預案 篇15
1.總則
1.1 編制目的
規範全省交通運輸安全生產事故應急管理和回響程式,及時有效地開展應急救援工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,保障人民民眾生命財產安全,維護正常社會和工作秩序。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《國務院突發事件應急預案管理辦法》《河北省安全生產條例》《交通運輸突發事件應急管理規定》《河北省生產安全事故應急處置辦法》《國家安全生產事故災難應急預案》《河北省生產安全事故災難應急預案》等法律法規及相關預案,制定本預案。
1.3 適用範圍
本預案適用於我省行政區域內發生的以下交通運輸安全生產事故的應對工作:
(1) 重特大交通運輸安全生產事故。
(2) 超出設區市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門應急處置能力,或者跨設區市(含定州、辛集市)行政區域、跨多個領域(管理機構)的交通運輸安全生產事故。
(3) 需要省廳處置的其他交通運輸安全生產事故。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本,安全第一。在交通運輸安全生產事故處置過程中,把保障人民民眾生命安全和身體健康,最大程度預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務,並切實做好現場應急救援人員的安全防護工作,避免二次傷害。
1.4.2 統一領導,分級負責。各級交通運輸主管部門和廳直各單位,在省廳統一領導下,按照各自職責許可權,負責本地本單位安全生產事故的應急管理和處置工作;同時,在本級人民政府領導下,開展事故現場救援工作,發揮指導、協調作用。
1.4.3 預防為主,平急結合。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急救援與預防工作相結合,加強預防、預測、預警、預報,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備配備、預案演練等工作。
1.4.4 依法管理,科學施救。堅持“科技興安”戰略,加快先進適用應急救援技術裝備的推廣套用,充分發揮專家作用,實現科學民主決策,增強應急救援能力。依法規範應急救援工作,確保應急預案的科學性、適用性和可操作性。
2.組織體系與職責
2.1 組織體系
全省交通運輸安全生產事故應急救援組織體系,由省廳和設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門安全生產事故應急救援領導機構,以及現場協調指揮機構、應急救援隊伍和生產經營單位組成。
省交通運輸廳安全生產事故應急救援領導小組,由分管安全生產的廳領導任組長、安全生產監管部門主要負責同志為副組長、廳直有關單位和廳機關有關處室相關負責人為成員,負責對全省交通運輸安全生產事故應急救援工作的組織領導。省廳安全生產事故應急救援領導小組辦公室,設在省廳安全生產監管部門,承擔全省交通運輸安全生產事故應急救援日常管理工作。
各設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門自行確定本級安全生產事故應急救援領導機構。
應急救援隊伍主要包括各生產經營單位組建的專、兼職應急救援隊伍和志願者隊伍等。
安全生產事故發生後,由省廳應急領導小組根據應急救援工作需要,成立省廳安全生產事故應急救援現場指揮部(以下簡稱“省廳現場指揮部”),負責事故現場應急處置和救援工作的組織領導。
2.2 工作職責
2.2.1 省廳安全生產事故應急救援領導小組
(1) 傳達貫徹黨中央、國務院和省委省政府、交通運輸部有關決策部署,嚴格執行應急救援法律法規、方針政策、標準規範,依法組織開展應急救援管理和處置工作;
(2) 加強對全行業安全生產事故應急救援工作的組織領導,開展調查研究,強化監督檢查,及時對各階段應急管理重點工作進行安排部署,協調解決重大問題和重要事項;
(3) 審議、批准全省交通運輸應急建設工作規劃和事故救援處置預案,對有功單位及人員進行表彰,對違紀單位及人員作出處理;
(4) 批准和解除預警,決定本級安全生產事故應急救援預案的啟動或終止,發布指揮調度命令,協調全省交通運輸系統應急資源及人員的組織、調配;
(5) 根據應急救援工作需要,成立現場指揮部,審核、批准現場救援處置方案;
(6) 完成省委省政府和交通運輸部交辦的其他應急救援任務。
2.2.2省廳安全生產事故應急救援領導小組辦公室
(1) 傳達貫徹省廳應急領導小組相關會議和指示精神,擬訂交通運輸應急建設工作規劃和年度計畫,抓好各階段應急管理重點工作的督促協調、組織實施;
(2) 擬訂全省交通運輸安全生產事故應急救援預案及其他預案,定期評估預案的合規性、適宜性和可操作性,組織修訂工作,並監督檢查預案的執行落實情況;
(3) 收集整理與應急管理和處置相關的政策法規、信息數據,加強應急救援形勢任務的分析研判,提出對策建議,為領導決策提供依據;
(4) 組織開展安全生產事故應急救援教育培訓和演練;
(5) 執行省廳應急領導小組對應急管理和事故處置工作的指示命令,做好事故預警、應急回響和現場處置等信息的收集、匯總、分析、傳遞和發布等工作;
(6) 組建技術專家組,為應急管理和處置工作提供專業技術支持;
(7) 完成省廳應急領導小組交辦的其他任務。
2.2.3 省廳現場指揮部
(1) 負責對事故現場交通運輸應急救援力量的指揮調度,根據應急救援工作需要,報經省廳應急領導小組批准,發布應急物資、裝備及人員的組織、調配命令;
(2) 了解掌握事故傷亡損失以及現場救援進展情況,對當前和下一階段應急工作提出意見建議,並報告省廳應急領導小組;
(3) 組織技術專家進行現場會商,為應急救援提供技術支持,採取臨時處置措施,防止事態擴大或發生二次事故;
(4) 加強與事故現場其他參與救援工作的部門及單位的溝通聯繫、協調配合。根據應急救援工作需要,成立現場臨時工作組,並指導其開展工作;
(5) 總結應急救援經驗教訓,提出加強和改進應急救援工作的意見與建議。根據應急救援現場表現,對相關單位及人員提出獎懲建議;
(6) 完成省廳應急領導小組交辦的其他任務。
3.信息報告與預警
3.1 事故監控
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當根據安全生產應急救援工作需要,建立健全事故監測和信息報送網路,完善風險評估、分析研判等運行機制,加強對重大危險源、隱患點的排查辨識和動態監控,對可能引發安全生產事故的險情或者其他災害、災難信息,按規定時限上報省廳值班室。
3.2 信息報告
安全生產事故發生後,現場人員應當立即報告單位負責人;單位負責人接到報告後,應在1小時內報告上級主管部門。事故發生地的交通運輸管理部門應當逐級迅速上報事故信息,每級報送時限不得超過2小時,緊急情況下可越級上報。
事故發生地的交通運輸管理部門應當及時、主動地向省廳應急辦提供與安全生產事故應急救援有關的其他數據資料,為省廳研究制訂救援方案提供參考。
3.3 預警行動
3.3.1 預警級別
全省交通運輸安全生產事故的預警級別分為四級,由高到低分別是:Ⅰ級預警(可能引發特別重大安全生產事故)、Ⅱ級預警(可能引發重大安全生產事故)、Ⅲ級預警(可能引發較大安全生產事故)、Ⅳ級預警(可能引發一般安全生產事故),分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.3.2 預警發布
對可能導致安全生產事故發生的信息,省廳安全生產監管部門應迅速召集相關單位及專家進行會商、研判,根據事故風險和可能導致的嚴重後果,提出發布預警信息及預警級別的建議,報經省廳應急領導小組審核批准後予以發布。
完善預警信息發布渠道,可通過部門網站、辦公區域網路、手機簡訊、LED顯示屏等方式發布預警信息。
規範預警信息發布內容,應包含預警級別、起始時間、影響範圍、防範措施、注意事項及發布機關等要素。
3.3.3 預警執行
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位的安全生產事故應急救援領導機構收到省廳發布的預警信息後,應當按照預案規定,及時研究制定應對方案,採取應對措施,並通知相關部門和單位做好應急救援各項準備。
(1) Ⅰ級預警(特別嚴重狀態)。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門及相關企事業單位應急機構的主要領導和全體人員到崗,24小時現場值守;成立專家組,各級應急救援隊伍在規定地點完成集結,人員、裝備、物資、器材根據救援工作需要配備到位。
(2) Ⅱ級預警(嚴重狀態)。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門及相關企事業單位應急機構的主要領導和關鍵崗位人員24小時現場值守,專家組成員到位,各級應急救援隊伍在所屬單位完成集結,人員、裝備、物資、器材根據應急救援工作需要完成準備。
(3) Ⅲ級預警(較重狀態)。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門及相關企事業單位的應急機構實行24小時值班,與專家組成員保持聯繫,各級應急救援隊伍做到全天備勤,根據應急救援工作需要對人員、裝備、物資、器材配備情況作出安排。
(4) Ⅳ級預警(一般狀態)。設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門及相關企事業單位實行領導帶班和24小時值班,與專家組成員取得聯繫,各級應急救援隊伍安排三分之一以上力量備勤,根據應急救援工作需要,加強人員培訓,開展演習演練,做好應急救援物資、裝備、器材的儲備管理。
3.3.4 預警解除
引發安全生產事故的主要因素消失後,經省廳應急辦與相關部門、單位及專家會商,報經省廳應急領導小組批准,解除預警。
4.應急回響
4.1 回響級別
全省交通運輸安全生產事故應急救援的回響級別分為四級,分別是:
(1) Ⅰ級回響。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤,或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷或中毒,或1億元及以上直接經濟損失的事故。
(2) Ⅱ級回響。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷或中毒,或5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失的事故。
(3) Ⅲ級回響。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或者危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷或中毒,或1000萬元以上、5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(4) Ⅳ級回響。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤,或危及3人以下生命安全,或10人以下重傷或中毒,或1000萬元以下直接經濟損失的事故。
4.2 分級回響
4.2.1 預案啟動
Ⅰ、Ⅱ級應急回響行動,由省廳安全生產應急領導小組決定,並啟動本預案。事發地設區市(含定州、辛集市)和縣(市、區)交通運輸管理部門、廳直有關單位以及相關生產經營單位和其他基層組織,應當按照本預案和相關部門應急預案的規定以及省廳應急領導小組指示命令,開展應急處置工作。
Ⅲ、Ⅳ級應急回響行動,分別由設區市(含定州、辛集市)和縣(市、區)交通運輸管理部門及廳直有關單位組織實施,並及時向省廳報告事故信息和應急救援進展情況。
4.2.2 主要措施
實施Ⅰ、Ⅱ級應急回響行動時,省廳將採取以下主要措施:
(1) 與事發地交通運輸管理部門保持聯繫,加強相關信息資料的收集整理,密切跟蹤掌握事態最新發展;
(2) 及時向交通運輸部和省政府報告安全生產事故基本情況以及事態發展、應急救援進展等情況;
(3) 組織會商、研判,制訂現場救援處置方案,報經省廳應急領導小組審核批准後施行;
(4)成立現場指揮部,抽調相關人員和技術專家隨同廳領導趕赴事發地,現場指導、協調應急救援工作;
(5) 根據應急救援工作需要,成立臨時工作組,加強與相關部門及單位的協調聯繫、溝通配合;
(6) 採取其他必要的應急措施。
廳直有關單位應啟動本單位應急預案,成立協調指揮機構,根據省廳安全生產應急領導小組和現場指揮部的要求,組織協調本領域、本單位的應急救援力量和專家支援應急救援工作,同時加強應急回響期間的值班值守,跟蹤掌握事態發展,並採取其他必要的應急措施。
事發地交通運輸管理部門應啟動本級相應應急預案,成立本級現場指揮部,在省廳安全生產應急領導小組、現場指揮部和當地政府的共同領導下,協調指導應急救援工作,並及時向省廳現場指揮部報告相關情況。
4.3 指揮協調
各級各有關部門和單位收到省廳安全生產應急領導小組發布的安全生產事故應急救援指示命令後,應當立即安排相關領導、專家和應急隊伍趕赴事發現場,在省廳現場指揮部的指揮協調下,按照現場救援處置方案,密切配合,共同採取搶險救援和緊急處置行動,果斷控制或切斷災害鏈,全力遏制事態發展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生。
4.4 緊急處置
安全生產事故發生後,事發地的交通運輸管理部門和相關生產經營單位應當立即啟動本級本單位的應急救援預案,迅速組織職工、民眾及其他現場人員開展自救、互救,並報告上級主管部門。
省廳現場指揮部可根據事態發展,在充分聽取專家和有關方面意見建議的基礎上,對現場救援處置方案作出調整,採取其他臨時性的應急處置措施,並及時報告省廳應急領導小組。
涉及跨設區市(含定州、辛集市)行政區域、跨領域(管理機構)的安全生產事故現場救援處置方案,應由省廳安全生產應急領導小組會同相關部門和單位共同研究制定,並根據應急救援進展,及時作出相應調整。
4.5 應急人員安全防護
現場應急人員應當按規定配備符合相關標準的專業防護裝備,採取必要的安全防護措施,嚴格執行應急人員進出事故現場程式及相關規定。
省廳現場指揮部可根據應急救援工作需要,在系統內徵用和調撥相應的安全防護裝備器材。
4.6 民眾安全防護
省廳現場指揮部應根據省廳安全生產應急領導小組的指示命令,切實做好事發現場民眾的安全防護工作,主要包括:
(1) 根據安全生產事故特點,明確保護民眾安全的必要防護措施;
(2) 確定應急狀態下民眾疏散、撤離、安置的方式、範圍、路線和程式,提供應急運輸車輛,做好疏運組織工作;
(3) 根據事發地交通運輸基礎設施條件,為遇險民眾提供相應的延伸服務。
4.7 社會力量動員和參與
省廳現場指揮部可根據事發地應急救援工作需要,向省廳安全應急領導小組請求社會力量的支援,由省廳安全應急領導小組具體協調相關社會力量進行支援。
4.8 事故現場檢測與評估
省廳現場指揮部應根據應急救援工作進展,安排技術專家,攜帶專業設備,切實做好事故現場的檢測與評估,集中收集整理、綜合分析評價檢測數據,查找事故原因,研判事故發展趨勢和可能造成的後果,為完善現場救援處置方案提供參考。檢測與評估報告應及時報送省廳安全生產應急領導小組。
4.9 信息發布
省廳現場指揮部可成立負責信息發布的臨時工作組,及時整理事故處置最新進展,報經省廳安全生產應急領導小組審核批准後,通過新聞媒體或網路等途徑發布相關信息。
4.10 應急終止
現場應急處置工作結束後,經省廳現場指揮部確認,報省廳安全生產應急領導小組批准,終止實施本預案,撤離現場應急救援隊伍。
5.後期處置
5.1 善後處置
本預案終止實施後,事發地交通運輸管理部門或廳直有關單位應當在省廳現場指揮部的指導下,制定善後處置方案,報經省廳安全生產應急領導小組批准後,組織做好善後處置工作,儘快消除事故後果和影響,開展災後重建,恢復基礎設施。
省廳安全生產應急領導小組辦公室會同相關處室和直屬單位加強對事發地善後處置工作的跟蹤督導,並做好相關協調工作。
5.2 保險
安全生產事故發生後,各級交通運輸管理管理部門應當積極協調保險機構開展應急救援人員保險和受災人員、受損財產的保險受理及賠付工作,保證災後恢復重建以及傷亡人員醫療救助金、撫恤金的資金來源。
5.3 事故應急救援調查報告、經驗教訓總結及改進建議
安全生產事故現場應急處置工作結束後,由省廳安全生產應急領導小組直接或授權相關部門及單位成立調查組,獨立或在省、部領導下開展調查工作,工作進展以及調查報告按規定時限報送相關部門。
本預案終止實施後,省廳現場指揮部應當認真分析總結應急救援經驗教訓,提出改進建議,報經省廳安全生產應急領導小組審核批准後,由省廳應急辦組織實施,對應急預案、現場救援處置方案等進行修訂完善,督促相關部門和單位抓好落實。
6.保障措施
6.1 通信與信息保障
省廳積極推進全省交通運輸安全生產事故應急救援綜合信息網路系統和安全生產事故信息報告系統建設,建立應急救援力量和資源信息資料庫,規範信息獲取、分析、發布、報送等基本環節,保證各級應急機構之間的信息交換共享,為應急決策提供信息支持。
省廳安全生產監管部門負責全系統安全生產事故應急救援信息的收集、分析和處理工作。各級交通運輸管理部門和廳直有關單位的應急機構,負責本地、本領域、本單位相關信息的收集、分析和處理工作,並定期向省廳報送信息,重要信息和變更信息及時報送。
6.2 應急支援與保障
6.2.1 救援裝備保障
省廳應急辦、安全生產監管部門負責建立完善共享的特種救援裝備資料庫和調用制度,保證應急狀態下的緊急調用。各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當根據本地、本領域、本單位實際,配備必要的應急救援裝備,健全使用管理制度,落實責任部門和具體責任人,做好日常檢查檢測、維護保養,確保應急救援裝備質量合格、性能良好,處於待命狀態,能夠隨時調配並投入使用。
6.2.2 應急隊伍保障
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當積極推進專、兼職應急救援隊伍建設,加強隊伍組織管理,開展培訓演練,提高人員素質和裝備水平,滿足應急救援工作需要。省廳應急辦、安全生產監管部門應當及時了解掌握全系統各應急救援隊伍的人員配備、專業特長及裝備水平等情況,並檢查指導相關工作。
6.2.3 交通運輸保障
各設區市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門和廳直有關單位應當積極依託大中型道路運輸企業,加強應急保障運輸車隊建設,按規定數量配備客貨運輸應急車輛,並根據省廳應急領導小組指示命令開闢應急救援運輸特別通道,迅速組織力量搶通受損路段,滿足應急救援工作需要。省廳應急辦應當及時了解掌握全系統應急運輸車隊的組織管理狀況,並加強監督檢查。
6.2.4 醫療衛生保障
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應根據應急救援需要,與當地醫療機構建立聯繫,並積極為醫務人員開展現場救治工作提供便利。
6.2.5 治安保障
發生安全生產事故後,事發地交通運輸管理部門、直屬有關單位和交通運輸企業,應當積極發動和組織單位員工開展群防聯防,協助公安部門做好事故現場的治安警戒和保衛工作,加強對重點場所部位、重要設施設備的巡查值守和防範保護,維持現場秩序,並在必要時協助做好民眾疏散工作。
6.2.6 物資保障
各級交通運輸管理部門和生產經營單位應當根據應急救援工作需要,制定完善應急救援物資儲備計畫和管理使用、徵用調撥制度,加強對儲備物資的日常管理,根據使用情況及時進行補充更新,確保應急物資按規定數額配備,防止被盜、挪用、流散和失效。
應急狀態下,省廳應急辦根據省廳安全生產應急領導小組和現場指揮部的指示命令,負責協調跨設區市(含定州、辛集市)、跨領域、跨部門單位的物資調配,保障應急救援需要。
6.2.7 資金保障
交通運輸生產經營單位應當為開展安全生產事故應急救援,做好必要的資金準備。
6.3 技術支持與保障
省廳成立安全生產事故應急救援專家組,定期召開會議聽取意見建議,加強分析研判,研究安全生產應急救援重大問題,為開展應急救援工作提供技術支持與保障。
7.監督管理
7.1 監督檢查
省廳應急辦應當加強對本預案的貫徹實施情況的監督檢查,及時查找問題、通報情況、督促整改、狠抓落實。各級各有關單位應當給予支持、配合。
7.2 公眾信息交流
省廳應急辦負責組織開展應急法律法規和事故預防避險、自救互救常識的宣傳普及工作。省交通宣傳中心提供支持。
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當結合本地、本領域、本單位實際,做好應急法律法規和技能常識的宣傳普及工作,不斷提高幹部職工、從業人員和社會公眾的危機防範意識。
7.3 培訓
按照分級管理原則,省廳和設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門及廳直有關單位應當制定年度計畫,定期對本地本單位應急管理機構、專兼職救援隊伍及其他從業人員進行業務培訓,提高幹部職工的應急處置和自救互救能力。
7.4 演習
省廳應急辦、安全生產監管部門負責監督、指導和協調全系統安全生產應急救援演習演練工作,每年至少組織一次全省性的綜合演習。各級應急管理機構每年至少組織一次安全生產應急救援演習。各交通運輸企事業單位應當根據自身特點,定期組織本單位的安全生產應急救援演習。
省廳應急辦、安全生產監管部門應及時了解掌握各地各有關單位應急救援演習演練組織開展情況,總結交流經驗做法,檢驗評估能力水平,並向省廳應急領導小組提交書面報告。
8.附則
8.1 預案管理與更新
省廳應急辦應根據應急救援相關法律法規、管理職責與應急資源的變化,以及實施過程中出現的新情況、發現的新問題,定期對本預案的合規性、適宜性和可操作性進行全面評估和修訂,組織技術專家評審,報經省廳批准後組織實施。
8.2 獎勵與責任追究
8.2.1 獎勵
在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:
(1) 執行應急救援指示命令堅決,行動迅速,指揮有方,為避免人員傷亡或財產損失作出突出貢獻的;
(2) 承擔並出色完成應急救援急難險重任務,成績突出的;
(3) 對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(4) 有其他特殊貢獻的。
8.2.2 責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的, 視情節和危害程度,由所在單位或者上級機關依法依規對責任人給予行政處分;屬違法犯罪行為的,移送公安、司法機關追究法律責任:
(1) 不按規定製定安全生產事故應急預案,拒絕承擔應急準備義務的;
(2) 不按規定報告、通報事故真實情況的;
(3) 拒不執行安全生產事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急回響時臨陣脫逃的;
(4) 盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的;
(5) 阻礙應急人員依法執行職務或進行破壞活動的;
(6) 散布謠言,擾亂事發現場搶險救援秩序的;
(7) 有其他危害應急救援工作行為的。
8.3 解釋部門
本預案由省交通運輸廳負責解釋。
8.4 實施時間
本預案自印發之日起施行。
木材加工廠安全生產應急預案 篇16
1總則
1.1編制目的
健全全省糧食行業生產安全事故應急處置工作機制,有效預防生產安全事故發生,完善應急準備,依法、科學、高效、有序應對生產安全事故,最大程度減少生產安全事故造成的人員傷亡、財產損失和環境損害,確保糧食行業生產安全。
1.2編制依據
依據《生產安全事故應急預案》和《突發事件應對條例》、《安全生產條例》、《突發公共事件總體應急預案》等法律法規及有關規定,制定本預案。
1.3工作原則
堅持以人為本、安全第一、預防為主、統一領導、分級負責、條塊結合、屬地為主的原則,做到依靠科學、依法規範、預防為主、平戰結合、職責明確、規範有序、反應靈敏、運轉高效。
1.4適用範圍
本預案適用於全省各類糧食購銷、儲存、加工、運輸企業發生生產安全事故的應對工作。
2組織機構及職責
2.1組織機構
2.1.1省糧食局糧食行業安全事故應急救援指揮部及人員構成
總指揮:省糧食局局長
副總指揮:省糧食局分管局長
成員:儲備基建處、辦公室、調控處、財會處、監督檢查處、科技產業發展處和局後勤服務中心、監測中心負責人
2.1.2指揮部下設一室三組
糧食行業安全事故應急救援辦公室(以下稱安全事故應急辦)、現場處置組、監督檢查組、綜合保障組
2.2主要職責
2.2.1指揮部職責
按照本《預案》的規定,組織、協調、指揮糧食行業安全生產事故應急救援的實施。隨時掌握《預案》實施情況,並對實施過程中出現的問題採取處理措施。緊急調用我省糧食系統內的設備、物資和人員開展應急救援,並按照規定報批、補償或歸還。
(1)統一領導、指揮和協調本省行政區域內發生的糧食行業生產安全事故應對工作;
(2)研究制定重大應急決策和部署,制訂重大以上糧食行業生產安全事故應急處置方案,並組織指導實施;
(3)向省政府和國家糧食局報告全省糧食行業生產安全事故應急處置工作情況;
(4)負責事故信息發布工作;
(5)啟動、實施、終止應急回響,宣布進入和解除應急狀態,發布應急指令;
(6)完成省政府交辦的其他任務。
2.2.2安全事故應急辦職責
安全事故應急辦設在儲備基建處,處長擔任應急辦主任。其主要職責是:
收集核實所掌握的事故情況,向指揮部提出應急回響建議;
貫徹傳達指揮部應急處置工作部署和指令;
匯總生產安全應急處置工作進展情況並及時上報;
組織各工作組做好應急救援各項工作,協調、監督本《預案》的執行;
負責指揮部日常工作。
2.2.3現場處置組職責
現場處置組由調控處處長擔任組長,科技產業發展處和監測中心主任擔任副組長。其主要職責是:根據指揮部的統一部署,組織糧油購銷、儲存、運輸、加工的有關專家赴事故現場,組織轉運受損糧油,排查安全隱患,並採取有效處理措施,防止發生次生事故,配合有關部門實施應急救援,對現場情況進行初步評估,並及時報告指揮部。
2.2.4監督檢查組職責
監督檢查組由監督檢查處處長擔任組長。其主要職責是:對事故現場和有關單位開展監督檢查,調查事故發生的原因,並對違反糧食流通法律、法規的有關行為提出處理意見,並將處理意見及時報告指揮部。
2.2.5綜合保障組職責
綜合保障組由局辦公室主任擔任組長,財會處處長和後勤服務中心主任擔任副組長。其主要職責是:做好處理突發安全事故車輛調度、通信、物資供應、經費預算、損失評估等保障工作,匯總有關信息,協調新聞媒體配合事件處置,引導輿論導向,消除民眾疑慮。
3預防預警機制
3.1預防預警機制
各級糧食行政管理部門對轄區內的重大危險源、重大事故隱患、重點監控企業要定期檢查,健全生產安全事故預警預防機制,堅持早發現、早報告、早處置和聯測聯報、分工負責的原則;健全生產安全事故監測預警體系,完善常規數據監測、風險分析與分級等制度,建立救援物資和救援隊伍等應急資源信息資料庫,組織應急演練。
糧食企業要對本單位的重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,制定應急預案,並報上級糧食行政管理部門備案。加強教育培訓,提高從業人員應對突發事件的能力。
3.2信息監測
各級糧食行政管理部門應幫助企業加強對危險源的監測,對可能發生事故的險情或重要信息,要按照規定及時上報,同時做好預警信息發布和應急救援的前期準備工作。
4應急回響
4.1回響分級
根據安全生產事故的性質、可控性、嚴重程度和影響範圍,一般將糧食行業生產安全事故應急回響設定為為I、Ⅱ、Ⅲ三個等級:
I級回響:造成10人以上死亡、失聯、被困或危及10人以上生命安全,或者50人以上中毒(重傷)的生產安全事故,啟動I級回響。
Ⅱ級回響:造成3人以上10人以下死亡、失聯、被困或危及3人以上10人以下生命安全,或者30人以上50人以下中毒(重傷)的生產安全事故,啟動Ⅱ級回響
Ⅲ級回響:造成1—3人死亡、失聯、被困,或危及1—3人生命安全,或者10人以下中毒(重傷)的生產安全事故,啟動Ⅲ級回響。
4.2信息報告
生產安全事故發生後,事發單位負責人應於1小時內向當地政府和有關部門以及省糧食局應急指揮部報告;指揮部接到事故信息報告後應當在1小時內先用電話快報省級人民政府,之後在30分鐘內報送書面信息。
報告事故信息,應當包括下列內容:事故發生單位的概況;事故發生的時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經過,包括事故現場應急救援情況;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險人數)和初步估計的直接經濟損失;已經採取的措施;其他應當報告的情況。
4.3先期處置
接糧食企業安全生產事故報告後,安全事故應急辦應立即組織人員赴現場檢查,控制好現場,了解和初步評估事件狀態,同時向指揮部報告情況。
4.4啟動應急預案
指揮部依據現場評估情況,匯總有關信息,決定是否啟動應急預案。
4.5下達處置指令
根據指揮部下達啟動應急預案的決定,安全事故應急辦協調各工作組趕赴現場,開展工作。
4.6實施應急處置
各工作組到達現場後依據職責開展工作,同時要注意加強協調,配合當地有關部門開展應急救援;遇有新情況要及時調整工作方案,並向指揮部報告。
4.7應急防護
現場應急救援人員應根據生產安全事故的特點採取不同的防護措施。需要採取安全防護措施的,攜帶專業的防護裝備,並嚴格執行應急救援人員進入和撤離事故現場的相關規定。
4.8應急結束
各工作小組應急處置結束後,向安全事故應急辦報告,經應急辦確認應急處置完成,事件危害消除或基本消除後,報請指揮部下達事件應急處置結束指令。
5後期處置
5.1善後處置
應急處置結束後,指揮部組織對事故原因進行調查分析,制定和完善相應的監管和處理措施,預防類似事件的再次發生。
5.2總結與評估
生產安全事故應急處置工作結束,安全事故應急辦對事故應急處置工作進行總結和評估。
5.3事故調查
生產安全事故調查工作按照《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關規定執行。
6保障措施
6.1通信保障
各級糧食行政管理部門要確定專人負責生產安全應急工作,確保通訊聯絡暢通。應急值班人員應全天24小時值班值守。
6.2應急隊伍保障
各糧食企業要加強應急搶險隊伍建設,確保應急處置工作的需要。
7宣傳培訓和演練
7.1宣傳
各級糧食行政管理部門應採取多種形式向公眾及生產經營單位宣傳生產安全事故預防、避險、自救、互救及應急救援等有關法律常識。
7.2培訓
各糧食企業要制訂落實生產安全事故應急救援及管理人員的日常培訓計畫,提高應急處置能力。
7.3演練
指揮部每兩年組織一次應急演練,加強協同,提高防範和處置事故的能力;各糧食企業應每年開展一次生產安全演練工作,提高應對處置應急事故能力。