一、加強領導,把思想政治工作擺上重要位置
近年來,xxx省局黨組非常重視思想政治工作的宣傳、教育、引導和激勵作用,把思想政治工作擺在與業務發展同等重要的位置來抓,反覆強調企業越是深化改革、加快發展,越要加強思想政治工作。省局黨組書記、局長劉明光同志在全省郵政思想政治工作會議上指出:面對郵政改革、發展和三年實現經營性收支平衡的艱巨任務,思想政治工作的任務不是輕了,而是重了;思想政治工作不是可有可無,而是大有作為;思想政治工作只能加強,不能削弱,並要求全省郵政企業各級黨政工團組織和領導幹部都要高度重視思想政治工作,共同抓好職工的思想工作。由於省局黨組和省局“一把手”的高度重視,企業思想政治工作的重要作用得到了各級幹部的認同,擺上了各級郵政企業的重要位置:一是成立機構,明確職責。從省局到市(州)局相繼成立了郵政精神文明建設領導小組,設定了專門的思想政治工作機構,配備了專職思想政治工作人員,明確了省、市(州)局黨群工作部為行業思想政治工作的主管部門,負責行業思想政治工作的組織、協調、管理和指導,使郵政思想政治工作從組織上得到了保障、工作上得以順利開展;二是統籌安排,狠抓落實。省局黨組結合xxx郵政的實際,提出了一手抓郵政發展,一手抓精神文明建設的總體思路,並堅持思想政治工作與生產經營同計畫、同部署、同檢查、同考核,相繼制定了《全省郵政部門精神文明建設規劃》、《全省郵政部門文明單位、文明行業創建意見》和《全省郵政部門思想政治工作實施意見》,先後召開了全省郵政思想政治工作會議、黨辦主任會議、思想政治工作專題研討會議等,根據郵政改革發展的新形勢、新任務,及時研究和部署行業的思想政治工作,並將思想政治工作的任務、內容、目標、要求,層層分解,落實到基層;三是定期研究,反覆強調。xxx省局和市(州)局非常重視職工的思想反映和階段思想政治工作的實際效果,定期聽取企業思想政治工作的情況匯報,並針對不同時期、不同階段職工思想反映出來的熱點問題,及時分析研究,對症下藥,提出加強和改進的辦法和措施。省局、市(州)局領導還針對職工中帶傾向性的思想問題,充分利用年初、年中、年末召開的大型會議和各專業會議,積極進行宣傳引導,向廣大職工反覆講解郵政為什麼要大力發展業務?為什麼要進行三項制度改革?為什麼要扭虧?改革、發展、扭虧是為了誰?不改革、不發展、不扭虧,郵政的出路在那裡?通過廣泛的宣傳教育,使思想政治工作在各級領導的重視下有序高效地不斷深入開展。
二、強化教育,把思想政治工作做深做細
加強理論引導和形勢教育,是新時期唱響主鏇律的客觀要求,是思想政治工作的核心內容,也是統一思想,凝聚人心的有效手段。近年來,xxx省局緊密聯繫自身的實際,開展了以理論武裝頭腦和郵政面臨形勢為主要內容的學習教育。
1、結合提高幹部隊伍的政治素質,大力開展“三講”和“三個代表”重要思想的學習教育。按照中央和省委的部署,年,省局黨組集中二個月的時間,分四個階段,開展了以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的“三講”教育;部分市(州)縣局按照當地黨委的安排,也開展了“三講”。廣大黨員領導幹部通過系統的學習鄧--理論、江--總書記的重要講話,認真查找自身思想、工作和作風方面存在的差距,廣泛聽取民眾意見,積極開展黨內批評與自我批評,認真修訂整改措施,普遍受到了一次深刻的馬克思主義再教育,黨性觀念進一步增強,工作作風進一步轉變,自覺維護黨內團結形成風氣,同心同德抓郵政發展形成共識,許多企業領導幹部從講政治的高度,狠抓業務發展,以堅決完成生產經營任務的負責精神,與國家局、省局黨組保持高度一致;年,江--總書記“七一”講話和“三個代表”的重要思想發表後,xxx省局抓住這一契機,在全省範圍內迅速掀起了“學習‘七一’講話,實踐“三個代表”,促進郵政改革發展”的學習熱潮。各單位通過開展紀念建黨80周年系列慶祝活動,召開中心組學習會、中層幹部座談會、請黨校老師進行專題輔導等多種形式,幫助廣大幹部職工不斷加深了對“三個代表”重要思想的理解,不斷提高了對發展郵政生產力的共識,不斷增強了加快郵政改革發展和扭虧的信心和勇氣。許多企業領導認真實踐“三個代表”的重要思想,解放思想,轉變觀念,與時俱進,開拓創新,真抓實幹,以出色的工作完成了省局下達的各項任務,為xxx郵政實現經營性收支平衡做出了積極的貢獻。為了鞏固學習成果,增強各級幹部的政治意識、中心意識、大局意識,省局黨組還結合中央六中全會精神的學習,要求各級郵政企業領導幹部切實轉變作風,爭當“五種人”。即:自覺學習的帶頭人,維護團結的帶頭人,轉變作風的帶頭人,紮實工作的帶頭人,廉潔自率的帶頭人。目前,各級領導幹部的思想作風、工作作風都有了很大的提高,正以新的姿態,新的精神面貌投入到新一年的工作中去。
2、結合提高職工隊伍的思想素質,大力開展艱苦奮鬥的學習教育。近年來,郵政面臨著分營後底子薄、發展任務重、企業扭虧壓力大等重重困難,不少職工思想脆弱,疑慮重重,信心不足;能否戰勝這些困難,增強職工的信心,是擺在各級領導幹部面前的一個十分重要而沉重的課題。而要解決這個課題,唯一的辦法就是通過現實教育和現身說法去理順職工的思想情緒,消除職工的思想疑慮,激發職工的工作積極性。年,xxx省局黨組在深入基層,調查研究的基礎上,提出要在全省郵政職工中大張旗鼓地開展艱苦奮鬥、艱苦創業的宣傳教育。為了把這項教育搞得轟轟烈烈、紮實有效,省局黨組成員經常帶隊深入基層一線與職工面對面的進行交流;省局機關處室分片包乾做好市(州)縣局的宣傳工作;黨群部門運用各種會議、報紙、簡報大造輿論。由於省局領導的現身說教,機關幹部的紮實工作和宣傳輿論的正確引導,廣大職工從中感受到了領導的關懷,郵政的使命和肩上的責任,逐步消除了疑慮,戰勝了自我,積極投入到了業務的發展中。為了乘勢而上,因勢利導,年,省局黨組發起了向攻關之年、決戰之年的衝刺,要求廣大幹部職工做好應付最困難局面的思想準備,以不言苦、不畏難的勇氣,知難而進,迎難而上;以千方百計、千辛萬苦的精神,開拓市場,發展業務;以企業靠我發展,我靠企業生存的理念,團結拼搏,奮發向上。省局黨組的決心和號召,在廣大幹部職工中起到了強烈的反響,大家精神振奮,積極回響,心往一處想,勁往一處使,團結一心抓發展,艱苦拼搏渡難關,戰勝了一個又一個的困難,連續三年超額完成了國家局下達的任務指標。回顧總結這段時期的教育成果,省局黨組成員感慨萬千地說:“知窮不怕窮,窮則思變;知苦不言苦,艱苦奮鬥;知難不畏難,迎難而上”,正是xxx郵政人艱苦創業精神的真實寫照。
3、結合提高職工隊伍的業技素質,大力開展職業道德教育。近幾年來,xxx省局一直把職業道德教育作為一項強素質、重治本、促發展、管長遠的系統工程,持之以恆,常抓不懈。一是始終堅持以“服務人民,奉獻社會”為宗旨,在廣大職工中廣泛開展了“三愛”(愛祖國、愛企業、愛崗位)、“三觀”(世界觀、人生觀、價值觀)、“三德”(社會公德、職業道德、家庭美德)教育,引導廣大職工樹立高尚的道德情操,立足崗位、服務人民、奉獻社會;二是強化服務意識教育。通過開展“服務是郵政永恆的主題”、“用戶就是上帝”、“用戶就是我們的衣食父母”、“假如我是一個用戶”、“用戶有困難,我該怎么辦”等專題教育討論,引導職工樹立“搞好服務,就是樹立郵政形象;寧可自己不方便,不讓用戶不方便;寧願委屈職工,絕不得罪用戶;不重視服務質量的職工不是好職工;郵政服務工作沒有最好,只有更好”等服務新觀念,促進了職工服務意識的不斷提高;三是不斷深化“樹創”活動。通過“一切為用戶、滿意在郵政”、“從滿意中找不滿意”、“服務評差”、“規範服務”、“限時服務”、“承諾服務”等活動內容的開展,不斷拓展服務領域,增加服務功能,最佳化服務手段,提高服務質量;四是制定規範、強化機制。通過制定不同崗位、工種、部門人員的職業道德規範,使每個崗位的職工懂得怎樣做,不應該怎樣做,正確執行規範會產生什麼樣的積極效應,不執行規範會產生什麼樣的後果,從而在工作實踐中自覺養成良好的職業習慣和行為;五是加強業技培訓,提高服務技能。通過開展不同專業、不同崗位的專業培訓、職業技能培訓、崗位練兵、技術比武、業務技術能手競賽等活動,提高了職工的專業知識、業技水平和服務技能,同時也為企業的發展儲備了後備人才。由於xxx省局注重了職工的職業道德教育,職工的職業理想、職業道德、職業技能、職業紀律觀念進一步增強,思想道德素質和業務技術素質進一步提高,有力地促進了生產經營的完成;xxx郵政服務質量綜合滿意度連續三年保持在80分以上,xxx郵政成為社會評價較好的行業之一。
三、圍繞中心,把思想政治工作貫穿於生產經營的全過程
思想政治工作必須堅持為企業中心工作服務,貫穿於通信生產、經營、管理、改革、分配的全過程,這是企業思想政治工作的生命力所在。近幾年來,xxx省局在指導思想上把企業思想政治工作作為企業發展戰略的重要組成部分,納入其中,一併規劃、一起研究,在工作內容上把企業生產經營的難點和職工關心的熱點作為思想政治工作的重點,下大力氣,花大功夫,著力抓好。
一是為業務發展提供精神動力。三年來,xxx郵政的業務發展每年以16%的速度增長,而要保持這個持續增長的業務發展速度,需要思想政治工作為此提供強大的精神動力。每年年初下達業務發展計畫時,省局黨組針對部分企業領導不理解、不接受、討價還價的消極畏難情緒,用大量的時間和精力,反覆向各局宣傳為什麼要下達這樣的計畫?下達這樣的計畫的依據是什麼?不下達這樣的計畫的後果是什麼?同時採取大會講、小會座談、個別幫助的方法進行耐心的宣傳、解釋、啟發和引導,教育他們樹立“大發展小困難、不發展更困難”的觀念,幫助他們振奮精神,有所作為。與此同時,每年上半年,省局黨組成員還紛紛深入基層,和市(州)局的領導一起下縣局,走支局,進班組,一邊調查了解情況,一邊同市、縣局的領導分析商討郵政業務發展的潛力在那裡?新業務增長點在那裡?壓縮成本的環節在那裡?完成任務的決心在那裡?使基層幹部職工從省局領導的人格力量和言傳身教中受到感染,情緒上得到鼓舞,從而增強了信心,積極投入到業務發展中去。為了加快業務的發展,給企業以更大的自主空間和活力,省局還陸續出台了一系列鼓勵業務發展的激勵辦法和獎勵政策。如《xxx郵政業務發展獎勵辦法》、《xxx郵政重點業務發展考核獎勵辦法》、《xxx郵政企業經營管理者工資分配辦法》等,這些政策的出台,極大地調動了廣大職工業務發展的積極性,有力地促進了郵政業務的持續快速發展。年,xxx郵政收入從98年的9.27億元,增長到15.88億元,增長70.39%;成本從98年的17.04億元,下降到16.94億元,下降0.59%;全員勞動生產率由98年的3.28萬元/人,增長到6.43萬元/人。
二是為人事、用工、分配製度改革提供思想保證。隨著郵政改革發展的需要,企業在人事、用工、分配製度上加大了改革的力度,特別是將喊了多年的“幹部能上能下、職工能進能出、收入能高能低”的政策在企業真正付諸實施時,對職工的震動很大,不少職工思想不通,感情接受不了,心裡壓力很大,甚至出現了一些牴觸情緒,給三項制度改革和正常的生產秩序帶來影響。為了理順職工的思想情緒,把涉及職工切身利益的改革推行下去,省局黨組非常注重做好職工的思想政治工作,一方面通過大會、小會、簡報、宣傳資料和領導的講話,宣傳黨和國家的改革政策,宣傳郵政改革的目的意義,宣傳企業改革的方法步驟,引導職工正確認識黨和國家的改革形勢,正確理解郵政的改革要求,正確對待企業的各項改革措施,不斷增強職工對改革的承受能力;另一方面通過實施一些具體的改革方案,鼓勵和調動職工參與改革的積極性。如在人事用工制度上打破“鐵交椅”,引入競爭機制,推行聘用制和勞動契約管理,對各類人員實行公開招聘、雙向選擇、競爭上崗、擇優聘用,為年富力強、思想素質高、業務能力強、技術水平好的企業骨幹提供一個充分施展才華的空間;又如在分配製度上打破“鐵飯碗、大鍋飯和平均主義”,把工資、獎金與工作效績掛鈎,對市(州)縣局企業經營管理者的收入試行基礎工資+業績工資+獎勵工資+風險抵押金的考核分配辦法,對職工實行業務量+業務收入+服務質量的考核分配辦法,對業績突出的市場行銷人員和專業技術人員給予重獎的考核分配方法等,鼓勵幹部職工,努力發展業務,增加收入,幹得好多拿,幹得不好少拿,有效地調動了幹部職工參與改革的積極性。與此同時,通過對一些年大體弱、文化程度低、業技水平偏低的職工作深入細緻的思想工作,了解他們的思想,關心他們的工作、生活和家庭,幫助他們解除後顧之憂,及時消除他們思想上的顧慮,使他們真心誠意的擁護改革,支持改革。目前,企業三項制度的改革正逐步深入,雖然改革使某些職工利益受到損失,但幹部職工的心態平穩,心理承受力不斷增強,服從大局,珍惜每一份工作機會,積極為企業的發展進步努力工作。
三是為扭虧增盈營造積極的輿論氛圍。年,是xxx郵政獨立運營的第三年。省局黨組提出76%的市(州)局要實現扭虧為盈,全省要實現經營性收支平衡。面對扭虧的巨大壓力和面臨的重重困難,一些幹部職工產生了模糊認識:“郵政為什麼要急著扭虧?”、“扭虧到底是為了領導還是為了職工?”、“我們真正能扭虧嗎?”,有的職工甚至認為扭虧是冒進,唱高調,不實事求是,因此消極情緒比較大。為了進一步統一思想,轉變觀念,增強扭虧的信心和勇氣,省局黨組經過研究後採取了四項措施:(1)、利用各種會議反覆宣傳國家郵政局實施“三年扭虧”方針的重大戰略意義和xxx郵政扭虧增盈的重要現實意義;(2)、在幹部職工中廣泛開展了“郵政為什麼要扭虧?”、“為誰扭虧?”、“不扭虧郵政的出路在那裡?”的大討論;(3)、幫助廣大幹部職工深刻理解,扭虧增盈是xxx郵政企業生存發展的要求,郵政職工必須樹立“養活自己,長期共存,持續發展”和“發揮優勢,擴大功能,有所作為”的觀念;(4)、派出工作組深入重點市(州)局進行重點幫教。由於領導重視、思想領先、宣傳到位、措施得力、民眾廣泛參與,廣大職工明白了扭虧是國家對郵政的要求,是郵政走向市場的必然,是企業發展和職工生存的前提和基礎,明白了“扭虧是為了自己”的深刻道理,從而增強了戰勝困難的信心和勇氣。廣大幹部職工面對扭虧增盈的艱巨任務,知難而進,迎難而上,千方百計發展業務,加強管理降低成本,以“從我做起,為我扭虧”的勇氣和工作業績為實現全省經營性收支平衡做出了積極的努力。
四、抓好載體,把思想政治工作寓於各項活動之中
思想政治工作要服從服務於生產經營這箇中心,為企業的改革與發展提供精神動力,就必須與企業開展的各項精神文明建設載體活動有機結合,這是增強思想政治工作效果,發揮思想政治工作有效作用的最主要途徑。近年來,xxx省局注重精神文明建設的各種載體活動,不斷為企業思想政治工作增添新的內容。
一是在縣以上企業中繼續開展文明單位創建活動,並把文明單位創建列入黨委的重要議事日程,納入企業的方針目標,與生產經營工作同部署、同檢查、同考核,使企業文明單位創建在鞏固、提高、深化上取得了明顯的效果。
二是在企業內部開展“文明細胞”建設,把文明科室、文明班組、文明支局、文明樓院、文明家庭、文明職工的創建作為精神文明建設的基礎工作,年年堅持,形成制度,常抓不懈。
三是在郵政系統中開展文明行業創建活動,並把文明行業創建作為“外樹形象、內強素質”的一個重要內容,與企業的生產經營、改革發展、管理服務工作有機結合,形成了全員參與,人人為創建出力的大好局面。
四是在青年職工中開展“青年文明號”創建,號召團員青年學業務、鑽技術、提高服務本領,爭當崗位能手,形成了比學趕幫超的整體效應。
五是在營業視窗開展“優質服務示範視窗”活動。通過在營業視窗開展的文明、熱情、周到、方便的優質服務和不斷推出的限時服務、承諾服務、重點服務、特需服務、連鎖服務,發揮示範視窗的典型引路作用,塑造郵政服務的整體形象。
六是在專業工種之間開展短程勞動競賽。通過下任務、定指標、限時間、提要求,培養職工在郵政急難險重的任務面前,敢於拼搏,勇於競爭,自我加壓,勇於奉獻的主人翁精神。
七是在廣大職工中開展健康有益的文體活動。通過不定期地開展文娛、體育、歌詠、演講活動,不斷豐富職工的文化生活,提高職工的審美情趣,激發職工的工作積極性和創造性,培養職工的團隊精神,增強職工的凝聚力和向心力,為企業發展增添後勁。
八是在政研會中開展專題研討活動。通過積極探索,開展專題研究,舉辦西南學組的研討活動,辦好政研會刊物,發揮政研會的“參謀助手”作用,為企業思想政治工作提供了有效地指導和服務。
xxx省局由於高度注重思想政治工作的寓教作用,同時又作用於思想政治工作不斷取得新的效果。近年來,xxx省局文明單位建成鞏固率達到企業總數的96%,文明行業創建面達到75%,文明細胞建設達到100%;有2個視窗獲得國家級“青年文明號”,19個視窗獲得省級“青年文明號”、9個視窗獲得省級“優質服務示範視窗”;18篇政研論文在省級以上報刊發表。
三年來,xxx省局黨組通過加大力度,加強推進企業的思想政治工作,全省郵政職工思想穩定,精神振奮,人心思進,企業發生了可喜的變化,經受住了郵政面臨暫時困難的嚴峻考驗,經受住了企業三項制度改革中個人利益調整的嚴峻考驗,經受住了扭虧增盈、實現經營性收支平衡的嚴峻考驗。