2024年最新有關農機局依法行政的工作總結

xx年,在州黨委、政府的正確領導下,我局根據中紀委xx屆七次全會、自治區紀委八屆二次全會精神和地區紀委委員(擴大)會議提出的相關工作要求,按照“誰主管、誰負責”的原則,牢固樹立科學發展觀,堅持以法律宣傳、教育為中心,狠抓農機常態性執法,推進依法行政,加強組織領導,積極推進農機管理法治化建設進程。全年較好地完成了依法行政工作目標和主要任務。現將工作總結

一、高度重視依法行政工作,切實加強組織領導

隨著中央對“三農”工作的重視和農機購置補貼項目的大力實施,使農業機械廣泛運用到我區農業生產和農民生活的各個領域,推進了傳統農業向現代農業的轉變進程。農機部門是國家購機補貼等惠民政策和農機安全生產的主要管理、執行部門,實施的大多數行政行為都涉及廣大農民的具體利益,也承擔著大量社會矛盾和糾紛的處理和化解工作。為此,我局領導高度重視,將依法行政工作融入到農機化工作中,列入重要議事日程。一是建立健全機構。在年初,成立了以書記為組長的農機局依法行政工作領導小組,明確了專人專抓此項工作。同時,調整了法制工作領導小組成員,使依法行政工作和業務工作相結合。二是制定方案。我們結合實際,科學制定了《博州農機局依法行政執法實施方案》,明確了指導思想和總體目標,並突出以學習州黨委、政府、政府法制辦等有關依法行政檔案資料和《農業機械安全管理條例》等法律法規為重點,以嚴格依法行政來促進農機執法為實效的規範農機行政行為,推進依法行政,提高行政效能。

二、深入學習宣傳法律法規,不斷提高依法行政水平

我局從加強幹部隊伍依法行政意識和提高工作能力入手,加強政治思想教育,使執法人員牢固樹立全心全意為人民服務的思想和依法辦事的觀念,防止以權謀私、濫用職權現象的發生。一是按照從嚴治政的要求,領導帶頭學法、懂法、守法、依法辦事,在全州農機系統形成了“一把手親自抓,主管領導負責抓,執法人員具體抓”的領導體制和工作機制。並積極組織全體幹部職工認真學習《行政許可法》、《農業機械化促進法》、《道路交通安全法》、《農業機械安全管理條例》、《自治區農業機械管理條例》、《自治區農業機械安全事故處理辦法》等有關法律法規,要求廣大幹部職工充分認識學法用法,全面推進依法行政的重要意義,準確理解、嚴格執行法律法規的要求。二是堅持抓監理執法人員業務知識學習培訓不放鬆,結合全州農機監理業務工作實際,2月上旬在全州農機監理執法人員自學業務知識的基礎上,組織全州農機執法人員對農機有關法規進行全面系統的學習培訓,應參加培訓人數82人,實際參加人數78人,合格率達到96%。培訓考試採取閉卷的形式進行;考試成績以70分為及格線(總分為100分);維、哈族同志參加漢文試卷考試的在其卷面成績的基礎上加5分。在考試中不及格的人員,20天后參加補考,補考不及格的人員, 取消本人當年評優資格,按不稱職考核。停止核發和換髮行政執法證。因其本人已不具備行政執法能力和資格,不得參與農機行政執法工作,由州農機局向其所在縣(市)政府通報情況,並建議調整工作崗位。通過培訓學習,一方面使全體監理人員的政治思想和業務水平有了大幅提高,規範了執法人員的行為,為今後農機監理工作步入正規化、科學化打下了堅實的基礎。另一方面幹部職工對依法行政工作有了比較具體和深刻的認識,行政效能不斷提高,幹部職工依法行政、服務“三農”、奉獻社會的服務意識不斷加強。全州農機行政執法工作中,未出現違紀違法和濫用職權、以權謀私的行為;所做出具體行政行為也無違法現象,無行政訴訟和行政複議案件發生。

三、建立科學決策機制

堅持每月一次的局長辦公會議制度,凡重大事項由各科室、下屬單位提交領導班子會議集體討論決定,對一些涉及到全局性、業務性較強的事項,在研究決定之前,廣泛聽取基層幹部民眾的意見和建議,同時報請自治區農機局進行可行性論證,在此基礎上由局領導班子集體研究決定。在農機購置補貼、公共服務體系建設、農機推廣等項目開展過程中,我們在充分調查研究的基礎上,認真科學地制定工作方案,及時向州分管領導匯報工作進展情況、遇到的困難和解決問題的方法,並在全體人員大會上通報重大事項的開展情況。

四、始終堅持依法行政

1、認真落實中央、自治區、行署農機購置補貼惠民政策。農機購置補貼項目是國家重要的支農惠農政策,今年,我局加大對購機補貼工作的宣傳力度,採取報刊、網路、橫幅、宣傳單、標語、現場會、政務熱線等多種形式廣泛宣傳, 同時,要求農機購置補貼企業在每個鎮(鄉)開展購置補貼機具下鄉巡展活動,真正做到惠民、便民、利民。在購置補貼中,嚴格按照上級制定的規定程式,陽光操作,辦理加強對補貼機具的核查管理,對所有享受補貼購置的農業機械,建立購機補貼檔案,實行“一機一號一牌”管理。採用電話抽查、購機戶家中實地抽查等方式強化監管,堅決杜絕倒買倒賣補貼機具事件的發生。截至目前,全州已執行2656萬元,完成3000萬元的88.5%,引進農機具2028台套,受益農戶1591戶,拉動農民投入資金8827萬元。

2、認真落實安全生產責任制。我局按照“貫徹法規、落實責任、治理隱患、遏制事故”的要求,在全州農機系統深入開展了農機安全生產系列活動。成立了農機安全生產領導小組,對全州農機系統安全生產情況進行了抽查,並在此基礎上提出監管意見下發縣(市)農機局,強化了全州農機系統農機安全生產工作。每季度組織召開全地區農機安全生產工作例會,及時分析研究農機安全生產形勢,督促各級農機部門落實好安全生產責任制,確保農機安全。一是認真開展拖拉機安全檢驗工作。為使全州拖拉機及農機具安全、順利投入春耕生產,州、縣(市)農機局“早安排、早動員、早部署”,繼續按照“誰檢驗、誰負責”的原則,從3月初開始全面開展拖拉機年檢工作,年檢中要求所有農機戶將機引農具一併帶來同時檢驗,重點對發動機、電路、油路、剎車固件、連線鎖銷等隱患部位進行仔細檢查,合格後張貼年度檢驗章,確保全全駕駛、順利投入生產;二是繼續加強日常執法檢查。從年初開始,由分管領導帶隊,開展了整治農業機械違章載人、超速超載、酒後駕車等違章行為的專項行動。同時針對部分鄉鎮場農機安全事故多發路段、危險路段安插醒目警告牌,並對上路拖拉機的要害部位、隱患部件進行仔細排查,力求做到安全事故防範前移。三是認真開展報廢拖拉機的治理工作。充分利用標語、橫幅、圖片和現場會等形式,大力宣傳報廢拖拉機的必要性和使用危險性,提高廣大農民的思想認識,結合國家農機購置補貼政策,對報廢拖拉機的農戶在購置新拖拉機時給予優先補貼,進一步提高了廣大農機戶報廢拖拉機的積極性。

3、加強農機市場管理。積極組織農機市場執法檢查,配合“科技下鄉”、“3.15”、“法律宣傳月”等活動,積極開展農機法律法規、產品識假常識、購置補貼政策、精量播種技術和標準化作業等宣傳,發放宣傳單1xx余份。聯合質監、工商等部門深入到農機經銷市場,大力開展農機產品質量執法大檢查,在全州範圍內開展農機市場執法大檢查2次,檢查重點為農機產品三證、明碼標價,嚴厲打擊假冒偽劣產品,維護廣大農機戶的利益,確保了機具配件質量。

4、制定規範性檔案的情況。我們進一步完善和健全了規範性檔案備案審查制度,規定了規範性檔案的制定、審核和報送備案制度。今年,我局沒有出台規範性檔案。

5、規範行政執法行為。我局堅決執行 “首問負責制”、 “社會服務承諾制”、“限時辦結制”等制度,並做到七個堅持。一是堅持亮證執法。執法人員在執法過程中都能持有行政執法資格證件,做到無證件不執法、執法必亮證,規範行政執法行為;二是堅持有據執法。對所有行政管理事項進行了認真篩選,確保執法行為有依據,做到公正執法,不越位、不錯位,保障當事人的合法權益;三是堅持公開執法。把所有執法依據、執法程式、執法內容和執法人員積極向社會公開;四是堅持文明執法。執法人員在執法過程中能自覺做到不粗暴、不蠻橫,講理性、講理智,人性化和諧執法;五是堅持嚴格監管。健全督查機制,確保各單位及相關執法人員在嚴格、嚴密的督查、督導、督辦中執法,杜絕發生腐敗和損害民眾利益行為;六是堅持過錯追究制度。強化責任和考核,建立健全並嚴格執行執法責任制和過錯追究制,確保執法公正、依法行政;七是堅持廉政制度。加強黨風廉政建設和加強懲防體系建設,發現違法違紀違規行為,堅決查處,決不姑息。

五、完善行政監督制度

我局從強化內部監督著手,做到“三個結合”。一是堅持日常監督與專項監督相結合,對局各類檔案的制發、備案等,實施聽取定期匯報和不定期審查的方法。對局下屬單位的各類行政行為實施專項監督,採取調閱行政執法卷宗、了解情況等形式進行檢查監督;二是主動監督與受理舉報投訴監督相結合。定期或不定期深入基層走訪農民民眾,積極主動地對執法人員的行政執法行為進行檢查監督,同時通過網路等途徑向社會公布舉報電話,接受民眾監督、舉報;三是明查與暗訪相結合。通過聽匯報、查資料和實地走訪等方式實施有效監督,了解執法的真實情況和執法效果,提高執法效能;四是在全地州聘請了6名農機人員作為行風監督員,主動接受社會監督。

六、實施網上公開運行

我局認真貫徹實施《行政許可法》深入推進行政審批制度改革,規範行政行為。按照“一切向社會公開、一切讓社會監督、一切由社會評判”的要求,進一步加強農機依法行政工作,規範行政執法行為,實行政務公開,方便民眾辦事,接受社會監督。對涉及的行政許可行政處罰、行政確認等梳理後均在網上公示,讓權力在陽光下運行。

七、推進行政執法工作中存在的主要問題

今年,我局在農機法制建設方面取得了一定的成績,但也存在許多不足,必須勇敢面對,加以改進。主要問題是

1、農機安全生產形勢仍較嚴峻,事故隱患依然存在。

2、執法力量薄弱,影響了執法行動的正常開展。