(四)強化措施抓安全。紮實推進“安全生產月”活動，通過開展演講比賽、知識競賽和安全技能大比武等形式，分批次對煤礦所有從業人員進行安全知識的培訓，全年共舉辦培訓班6期，參培人員達600餘人次，安全意識明顯提高。嚴格安全監察和責任處罰，共排查出各類安全隱患860餘條，並及時督促進行整改，違法生產行為處罰金額達多萬元。開展專項行動3次，嚴厲打擊非法冶煉、洗錳、亂踩濫挖露頭煤等各類非法生產行為，全面落實安全生產責任制，抓好非煤礦山等安全生產工作。對鎮內的加油站、煙花炮竹經銷店、網咖、學校等單位開展了安全生產百日大督察活動和消防安全整治活動，配合縣人大開展了食品藥品安全執法大檢查，通過整治全鎮存在的安全隱患得到基本消除。今年安全生產雖然發生了一起死亡2人事故，但全鎮安全生產總體上保持了平穩，沒有出現較大安全事故。
(五)以人為本保民生。不折不扣貫徹落實各項惠民政策，農村轉移支付、糧食直補資金、糧種補貼資金、家電下鄉補助資金、城鎮及農村低保資金足額發放到位。全面完成了鎮衛生院及村級衛生室的標準化、規範化建設和農村藥品“兩網”建設。完成了5個行政村“降氟改爐”工程，1460餘戶得到了實惠。XX年全鎮8590名農戶參加了新農合，新農合參合率達，共補助人，補助資金達萬元，口病、狂犬病、h1n1流感得到有效防控。十分關注勢群體，對五保、低保戶進行全面清理和規範，取消不符合條件的低保戶28戶、五保戶14戶，新增低保128戶、五保11戶，發放救濟資金4.5萬元，增發低保資金9610元;加大民房恢復重建工作，對11戶民房進行重建，資金達8.6萬元;規範社會救助濟，完成鎮民政辦和5個村規範化建設，社會救助工作更加民主。
(六)統籌協調促發展。文體教育工作蓬勃發展，高度重視教育工作，撥出幾萬元教育經費，安裝電子監控系統，加強學校值班、值勤等防控保衛措施;整合教育資源，肖家鎮九年制學校順利通過省合格學校驗收。肖家、新隊、樂塘、山口鳳等村建成農家書屋，且作用發揮得較好。組織開展“三八”拔河比賽，參加縣裡組織的籃球賽、“我的書屋、我的家”演講比賽，均獲得第一名，廣場舞蹈、軍鼓演奏等民眾文化生活多姿多彩。全面推進“xx”普法、殘疾人換證、第六次全國人口普查等工作，工會、婦聯、團委、老齡、武裝等群團組織的工作也得到了全面發展。
四、圍繞幹部作風抓工作保障，幹部隊伍建設明顯提升
以作風建設為重點，狠抓鎮村幹部隊伍建設，努力建設為民、廉政、高效、務實政府。以抓鎮村幹部日常管理和工作推進的督促檢查為重點，以《幹部作風督查通報》為主線，狠抓制度落實和正反典型。今年以來共發《幹部作風督查通報》15期，通報表揚鎮村幹部46人次，批評23人次，處罰金額2350元。完善各項規章制度，狠抓工作責任落實，嚴格績效考核，出台了《村級工作績效考核》《村幹部考核暫行辦法》以及《鎮政府工作人員考核細則》等檔案，鎮幹部待崗1人，評定基本稱職村幹部6人，不稱職村幹部5人。對不稱職的5名村幹部取消了工資，免去或調出職務，對6名違反計生政策的黨員正在進行立案查處，震動很大，效果明顯。
前進的歷程極不尋常，取得的成績實屬不易。這些成績是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果，凝聚著全鎮人民的汗水和心血，也離不開全體人大代表的關心和支持。在此，我謹代表政府，向全鎮人民和所有關心、支持肖家鎮改革、建設與發展的各級領導、各位代表和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意。
在總結成績的同時，我們也應該清醒地認識到，我鎮經濟社會發展還存在一些不容忽視的問題和隱憂，政府工作還有許多缺點和不足，主要表現：經濟發展結構單一，經濟總量偏小，多元化發展格局還未形成;經濟轉型緩慢，招商引資進展不快;發展環境有待進一步最佳化，維護社會穩定、安全生產等問題還有待進一步加強;財稅增收渠道單一，政府自身財政建設還有待提高。等等。對於這此問題我們將加大力度切實加以解決。
XX年工作安排
XX年是“xx”開局之年，也是我鎮繼續加快轉變經濟發展方式，推進“五區五鎮”建設，實現科學率先發展的關鍵之年。明年政府工作的指導思想是：以科學發展觀為統領，積極融入湘南城鄉一體化先行區建設，繼續圍繞建設“五區五鎮”的總體目標，堅持轉型發展、堅持民生優先、堅持項目引領，堅持鎮村一體，解放思想，先行先試，統籌推進全鎮經濟和社會各項事業科學率先發展。
主要預期目標：全鎮國內生產總值(gdp)增長12.8%，達到3.5億元;財政稅收增長12%，突破萬元;固定資產投資額增長20%，工業增加值增長18%，農業增加值增長15%，人均收入增長6%，產原煤25萬噸，種植烤菸2500畝，各項經濟指標均有提升。
圍繞上述目標，著力抓好以下幾個方面的工作：
(一)突出經濟發展轉型，狠抓項目建設和招商引資。盤活鎮內民間資金，積極引導煤礦老闆轉型、轉產，全力建設投資平台，重點抓好打鼓嶺工業小區的開發建設，積極向上爭取和出台支持鼓勵我鎮工業小區建設的政策，充分運用市場機制，做好小區的規劃、土地徵用等基礎性工作，工業小區建設要實現實質性的進展。組建專門招商小分隊，大力實施招商引資，力爭在年內引進5家具有一定規模生產加工型企業落戶小區。加強服務協調，及時幫助企業解決發展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題，營造優質的發展環境。
(二)突出最佳化產業結構，繼續抓好支柱產業的提質增效。開展創建“最安全礦區”的活動，全力以赴做好煤礦整頓關閉兼併重組和技改擴能工作，加快安全質量標準化礦井建設，深入開展深化宣傳教育、安全執法、隱患治理“三項”行動，大力提高抗風險能力，提高煤礦的規模生產能力，實現所有煤礦達到年產9萬噸目標，力爭明年無安全事故發生，煤炭產量達到25萬噸，做牢做實“煤炭老大”的地位。全力鞏固和壯大烤菸產業，確保面積新增600畝，產量增加1500擔。
(三)突出農業產業結構調整，推進農村經濟快速發展。一是要鞏固發展科技示範片建設。廣泛推廣農作物的科學種植、科學管理技術，以惠農政策扶持推廣山口鳳、新隊、山垛村等金銀花種植，實現年內種植500畝，力爭成為農民新的經濟成長點。二是要著力加強綠化造林。積極引資大力開發樂塘、新隊、雙珠等村荒山荒嶺的桉樹種植，實現種植4000畝。三是要加大規模化養殖力度。以新隊村為主的生豬生產基地，年內發展200頭以上的規模化養殖戶20戶以上，輻射帶動周圍初具條件的農戶發展雞、豬、牛、魚規模養殖，並在全鎮建立支持畜禽良種繁育體系，加強重大動物疫病防控。