項目建議書及其批准檔案;
項目可行性研究報告(報批稿)。對於輔機設備招標還應提供全套初設及其審查資料;
招標人(含工程設計單位)對招標設備及其相關係統的參數和使用條件，運行條件等方面要求的資料。
3.2.2招標檔案的審批
3.2.2.1對於主機設備和1000萬元及以上的輔機、輸變電設備、裝置性材料及分散控制系統(dcs)：
招標人邀請設計院共同初步審查確從由招標代理機構編制的招標檔案;
招標人(含工程設計單位)審查招標檔案的時間：
初步審查——2周
審查確認——1周
經招標人審查確認的招標檔案由招標代理機構上報國家電力公司電力工程設備招標自查領導小組辦公室審核。國家電力公司電力工程設備招標審查領導小組辦公室在接到報審招標檔案後一般在2周內批覆。
3.2.2.2對於1000萬元以下的輔機、輸變電設備、裝置性材料：
招標人邀請設計院共同初步審查確認由招標代理機構編制的招標檔案;
招標人(含工程設計單位)審查招標檔案的時間：
初步審查——2周審查確認——1周
經招標人審查確認的招標檔案由招標代理機構上報國家電力公司電力工程設備招標審查領導小組辦公室核備。
3.2.3招標檔案的出版
經國家電力公司電力工程設備招標審查領導小組辦公室審核確認和核備的招標檔案由招標代理機構正式出版。
3.2.4對3.2.2.1的招標檔案，出版後報電力部電力工程設備招標審查領導小組辦公室核備。
3.3首次項目招標領導小組會議
首次項目招標領導小組會議於發標前進行。會議內容為：聽取招標人和招標代理機構關於前階段招標工作的匯報，通過招標代理機構商招標人提出的招投標具體日程安排，確認招標代理機構而招標人提出的評標組織機構人員名單，確認評標辦法。
3.4發布招標通告
採用公開招標時，由招標代理機構會同招標人發布招標通告。招標通造一般包括下列內容：
招標人和招標代理機構名稱和地址;
資金來源;
工程項目名稱和地址;
招標設備的名稱、數量及範圍的簡要描述;
投標日期、時間和地點;
每套招標檔案的收費金額。
若在招標檔案發售之前進行資格預審，則要發布資格預審通告，通知潛在投標人在指定的地點、日期購買資格預審檔案。經資格預審後，再對合格者傳送投標邀請書。
採用邀請招標時，由招標代理機構會同指標人發投標邀請書。
3.5資格預審
3.5.1由招標代理機構會同招標人均潛在投標人進行資格預審。
3.5.2對投標人資質的要求
3.5.2.l合格的投標人應具有圓滿履行契約的能力，具體應符合下列條件：
3.5.2.l.l具有獨立訂立契約的權利。
3.5.2.1.2在專業技術、設備設施、人員組織、業績經驗等方面具有設計、製造、質量控制、經營管理的相應的資格和能力。
3.5.2.1.3具有完善的質量保證體系。
3.5.2.1.4業績
a)具有設計、製造與招標設備相同/相近設備1～2台套2年以上良好的運行經驗，在安裝調試運行中未發現重大的設備質量問題或已有有效的改進措施;
b)或主機設備有a)中相應業績廠商的技術合作或技術支持。
3.5.2.1.5具有良好的銀行資信和商業信譽，沒有處於被責令停業，財產被接管、凍結、破產狀態。
3.5.2.1.6電力工業部和機械工業部共同認定的主機設備製造廠商;電力工業部成套設備局與電力工業部由力規劃設計總院共同發布的《火電機組主要輔機推薦廠家名錄》所推薦的廠商，或由國家電力公司安全運行與發輸電部(包括電力工業部原安全生產協調司)頒發入網許司證的廠商。
3.5.2.2對於3.3.2.1.6款中所推薦的廠商，可以作為資格預審合格的廠商;而對於3.5.2.1.6款中未包含的輔機設備種類則應按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求進行資格審查。
3.5.3潛在投標人應提供下列檔案和資料：‘關於資格的聲明函;
企業法人營業執照;
生產許可證、有關鑑定材料;
工廠簡介(包括組織機構、生產能力、設備、廠房、人員等);
質量保證體系及其質量認證證明;
近三年資產負債表、損益表及經營狀況(包括銷售額);
銀行資信證明;
業績及目前正在執行契約情況(包括完成情況和出現的重要質量問題及改進措施);
近三年經濟行為受到起訴情況;
其它檔案和資料。
3.6發售標書
招標代理機構向通過資格預審的潛在投標人發售招標檔案。
招標檔案發售日至投標截止日，一般不少於30天。
3.7招標檔案的澄清
招標檔案的澄清和解釋可採用書面或會議的形式進行。如採用書面形式，則一般在投標截止日期_天前完成。