行政服務中心年終總結 篇1
過去的一年裡,在局黨組和中心機關的正確領導下,市房產局視窗以“規範服務,夯實基礎”為工作重點,以“民眾滿意視窗”和“紅旗視窗”為標桿,以第五輪行政審批流程再造為契機,進一步最佳化審批程式,提升服務水平,提高辦事效率,在全體工作人員的共同努力下,圓滿完成了全年工作目標任務。截止20xx年底,共辦件49556件,其中房屋產權登記27031件,註銷登記6967件,抵押登記15558件,商品房預售許可158件、房產開發企業資質、物業管理企業資質144件。
一、抓流程再造, 推進行政審批再提速
20xx年我視窗以“第五次行政審批流程再造活動”為契機,大力推進行政審批改革。一是在廣泛徵求意見的基礎上,推出 “一個即辦、三個取消、五個不審” 流程再造方案。即“立即為在滁城已拿地的新設立房地產開發企業核發三個月臨時資質證書”;“取消開發企業聘用技術人員需提交原單位解除勞動關係證明的前置要件、取消開發企業外地技術人員必須在本地繳納養老保險的前置要件、取消開發企業年檢時,必須再次提供原有技術人員職稱原件的前置要件”;“不再審核新設立房地產開發企業、物業服務企業資質申請要件中法人身份證明、股東身份證明、企業章程、驗資證明、經營地址證明等五項前置要件”。
實現了審批層次、環節、時間的大幅精簡,進一步提升了我局政務服務水平和行政服務效能。受到了滁州市效能辦的通報表揚。目前,企業資質審批時限由10個工作日縮短為5個工作日,商品房預售許可由5個工作日縮短為2個工作日,商品房開盤由3個工作日改變為與預售許可證發放同步。二手房交易由買賣雙方兩次到場轉變為只需一次到場,時間由5個工作日縮短為3個工作日。一年來,我局視窗始終把以人為本、執政為民的理念滲透到每一項業務之中。未發生一起重大有效投訴,未發生違規事件,未被通報批評和新聞媒體曝光,未發生違規搭車收費,沒有過期辦件。民眾對我視窗的滿意率達98%以上。
二、抓機制創新,延伸服務範圍
繼20xx年我局所有的行政審批和服務項目全部進入市行政服務大廳後。市房產局視窗結合行政審批制度改革,積極開展業務拓展,不斷延伸服務範圍,探索創新政務服務工作機制。
一是全面開展存量房資金託管業務。3月初我們分別召集在滁各家銀行、各金融機構、公積金管理中心和主要房產中介機構召開了存量房資金託管推介會,並向與會代表進一步解讀了《關於印發<滁州市市區存量房交易資金託管暫行辦法>的通知》的檔案精神。從4月1日起對在滁州市區進行的存量房交易資金實行了足額強制託管,截止20xx年底共託管協定資金2.84億元,實際託管資金2.4億元。存量房交易資金託管工作的開展,有效地加強了本市房地產市場管理,規範了存量房交易行為,保障了存量房交易安全,維護當事人的合法權益,有力促進我市二手房市場的健康、穩定和協調的發展。
二是在南譙區行政服務中心設立分視窗並投入運行。做為政府綜合服務平台建設的重要內容,按照中心機關和市局的部署,20xx年11月我視窗選配了業務精幹、工作能力強的同志正式入駐南譙區政務中心組建區級房產視窗,負責南譙區房地產交易登記及行政審批工作,此次入駐南譙區政務中心,為推進市、區兩級政務服務全覆蓋打下了堅實的基礎。
三是全面實現了房地產開發企業資質網上申報、審批工作。根據省廳部署、市局安排我視窗於20xx年8月召開了專題會議並對全市房地產開發企業網上審批進行了培訓。截止20xx年11月我市所有房地產開發企業均已完成換、領密碼鎖、資料庫工作,全面實行了企業資質的網上申報、審批。四是對申請登記數量較多、相對集中的開發建設單位、企事業單位和確實需要急事急辦的業務,開展“預約服務”,打破上下班界線,由視窗工作人員利用業餘時間加班辦理。五是為使民眾少跑路特地開通了業務辦理簡訊通知平台和電子查詢服務平台。
三、抓標準化管理,不斷完善軟硬體設施。
強化“五個標準”,確保建設成效。
一是人員能力標準:要求視窗人員要具備“五種能力”,努力做到“六無”(登記無過失,承諾無失信,用語無違禁,收費無違規,幹部無違紀,服務無投訴),不斷加強政治、業務學習,深入開展創先爭優活動,營造“比思想上進、學業務認真、乾工作踏實、做主人奉獻”的良好工作氛圍,使“登記能手”達到90%以上。20xx年6月新的《房地產登記規程》實施後,按要求我視窗對計算機系統的登記審批程式進行了改造,增設了登記簿環節。所有的審核登薄崗位均由取得登記官證書的人員擔任。為了提高房地產登記水平成立了登記審核委員會,會審房地產登記重大疑難事項。每月進行一次業務培訓或案例分析,利用幻燈等手段,詳細介紹了滁州市房地產市場信息系統的構架,內外網的功能,系統的核心和基礎。使每一個崗位的同志知道自己在系統中的位置,正確分析操作中出現問題的原因,從而尋找解決問題的辦法。先後組織六批次員工出去學習培訓,要求每一次學習都有學習報告,回來將學習成果傳授給大家。積極鼓勵青年幹部職工參加全國房地產登記官資格培訓考試,組織視窗全體員工認真學習今年六月一日實施的新的《房地產登記規程》,並有三名同志考上登記官。在組織參加的“無錫產監杯”全國《房地產登記規程》知識競賽中五名幹部職工獲獎,是我視窗在全國技能大賽成績中的歷史性突破。
二是環境設施標準:對視窗六台計算機主機進行了升級,更新了複印機、傳真機、碎紙機等辦公設備,並按照中心的要求,將所有印表機全部更新為雷射印表機。
三是服務行為標準:熱情接待服務對象,耐心準確答疑,儘量提供方便,用語文明,按照承諾時限保質保量地全面完成各項工作任務。在醒目位置設立監督意見箱,公布監督電話主動接受企業和社會監督,督促登記視窗工作人員不斷提高工作質量和辦事效率。設定登記視窗服務質量電子評價器,定期匯總、分析意見,不斷改進工作,提高接受社會監督的水平。
四是服務質量標準:要求受理人員在接待申請人諮詢、登記辦理過程中,一次性向申請人說明各類登記的辦理程式、辦結時限及需要的全部檔案、證件等資料。對服務對象所辦業務,一次了解清楚、一次答覆清楚;材料齊全後,一次辦理完畢,確保實現“諮詢服務一口清,發放資料一手清,受理審查一次清”的目標。五是運行管理標準:落實首席代表帶班制,及時解決視窗工作中遇到的困難和問題,提高辦事效率;視窗工作人員熟悉視窗業務工作和計算機操作,確保行政服務的效率和質量。重視登記數據的月分析、季通報、年總結等工作,推進房產登記信息綜合運用向規範化、常態化、實用化發展。
四、精謀良策,認真做好明年的工作安排
20xx年,我局視窗做了大量工作,但還有不少環節需要我們進一步加強和完善。我們將認真總結過去一年的工作,謀劃好明年的工作。新的一年裡我們將認真貫徹黨的“十八”大精神,進一步加強視窗管理,不斷提高服務水平和質量重點做好以下幾件事:
1、大力推進房產登記觀念創新,解決房產登記過去遺留問題和新形勢下出現的新問題。
2、大力推進行政審批服務機制創新,不斷提高行政效能,加強風險防範工作。
3、大力推進信息化建設,加大信息化設備投入,打造全省超一流的房產登記交易信息化平台。
4、在對20xx年以前的房產登記紙質檔案進行電子錄入基礎上,完善、加強行政審批檔案與房地產交易檔案關聯,從根本上解決“調檔難”的問題。
5、加快全市個人住房信息系統建設,統一軟體、統一平台、統一數據標準,實現房屋所有權登記、抵押、交易登記各項業務全市聯網。
服務是大廳視窗的第一要務,是否能提供民眾滿意的優質服務是衡量視窗服務質量的唯一尺度!我們在視窗建設上離中心機關的要求還有距離,離老百姓的滿意度還有差距。新的一年裡我們將進一步深化行政審批改革,最佳化審批流程,以視窗“起立迎、 微笑看 、雙手接 、馬上辦、 材料清、 告知明 、不說不、指明路”“24”字服務規範為行為準則強化自身素質,各項工作力爭再上新台階。
行政服務中心年終總結 篇3
XX年,是實施“”規劃的開局之年,也是大廳繼續夯實基礎,增強後勁之年。截止5月底,大廳共辦理各類審批項目48922件,按時辦結率為 100%;收費311萬元。現將半年工作情況作簡要總結如下:
一、上半年工作基本情況
(一)進一步理清工作思路
今年上半年,管委辦在繼承中發揚,提出了新的工作思路:1.工作理念:以民眾滿意為最高標準。2.工作目標:努力把大廳陽光、高效的作用發揮出來,為區委、區政府爭光,為公務員隊伍爭氣,進一步最佳化發展環境,更好地便民利民。3.工作角色:一是當好入駐大廳的審批項目的管理員、協調員;二是當好入駐大廳的視窗工作人員的服務員、督查員;三是當好行政審批制度改革的宣傳員。4.工作作風要求:熱情、周到、廉潔、高效。5.主要工作內容:一是以人為本,進一步把視窗工作人員凝聚起來;二是與入駐部門加強協調,進一步把行政審批效率提高起來。6.六條工作措施:一是嚴格勞動紀律;二是規範工作著裝;三是統一服務用語;四是改進審批方式;五是精減審批環節及要件;六是強化民眾測評。
(二)進一步加強制度建設
為進一步提升大廳視窗形象,最佳化沙區發展環境,更好地為企業、民眾服務,大廳管委辦根據原《考核規則》施行的實際情況,在反覆徵求視窗工作人員意見的基礎上,再次修訂了《大廳服務視窗及其工作人員考評規則》、《大廳服務視窗考核實施細則》和《大廳視窗工作人員考核實施細則》等三個制度,新制度的修訂主要有 3個變化:1.強化了《**區人民政府關於印發<重慶市**區行政審批服務大廳暫行管理辦法>的通知》(沙府發[]121號文)“第六章大廳考核獎懲”中關於對視窗工作人員進行月度考核和年度考核的評比要求;2.細化了月度“流動文明視窗標兵”和“服務明星”的評比細則,並加大了獎勵力度;3.考核的形式從以前扣錢(凡違紀被扣錢者均取消月度評優資格)改為在100分的基礎上實行加、減分制,與經濟掛鈎,更大程度地激發視窗工作人員創優積極性。
(三)進一步完善服務硬體環境
上半年,管委辦圍繞打造讓民眾和工作人員感到舒心、溫心、歡心、安心的“四心型”服務大廳做文章,採取了六條措施營造工作、服務的硬體環境。一是重新排版編印了近3萬4千份辦事指南,供辦事民眾取閱;二是添置了背景音樂設備,堅持早、中、晚上、下班前播放動聽的音樂和廣播一些溫馨提示,及時調節大廳的工作節奏,密切與視窗工作人員、民眾的聯繫;三是開展下午一刻鐘的工間操活動,讓視窗工作人員舒展筋骨,鍛鍊身體。四是改造衛生間、開水房區域,增設蹲位、洗手池等,並常年擺放鮮花,使服務後台的功能更完善;五是針對視窗工作人員調節緊張的工作神經需要,開通了網際網路,增強了學習新聞的實效性;六是在原健身中心已有跑步機、腹肌板、桌球台等文體設施基礎上,添置了羽毛球拍、健身繩,更大程度地豐富了大家的業餘文體生活。
(四)進一步提高服務質量
一是為認真貫徹《行政許可法》“行政機關受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章和註明日期的書面憑證”的相關規定,在去年7月實行“行政審批專用章”制度的基礎上,管委辦規範了視窗不予受理行政審批申請回執單,以避免民眾對申請的受理時間產生誤會。二是管委辦將工作崗位前移,在大廳設立值班台和投訴台,實行值班長制度。管委辦幹部從後台——辦公室走到前台——大廳內輪流擔任值班長,履行四條職責:一是主動、親切當好民眾的接待員;二是及時、有效當好突發事件的調停員;三是細緻、周到當好視窗工作人員的服務員;四是客觀、公正當好視窗工作人員風紀風貌的督查員。值班長的設定使服務更加便民利民,進一步拉近了與老百姓的距離。有了值班長的示範表率,大家的服務意識有了明顯的提高,盡心盡力地搞好各項審批服務工作。國稅、地稅、勞社、衛生、消防、工商、規劃、建委、人事等視窗工作量大,大家接待民眾熱情、提供服務優質、辦理審批高效,樹立了良好的公僕形象。規劃、建委、消防、環保等視窗業務政策性強,辦理周期較長,對工作人員的素質要求高,這些視窗的同志能夠嚴格依法行政,認真搞好審批。勞社局、工商分局、計生委、衛生局等視窗多次獲得了民眾民意測評表揚。大廳形成了思想共識、行動共向、工作互動的良好氛圍:有民眾到視窗“問路”,我們的工作人員不會不理或隨手一指,很多都會本著“首問負責”的態度為其指明方向,有的在不忙的情況下還會主動將民眾帶領到辦事視窗;有需要臨時離開的會放置出“請稍候”的溫馨提示牌,網路出現故障,會放置出 “網路故障、暫停服務”的友情提示牌,並積極想辦法聯繫相關人員儘快修復或積極作好耐心細緻的解釋工作,讓民眾理解;90%的視窗工作人員積極登記回響為民眾提供預約服務的號召;“錢物遺失不用愁,大廳人員為您留”是大廳拾金不昧蔚然成風的真實寫照,上半年有記載的拾金不昧的視窗就有7個,共15人次。
(五)不斷改進審批服務方式
今年上半年,大廳改進審批服務方式的工作重心放在協助推進《關於建設領域行政審批制度改革試點方案》(市政府190號令)的貫徹落實。3月6日、5月23 日,由區監察局、區法制辦牽頭,大廳積極準備參加了兩次建設項目並聯審批專題會,旨在把建設領域59項涉及16個部門的審批改為只由計委、規劃、國土、建委四個部門牽頭實施的“五大環節有限並聯(合併)審批”。目前,區計委、規劃、國土、建委正分別拿出牽頭實施方案。並聯審批制度的建立,必將減少審批環節,縮短審批時間,緩解企業“二萬五千里長征”的煩惱。
二、存在的主要問題
一是大廳集中方便、陽光高效的作用還未充分發揮出來,有部門項目未完全納進大廳,還存在“體外循環”現象;二是視窗工作人員素質還有差距;三是大廳的硬體設施還不能完全適應工作需要。
三、下半年工作打算
1.繼續精簡和清理審批項目。本著“應減必減”的原則,繼續依法精簡全區的行政審批項目,停止不得再實施的行政審批項目。同時,進一步加強與派駐部門的溝通,加強內部監督、社會監督、輿論監督,確保區政府要求入駐大廳的項目全部在廳內接件、出件,實實在在讓民眾享受到政府提供的“一站式”服務。
2.繼續精減審批手續。在建立我區建設、註冊項目並聯審批機制的同時,加大工作力度,清理審批過程中各部門互為要件的重複材料,減掉前階段已通過審批、牽頭部門已把關審查,其他部門再重複收取的材料;堅決取消無依據的、人為加上的要件;精簡法規檔案規定收取,但在實際審批過程中沒有實際價值的審批材料,以解決因要件繁而影響審批效率的問題。
3.繼續探索建立建設項目並聯審批機制。試行建立區屬建設領域並聯審批“逾時默許”制度、聯合踏勘制度、責任追究制度,多管齊下,以確保並聯審批辦法的順利實施。
4.擴大並聯審批的實施範圍。並聯審批確實是在現行行政體制下解決審批環節多的一個有效手段。我們擬在建設項目實施並聯審批的基礎上,探索在註冊領域實施並聯審批,以緩解和解決最讓民眾頭痛的、最影響發展環境的兩大領域審批環節多,效率不高的問題。
5.進一步加強隊伍建設。要通過人性化管理、制度化建設、深層次服務,努力使大廳視窗隊伍做到認識到位、著裝規範、用語親切、服務周到、民眾滿意。
行政服務中心年終總結 篇4
我於年月份由土地儲備中心調至政務大廳視窗主持日常工作。國土資源局政務大廳視窗一年來在大廳領導的關懷下,緊緊圍繞“民眾至上、優質服務、公開透明”的服務理論,一站式服務,狠抓制度建設,夯實業務基礎,取得了較好的工作成績。現就年工作情況匯報如下:
一、 學習上
我積極參與中心組織開展的等學習教育活動,認真學習黨的大和屆中、中全會精神,學習黨的最新理論,學習有關政策法規和業務知識,不斷提升自身綜合素質和工作能力。在大廳工作以來,我結合工作實際和工作職責,本著缺什麼補什麼的原則,邊學習邊熟悉工作,把學習貫穿工作始終,堅持帶著問題學,開動腦筋學,努力向書本學、向領導和同事學,力求學以致用,推動工作。通過學習提高了自身綜合素質和分析處理問題的能力。
二、在工作上
傳承以往的良好作風,每天按時上下班,對服務對象做到“微笑服務,熱情服務,主動服務”。對於各鄉鎮所上報的資料,我們大廳都會先進行預審,看看有沒有遺漏的大件,在不差大件的情況下進行資料受理,然後上報各審批股室。對於辦理抵押登記的個人、單位業務,我們都做到親到現場核實,在無差錯的情況下再受理資料。並且大大提高工作效率,辦理的業務能在當天辦結的絕不拖到第二天。年度,大廳受理資料起,辦結起,辦結率百分之百。
網上虛擬政務大廳的工作現在已處於起步階段了,我們已上報了個辦理項目,並呈報法制辦,目前省里的專業技術公司正在審核各項資料的情況,年底年初就能正式運行。
政務大廳視窗是國土資源局的形象代表,我們的一言一行就是國土資源局的體現,故此,我們視窗的工作人員會以最飽滿的熱情投入到工作中去,為將國土資源工作發揚光大奉獻自己所有的力量。
回顧一年的工作,總體感受是一個字“忙”。接不完的電話,寫不完的材料,加不完的班,乾不完的事,其中的酸甜苦辣只有身在其中才能真正體會到。但我深深知道,這是工作的需要,是肩負的職責,是組織和同志們的信任。如果說有一點成績的話,應歸功於中心黨組的正確領導,歸功於中心各科室的大力協作,歸功於視窗同志的鼎力支持。在實際工作中,由於自己水平有限和條件的制約,還有許多事情做的不盡人意,希望能得到同志們的理解和支持,我也將以此為動力,在今後的工作中進一步加大工作力度,瞄準目標,自我加壓,埋頭苦幹,銳意創新,努力做好各項工作,為中心的建設和發展貢獻自己的力量。
行政服務中心年終總結 篇5
20xx年,市行政服務中心按照市委、市政府的決策部署,在市紀委監察局的關心指導下,在市、區兩級入駐部門的支持配合下,以貫徹落實科學發展觀為統領,緊緊圍繞轉變政府職能、改進機關作風、提高辦事效率和改善投資環境的工作重點,積極推進行政服務規範化建設,繼續深化行政審批制度改革,持續提高審批項目的便捷性和效率性,努力為海西綠色腹地躍升發展營造良好的環境。截止12月底,共受理各類審批服務事項103694件,辦結103445件,其中即辦率為72.59%,承諾件提前辦結率為39.68%。
一、力求實效,紮實開展科學發展觀學習實踐活動
把科學發展觀學習實踐活動與提高業務技能、提升服務水平、最佳化發展環境結合起來,以學習實踐活動的成果推動行政服務規範化建設。
1、強化理論學習。一年來,中心利用每周一工作例會,組織主任助理、視窗負責人學習黨的xx屆四中全會精神、國務院支持海西建設《意見》,以及省、市有關會議檔案精神。通過網站、簡報、宣傳欄等開闢“中心發展我獻策”專欄,一起謀劃工作思路,一起探討發展方向,一起研究審批路徑,力求做到“五結合”,把理論學習與提高思想認識相結合,與了解市情相結合,與提高業務能力相結合,與提升視窗辦事效率相結合,與最佳化服務質量相結合,初步形成了學習工作化,工作學習化的常態,提高了視窗人員的政策解讀能力,強化了宗旨觀念和服務意識。
2、夯實制度基礎。按照年初《市政府工作報告》中提出的“深化行政審批制度改革,繼續推進新一輪行政審批項目清理,規範行政審批,加緊完善行政服務中心”的要求,結合實際,制定出台了《關於進一步清理行政審批前置項目的通知》、《關於進一步最佳化建設項目並聯審批流程的實施意見》、《關於建立項目審批綠色通道的暫行規定》、《關於進一步改進行政審批流程的工作意見》和《關於進一步規範退、補件管理的通知》等一系列檔案,對進一步最佳化建設項目並聯審批、項目審批綠色通道和一般審批件辦事流程等作出了明確規定。市衛生局視窗制定“第一責任人”負責制,將工作量化到人、責任落實到人;市公安局本著便民、利民原則,進一步修訂了公章刻制手續等等,為企業投資和重點項目服務搭建協調、規範、高效運轉的服務平台。
3、深入調查研究。今年,市人大、市政協分別就全市最佳化發展軟環境情況到中心調研,了解視窗服務承諾、限時辦結的執行和審批流程再造情況。中心認真對照、討論分析,對中心管理和視窗規範化建設提出了自查、整改,並督促完善和落實。在大廳設立“視窗服務滿意度測評點”,通過調查問卷、電話回訪、網上徵詢、調研座談等形式,了解社會民眾對視窗辦事的綜合滿意度情況,接待民眾諮詢或電話諮詢279人次,向服務對象發放調查問卷400多份。經測評,視窗辦事效率和服務態度好評率分別達到97.13%和99.6%。在此基礎上,召開了查擺問題懇談會,邀請各樓層值班長、主任助理等,查找審批環節中存在的突出問題,分析影響、制約和阻礙中心科學發展的不適應因素,認真討論和研究整改措施,並從提高效能、規範運作、健全網路、拓寬領域、加強監管等方面展開研討,在研討中學習,在研討中提出問題,推動了視窗建設的提質增效。
二、嚴格把關,持續抓好行政許可事項的清理規範
按照市政府關於做好全市行政審批前置項目清理的要求,在市委編辦等部門的積極支持下,組織相關人員從2月份開始,圍繞收集到的有關行政審批前置條件影響投資環境等問題,共同對入駐中心與建設項目有關的審批項目前置條件進行逐一對照、全面清理。市本級312個項目的審批前置從1677個清理到1591個,減少5.12%;區級137個項目的審批前置從981個減少到949個,減少了3.26%。其中,建設項目的審批前置條件由原先209個清理到176個,縮減幅度為15.79%。與此同時,對市級行政審批項目進行了新一輪的全面清理,共保留289項,取消17項,調整為一般管理50項,下放12項,並於8 月底向社會予以公布。視窗單位也對照審批事項的依據、條件、程式等,按照“依法、簡化、高效”的原則,認真研究,對影響審批提速的前置項目提出簡化、合併等最佳化意見,力求減少審批環節,簡化審批手續,規範審批程式。市發改委對17項行政審批服務項目進行再次梳理,整合取消3項,保留14項;市規劃局對17 項審批前置項目進行精簡和最佳化,取消前置材料25項。
三、規範運行,不斷提高行政審批效率和水平
圍繞更加方便人民民眾和企業辦事,以提高辦事效率為目的,大力壓縮審批時限和審批環節,不斷創新服務方式,提高服務水平。
1、審批流程最佳化再造。年初,邀請市工業園區管委會、市鋁廠以及建設、規劃、發改等視窗就投資建設項目並聯審批流程開展探討,對關聯性審批流程進行最佳化整合,確保並聯審批工作有序進行。制定《南平市建設投資項目並聯審批運作流程圖》,將投資建設項目從立項到施工許可證核發的全過程16 個環節,按照項目審批的關聯性進行並行整合,設定為立項、工程設計、規劃許可和施工許可審批等4個階段,確立牽頭單位和配合部門,明確職責,實行“同時收件、同步審批、限時辦結”的運作機制。實施以來,牽頭組織了沿江景觀帶工程、九峰山公園索橋入口景觀改造等並聯審批項目3項。同時,健全並聯審批責任制等工作制度,明確審批部門職責,確保並聯審批工作有序進行。一些並聯審批責任單位不斷提速增效,為企業提供便捷服務。如,市建設局將建築工程施工許可證核發時限從15個工作日縮短到工業項目 2個工作日完成;市水利局視窗項目的審批時限與去年相比縮短了50%。
2、審批項目協調運作。為加快推進我市投資項目審批進度,中心將兩個以上部門審批流程協調工作納入日常管理,建立項目聯辦協調會制,在依法、依規的前提下,協商解決項目審批過程中存在的運轉流程問題,並形成專題會議紀要督促落實,確保項目審批的順利進行。一年來,牽頭召開項目協調會52場,及時解決了困擾工業園區內土地前期開發審批手續、新《消防法》實施帶來的審批前置變化等問題。協調會制度發揮了中心的平台作用,增強了視窗工作的互動性,有效解決了視窗部門互為前置許可事項的關係、審批業務運轉流程等,各視窗的審批辦結時效得到了不同程度提高。市環保局視窗的審批時限比法定時限縮短了三分之二,市建設局視窗審批時限較承諾時限縮短了84%、市林業局視窗審批時限也縮短了 86%。
行政服務中心年終總結 篇6
20xx年,是實施“”規劃的開局之年,也是大廳繼續夯實基礎,增強後勁之年。截止5月底,大廳共辦理各類審批項目48922件,按時辦結率為100%;收費311萬元。現將半年工作情況作簡要總結如下:
一、上半年工作基本情況
(一)進一步理清工作思路
今年上半年,管委辦在繼承中發揚,提出了新的工作思路:1.工作理念:以民眾滿意為最高標準。2.工作目標:努力把大廳陽光、高效的作用發揮出來,為區委、區政府爭光,為公務員隊伍爭氣,進一步最佳化發展環境,更好地便民利民。3.工作角色:一是當好入駐大廳的審批項目的管理員、協調員;二是當好入駐大廳的視窗工作人員的服務員、督查員;三是當好行政審批制度改革的宣傳員。4.工作作風要求:熱情、周到、廉潔、高效。5.主要工作內容:一是以人為本,進一步把視窗工作人員凝聚起來;二是與入駐部門加強協調,進一步把行政審批效率提高起來。6.六條工作措施:一是嚴格勞動紀律;二是規範工作著裝;三是統一服務用語;四是改進審批方式;五是精減審批環節及要件;六是強化民眾測評。
(二)進一步加強制度建設
為進一步提升大廳視窗形象,最佳化沙區發展環境,更好地為企業、民眾服務,大廳管委辦根據原《考核規則》施行的實際情況,在反覆徵求視窗工作人員意見的基礎上,再次修訂了《大廳服務視窗及其工作人員考評規則》、《大廳服務視窗考核實施細則》和《大廳視窗工作人員考核實施細則》等三個制度,新制度的修訂主要有3個變化:1.強化了《**區人民政府關於印發<重慶市**區行政審批服務大廳暫行管理辦法>的通知》(沙府發[20xx]121號文)“第六章大廳考核獎懲”中關於對視窗工作人員進行月度考核和年度考核的評比要求;2.細化了月度“流動文明視窗標兵”和“服務明星”的評比細則,並加大了獎勵力度;3.考核的形式從以前扣錢(凡違紀被扣錢者均取消月度評優資格)改為在100分的基礎上實行加、減分制,與經濟掛鈎,更大程度地激發視窗工作人員創優積極性。
(三)進一步完善服務硬體環境
上半年,管委辦圍繞打造讓民眾和工作人員感到舒心、溫心、歡心、安心的“四心型”服務大廳做文章,採取了六條措施營造工作、服務的硬體環境。一是重新排版編印了近3萬4千份辦事指南,供辦事民眾取閱;二是添置了背景音樂設備,堅持早、中、晚上、下班前播放動聽的音樂和廣播一些溫馨提示,及時調節大廳的工作節奏,密切與視窗工作人員、民眾的聯繫;三是開展下午一刻鐘的工間操活動,讓視窗工作人員舒展筋骨,鍛鍊身體。四是改造衛生間、開水房區域,增設蹲位、洗手池等,並常年擺放鮮花,使服務後台的功能更完善;五是針對視窗工作人員調節緊張的工作神經需要,開通了網際網路,增強了學習新聞的實效性;六是在原健身中心已有跑步機、腹肌板、桌球台等文體設施基礎上,添置了羽毛球拍、健身繩,更大程度地豐富了大家的業餘文體生活。
(四)進一步提高服務質量
一是為認真貫徹《行政許可法》“行政機關受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章和註明日期的書面憑證”的相關規定,在去年7月實行“行政審批專用章”制度的基礎上,管委辦規範了視窗不予受理行政審批申請回執單,以避免民眾對申請的受理時間產生誤會。二是管委辦將工作崗位前移,在大廳設立值班台和投訴台,實行值班長制度。管委辦幹部從後台——辦公室走到前台——大廳內輪流擔任值班長,履行四條職責:一是主動、親切當好民眾的接待員;二是及時、有效當好突發事件的調停員;三是細緻、周到當好視窗工作人員的服務員;四是客觀、公正當好視窗工作人員風紀風貌的督查員。值班長的設定使服務更加便民利民,進一步拉近了與老百姓的距離。有了值班長的示範表率,大家的服務意識有了明顯的提高,盡心盡力地搞好各項審批服務工作。國稅、地稅、勞社、衛生、消防、工商、規劃、建委、人事等視窗工作量大,大家接待民眾熱情、提供服務優質、辦理審批高效,樹立了良好的公僕形象。規劃、建委、消防、環保等視窗業務政策性強,辦理周期較長,對工作人員的素質要求高,這些視窗的同志能夠嚴格依法行政,認真搞好審批。勞社局、工商分局、計生委、衛生局等視窗多次獲得了民眾民意測評表揚。大廳形成了思想共識、行動共向、工作互動的良好氛圍:有民眾到視窗“問路”,我們的工作人員不會不理或隨手一指,很多都會本著“首問負責”的態度為其指明方向,有的在不忙的情況下還會主動將民眾帶領到辦事視窗;有需要臨時離開的會放置出“請稍候”的溫馨提示牌,網路出現故障,會放置出“網路故障、暫停服務”的友情提示牌,並積極想辦法聯繫相關人員儘快修復或積極作好耐心細緻的解釋工作,讓民眾理解;90%的視窗工作人員積極登記回響為民眾提供預約服務的號召;“錢物遺失不用愁,大廳人員為您留”是大廳拾金不昧蔚然成風的真實寫照,上半年有記載的拾金不昧的視窗就有7個,共15人次。
(五)不斷改進審批服務方式
今年上半年,大廳改進審批服務方式的工作重心放在協助推進《關於建設領域行政審批制度改革試點方案》(市政府190號令)的貫徹落實。3月6日、5月23日,由區監察局、區法制辦牽頭,大廳積極準備參加了兩次建設項目並聯審批專題會,旨在把建設領域59項涉及16個部門的審批改為只由計委、規劃、國土、建委四個部門牽頭實施的“五大環節有限並聯(合併)審批”。目前,區計委、規劃、國土、建委正分別拿出牽頭實施方案。並聯審批制度的建立,必將減少審批環節,縮短審批時間,緩解企業“二萬五千里長征”的煩惱。
二、存在的主要問題
一是大廳集中方便、陽光高效的作用還未充分發揮出來,有部門項目未完全納進大廳,還存在“體外循環”現象;二是視窗工作人員素質還有差距;三是大廳的硬體設施還不能完全適應工作需要。
三、下半年工作打算
1.繼續精簡和清理審批項目。本著“應減必減”的原則,繼續依法精簡全區的行政審批項目,停止不得再實施的行政審批項目。同時,進一步加強與派駐部門的溝通,加強內部監督、社會監督、輿論監督,確保區政府要求入駐大廳的項目全部在廳內接件、出件,實實在在讓民眾享受到政府提供的“一站式”服務。
2.繼續精減審批手續。在建立我區建設、註冊項目並聯審批機制的同時,加大工作力度,清理審批過程中各部門互為要件的重複材料,減掉前階段已通過審批、牽頭部門已把關審查,其他部門再重複收取的材料;堅決取消無依據的、人為加上的要件;精簡法規檔案規定收取,但在實際審批過程中沒有實際價值的審批材料,以解決因要件繁而影響審批效率的問題。
3.繼續探索建立建設項目並聯審批機制。試行建立區屬建設領域並聯審批“逾時默許”制度、聯合踏勘制度、責任追究制度,多管齊下,以確保並聯審批辦法的順利實施。
4.擴大並聯審批的實施範圍。並聯審批確實是在現行行政體制下解決審批環節多的一個有效手段。我們擬在建設項目實施並聯審批的基礎上,探索在註冊領域實施並聯審批,以緩解和解決最讓民眾頭痛的、最影響發展環境的兩大領域審批環節多,效率不高的問題。
5.進一步加強隊伍建設。要通過人性化管理、制度化建設、深層次服務,努力使大廳視窗隊伍做到認識到位、著裝規範、用語親切、服務周到、民眾滿意。
行政服務中心年終總結 篇7
今年以來,市行政服務中心在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實市委十二屆二次全體擴大會議精神,忠實踐行“服務經濟、方便民眾、提高效率、塑好形象”的宗旨,以全市能力作風建設突破年活動為要求,進一步轉變機關作風,創新服務機制,改進服務方式,提升服務效能,最佳化發展環境。上半年,“中心”共辦理各類行政審批服務事項24.03萬件,同比增長44.5%,其中即辦件20.64萬件,占85.9%;承諾件3.39萬件,占14.1%;各類辦件按時辦結率為100%,承諾件提前辦結率為96%;各類辦件收費(含契稅、車購稅、各類基金等)2.49億元,同比增長3.9%。
一、創新創優服務機制,高效服務企業和民眾
1、最佳化竣工聯合驗收機制。一是增加驗收部門和內容。在原有8個部門同時驗收的基礎上,再增加城建檔案館,將檔案預驗收納入聯合竣工驗收;二是最佳化驗收流程。減少聯合驗收的前置條件,將竣前抽查、檔案預驗收和防雷檢測等前置環節,與聯合竣工驗收同時進行,進一步減少驗收環節,將承諾時限由4個工作日,壓縮到3個工作日內,提高驗收效率;三是逐步擴大聯合竣工驗收範圍。逐步將聯合竣工驗收機制擴大到其他重點項目及商業服務業等領域。上半年,共對39個項目完成了竣工驗收。
2、進一步壓縮審批時限。“中心”各視窗對所有辦理事項進行逐個梳理,做到程式能簡則簡,申報資料能少則少,辦理時限能短則短,進一步減少環節,最佳化流程。目前各部門視窗已經拿出了壓縮審批時限的方案,“中心”248個承諾件中有88個項目進行了壓縮,共壓縮117天,承諾件平均承諾時限由去年的3。8個工作日內壓縮到3。4個工作日,實現了年初提出的承諾件平均承諾時限再壓縮10%以上的目標。
3、建立實施建設工程綠卡制度。“中心”、最佳化辦、住建局聯合出台了《金壇市重點項目建設工程綠卡實施辦法》,在重點項目取得項目備案、核准或審批檔案手續、符合城鄉規劃和土地利用總體規劃、落實土地指標後,只要建設單位以及項目所在區鎮對工程質量、安全管理和及時辦理手續作出承諾,均可到住建局視窗申領《金壇市重點項目建設工程綠卡》。建設單位持“綠卡”可按正常程式辦理項目規劃審批、工程報建等手續,並直接領取《建設工程規劃許可證》、《施工圖紙審查合格證》等7種相關建設手續,大大縮短了項目的建設周期。上半年,共對29個項目發放了綠卡,並按綠卡制度進行辦理。
4、推行“三證一章”多證聯辦制度。在充分調研的基礎上,根據實際情況,制定了《金壇市“三證一章”多證聯辦實施細則》,由工商、質監、國稅、地稅、公安和綜合視窗組成“多證聯辦”服務視窗,對在“中心”辦理的各類營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、刻制公章備案實行“多證聯辦”、即由原來申請人逐個視窗來回跑,改為到“多證聯辦”服務視窗統一受理,實行“內部流轉、資料共享、統一發證”的服務模式,方便企業設立、變更相關事項的辦理。
5、制定領軍型人才創業“綠色通道”制度。按照“專窗服務、全程跟蹤、優先辦理、限時辦結”的方式,以“中心”為平台,為“領軍型創業人才”提供企業註冊、項目建設等方面審批事項的綠色快速辦理服務機制。凡是執“領軍型人才服務綠卡”辦理的事項,承諾件一律按照再壓縮50%的時限辦結,即辦件優先辦結,上報件由相關部門積極協調上級部門加速辦理。同時,制定了領軍型創業人才落戶項目後續跟蹤服務工作制度,做好全程跟蹤服務。
6、最佳化服務機制。一是建立完善領導掛鈎服務制度。“中心”領導班子成員按區域分片負責全市69個重點工業建設項目的審批協調,變被動服務為主動服務,切實幫助企業解決在項目審批服務過程中遇到的困難和問題。二是利用“一表制”登記註冊企業487家,其中,新設立378家,變更109家。三是組織對工業建設項目聯審聯辦47個,確保市權範圍內的行政審批時間控制在18個工作日內,有效解決建設項目開工手續繁、材料多、時間長的問題。對需要進行項目會審、集中踏勘的重點工業建設項目,“中心”及時組織相關視窗負責人對項目進行會審,上半年共進行項目會審39次,對需要集中踏勘現場的,由“中心”負責解決交通工具,共對36個項目現場進行勘察。四是“一票制”扎口收費項目68個,其中工業項目41個,扎口收費216萬元,非工業項目27個,扎口收費1523萬元。五是做好外商投資企業集中年檢年審工作。組織工商、財政、商務、外管、國稅、地稅、統計等7個部門聯合對245家外商投資企業進行了聯合年檢。
7、熱情服務民眾。一是公安視窗推出了休息日值班制度,為民眾辦理急需辦理的事項,休息日共辦理4800餘件次,同時為老弱病殘上門拍照、辦理二代身份證、送證上門,受到民眾歡迎。二是港華燃氣公司準備將收費項目納入視窗辦理,方便民眾交費。三是金廣電視窗積極為民眾辦理數位電視收費、過戶等事項,幫助解決因遺留問題造成的過戶難問題,上門指導老人如何使用數位電視。四是在大廳配備愛心輪椅,為腿腳不便的人提供方便,受到民眾的好評。
二、加強行政服務體系建設,拓展服務功能
1、深入推進“三集中、三到位”工作。在工商、環保、衛生等部門審批服務整建制進“中心”的基礎上,“中心”又積極與國稅、發改等部門溝通協調,國稅將涉稅事項全部納入“中心”辦理,並將配套的後台操作全部整建制進“中心”,人員增加17人,實現涉稅事項的閉環運行,整體提升辦稅效率;發改部門準備將行政服務科整建制進入“中心”;商務局在視窗增加了5個辦理事項;住建局將房屋裝飾裝修結構安全核准事項納入視窗辦理。
2、配合相關部門推進鎮村平台建設。“中心”會同市監察局、民政局,深入鎮、村進行調研和徵求意見,制定了《金壇市鎮(區)、村(社區)便民服務廳(室)標準化建設考核管理辦法》,對平台建設、業務辦理、作風建設等方面提出了明確的要求,並做好業務指導。
3、加強審批代辦員隊伍建設。一是建立了區鎮、村行政服務代辦員隊伍。每個區鎮、村都配備了一定數量的行政服務代辦員,特別是每個區鎮都確立了一名首席審批代辦員,服務項目建設。二是抓好區鎮首席審批代辦員的業務培訓。召開全市區鎮首席審批代辦員會議,學習了行政服務代辦工作的主要內容、辦事程式和代辦職責,對代辦工作提出了具體要求,並與“中心”做好工作銜接,定期向“中心”匯報各區鎮項目推進情況以及存在的困難和問題。
4、加強分中心的建設管理。上半年,“中心”會同最佳化辦對人社、地稅、房管、供電4個分中心進行調研,了解各分中心的機構設定、人員配備、審批事項辦理、網上辦件等情況。在此基礎上,“中心”制定了《金壇市行政服務中心分中心考核管理辦法》,對分中心的組織領導、制度建設、硬體設施、業務辦理、服務形象、民眾滿意等方面進行考核,著力推進分中心規範化建設。
三、突出信用等級評價結果運用,加強中介機構長效管理
1、公布信用等級評價結果。上半年,“中心”會同相關部門對會計代帳、工程監理、工程造價諮詢、工程招投標代理、房產評估、土地評估、環評7個行業的中介機構進行了信用等級評定,共有36家中介機構被評為A、B、C、D四個等級,其中:9家被評為A類,18家被評為B類,7家被評為C類,2家被評為D類。信用等級確定後,“中心”以檔案形式發給各中介機構、主管部門和相應單位,並在政府入口網站上公布。
2、強化評價結果的運用。中介機構信用等級評價結果公布後,各相關職能部門、有關單位積極配合,將中介機構信用等級評價結果運用於日常工作中,被評為C級、D級的中介機構不得參與政府投資項目的招投標,評為D級的列入整改對象。
3、修訂信用評價細則。上半年,“中心”主動與各主管部門溝通協調,對已出台的7個行業的信用等級評價細則進行修訂,並徵求相關部門的意見,進一步完善信用等級評價辦法。
四、強化管理考核,不斷提升服務效能
1、加強視窗督查。“中心”組成聯合巡查組對大廳進行不定期巡查,檢查視窗人員的工作作風、服務態度、環境衛生等情況,解答民眾的諮詢,聽取合理的建議,解決存在的問題。對在聯合檢查、視頻督查中發現的問題,通過督查通報會的形式通報給視窗負責人,並於會後及時溝通、提醒,責成其及時整改。
2、做好考核通報工作。對在辦件服務中被民眾投訴屬實的,視情節輕重,給予扣除當月考核獎、取消當年度評優評先資格,並直接與紅旗視窗的評選資格掛鈎。對視窗服務中存在的問題,經“中心”提醒、約談後仍不能改進完善或改進效果不佳的,“中心”向該部門進行通報。
3、積極配合市最佳化辦做好審批效能提升專項行動的相關工作。一是梳理與項目建設審批相關的事項,壓縮審批時限。二是探索減輕企業負擔的有關舉措,強化全程代辦服務。三是最佳化視窗服務質量,力爭滿意率100%。四是向市政府提出了一些可行性的建議。
4、加強內部管理。一是修訂完善“中心”工作例會制度、學習制度、黨工委議事制度、考勤制度、財務管理制度、安全保衛制度、保潔制度等內部管理制度,以制度管理人,以制度管理事。二是對視窗進行改造和調整。通過改造,新增了7個行政服務科辦公室、1個電子閱覽室和1個更衣室以及三樓一個國稅大辦公室。將三樓的環保、衛生等部門行政服務科調整到大廳,使視窗和行政服務科聯結更緊密,運轉更順暢。三是想方設法解決停車難問題。“中心”向全體工作人員發出了為服務對象讓出門口及附近停車位,把車停在沿河西路或離“中心”遠一點的區域的倡導,“中心”工作人員積極回響,緩解了停車難的矛盾。
五、紮實開展能力作風建設突破年活動,努力實現視窗服務能力大提升
1、市領導專題到“中心”調研。新年剛過,市委方書記就專程到“中心”開展調研,對“中心”取得的成效給予了充分肯定,就開展能力作風建設突破年活動、實現能力作風再提升、再突破、作表率提出了要求。
2、制定能力作風建設突破年活動方案。根據市委方書記調研講話精神和全市能力作風建設突破年活動的要求,結合“中心”實際,把全市各項目標分解落實到相關分管領導和科室,特別是由“中心”牽頭的重點工作,都制定了明確的時序進度、具體措施和具體責任人,確保活動的順利開展,有效落實,取得實效。
3、強化教育培訓。一是利用雙月學習日、公務員周末課堂和領導親自授課等多種方式和途徑,抓好相關法律法規、新的審批服務業務、新的形勢任務的學習,進一步適應能力作風建設再突破的需要。二是注重抓好新進視窗工作人員教育,及時進行了視窗工作人員行為規範、考核辦法、考勤制度、收費項目繳款辦法、廉政建設制度等內容的培訓,使大家明確了各項具體要求,增強了遵章守紀的自覺性和業務操作的連續性。
4、建立了“一事一評”制度。“中心”為每個接入權力陽光系統部門的視窗都安裝了“一事一評”評價器,服務對象在辦完每件事後對視窗服務態度、服務效率、服務質量等方面作出評價,使評價方式更直接、更快捷。
六、加強黨建和精神文明建設,使“中心”保持了蓬勃的生機和活力
1、加強了黨的思想政治建設。通過黨工委中心組學習、集中培訓學習、舉辦報告會、下發黨建讀本以及“金壇經濟跨越發展大討論”等形式,切實把黨員幹部的思想和行動統一到科學發展、跨越發展的主題上來,增強全體黨員服務好全市加快經濟轉型升級的責任感和使命感。
2、加強了黨的組織建設。一方面,及時調整黨團組織關係,上半年,共轉進黨員2名,轉出黨員3名;另一方面,按照成熟一個、發展一個的原則,做好組織發展工作,今年以來,發展預備黨員2名。目前,“中心”共有黨員60名。“七一”前夕,集中組織新黨員進行了入黨宣誓。
3、加強了黨風廉政建設。“中心”黨工委進一步完善了黨風廉政建設責任制,年初與各支部和科室簽訂了黨風廉政建設責任狀,嚴明責任,加強檢查考核,要求全體黨員帶頭嚴格執行各項廉潔自律的規定,自覺拒腐防變,杜絕“吃、拿、卡、要”等問題的發生。
4、積極開展“三解三促”活動。“中心”把“三解三促”工作放在重要議事日程,主要領導多次深入掛鈎聯繫的開發區洪家村和中塘村,通過實地走訪和調研,傾聽民情民意。同時,深入部分企業,徵求他們對行政審批工作的意見和建議。
5、以黨建帶工建、帶婦建、帶團建。國稅視窗楊瑋同志被評為市勞動模範。深入開展精神文明建設,在“中心”形成了積極向上、奮發有為的良好氛圍。
七、存在的主要問題
一是“三集中、三到位”工作推進不平衡,有的單位很重視,推進效果明顯,但有的單位進展緩慢。二是少數視窗負責人在發揮視窗和部門協調運轉中的作用不夠好。三是有的視窗工作人員不能適應工作要求,如有的服務態度不夠熱情;有的首問負責制和一次性告知制落實不夠全面;有的只能完成一些常規性的工作,不能解決企業和民眾提出的一些疑難問題。這些都需要我們在今後的工作中加以改進。