**市行政服務中心以學習實踐科學發展觀為契機認真開展“企業服務年”活動深入企業調查研究了解企業現狀和困難需求有針對性的為企業搞好服務在優質服務、快捷服務、高效服務上下功夫用實際行動踐行“行政服務又好又快”的服務念。
一是為進一步方便企業辦事設立項目受服務視窗全程代辦各項審批手續並在做“精”和做“細”上下功夫延伸服務內涵主動為企業提供政策諮詢、受代、導辦服務、跟蹤服務、協調服務。使企業避免由於程式不清而延誤時間最大程度地方便企業。
二是針對特殊因無法在法定工時間內辦的事項企業視窗工人員雙方事先約定在法定工時間外為服務對象提供預約服務構建全天候服務體系。
三是針對重點骨幹企業、優勢中小企業、相關手續辦較為中的工業園區企業。因實際困難不能前往“中心”辦事項的企業開展上門服務。
四是針對市重點項目、外來投資項目、投資額度大的項目以及涉及企業切身利益的急難事項開展特事特辦服務真正體現“急企所急、辦企所需”的服務宗旨。
五是對涉及兩個以上部門辦的項目組織召開聯辦協調會議以“政策上最寬限、手續上最簡化、時間上最快捷”為標準為重點項目審批提供引導和推進服務;在辦過程中採取專人陪同、主動協調、全程服務、定期督辦等方式為重點項目落戶提供便捷、高效的綠色通道。
六是根據市發改委對我市重點建設項目核准備案情況選擇出了涉及17個鄉(鎮)、街道辦事處的23個重點建設項目分包給領導班子成員要求班子成員為企業深入企業搞調研圍繞建設項目全程代辦服務縮短辦結時限提高辦事效率
為全面貫徹十六大和縣委會議精神,深化機關效能建設,營造良好的政務環境,切實轉變機關作風,提高視窗服務質量,自今年6月份以來,我中心把機關效能建設作為頭等大事來抓,並取得較好的成效。現就開展機關效能建設以來的工作匯報如下:
一、今年以來我中心機關效能建設工作情況
(一)制訂方案,提高思想認識
在今年5月全縣機關效能工作會議後,我中心迅速召開了中心機關及所屬視窗單位負責人參加的動員大會,傳達貫徹縣效能建設工作會議精神,並制定了中心機關效能建設工作方案,成立了由中心主任任組長的中心機關效能建設領導小組,落實各職能部門的工作任務,做到在中心的統一領導下,思想認識、工作時間和工作措施三到位,明確地把效能建設作為實踐“三個代表”重要思想的工作來抓好。
為防止走過場,中心領導從踐行“三個代表”重要思想的高度,引導大家聯繫各部門實際,深入查擺問題,分析原因,尋找差距,有的放失的開展工作,把幹部職工的思想認識統一到縣機關效能建設工作會議精神上來,使每個機關工作人員思想上有所觸動,工作上有所行動,通過各種類型的宣傳動員,使全中心幹部職工提高對開展機關效能建設重要性和必要性的認識,增強了搞好機關效能建設的緊迫感和責任感,為開展機關效能建設、進一步規範制度,依法行政,提高工作效率,接受民眾監督打下基礎。
(二)實行政務公開,接受民眾監督
我們堅持把政務公開建設作為工作重點,實行政務公開,自覺接受民眾監督。主要體現在以下五個方面:
1、設立對內外政務公開欄和監督崗。
對內公開方面,我們把領導幹部勤政廉政、幹部人事管理等情況在中心工作人員會議上公布。通過對重大工程招投標、開發建設以及財務運作、幹部人事任免情況的公開,強化領導幹部的廉潔自律行為,方便幹部職工對中心廉政勤政情況進行監督。
在對外公開方面,在服務大廳中心通道處設立對外公開欄,把中心的行政管理職能以及制定製度上牆公布;把全中心辦公場所地的布局、各科室視窗的職能以及所屬人員姓名、照片、職務、編號上牆公示,製成監督崗,使外來辦事人員一目了然,少走彎路。
2、設定評議箱,印製各視窗服務須知卡。須知卡對辦事內容、程式、時限以及監督投訴電話進行公開,方便民眾取閱利用,共印製22個部門視窗須知卡一萬多份,方便了民眾辦理各項業務的需要,得到民眾的普遍好評。
3、實行一站式服務。通過出台效能建設制定的七項制度,一次性告知,一條龍服務,同時設立了統一收費視窗和契稅徵收處,改變了原來民眾要多次來回跑,變成不出大門就能把所有應辦事務一次完成。既方便民眾,又提高了辦事效率。
4、利用報紙、電視網站等形式宣傳,通過上網公布中心22個部門216項審批事項,公開接受民眾監督。
5、加強對內部政務的管理和監督。對原有的工作制度、行為規範、辦事程式以及服務承諾等15項制度進行了全面的修改、補充和完善,編成了《工作制度彙編》,發至中心網站,為中心規範化建設提供制度保障。按縣委縣政府的要求,召開全體幹部職工大會,進行效能建設、廉政勤政的教育,使所屬人員明確個人職責,虛心接受監督。
(三)堅持科技創新,以信息化促進工作效能
我們堅持科技創新,以信息帶動管理現代化,從而促進工作效能。既為“一站式”服務提供信息化工具,中心網站的開通,政務公開的信息及便民利民的措施,極大提高了工作效率,真正做到便民、利民。同時又建立了網上的效能監督機制,使審批工作朝著廉潔、勤政、務實、高效的方向健康發展。
(四)加強教育,完善監督,提高意識
由於我中心各視窗單位,工作涉及面廣,在個別單位和少數同志中,仍存在著服務觀念淡薄、機關效能不高等現象,為此,我們認識到只有加強政治理論學習,開展經常性的學習教育活動,才能形成一個朝氣蓬勃、愛崗敬業、廉政高效的集體。基於這一認識,我中心注重政治理論為導向。通過加強學習和培訓,進一步提高廣大幹部職工的政治和理論素質,今年以來,我們以學習中心組為軸心,共組織幹部職工進行政治理論學習18場次,接受教育幹部職工共1260多人次,通過學習,提高大家對開展機關效能建設重要性、迫切性的認識,增強了信心和決心。為達到制定的效能建設目標,我們從加強人員的自律性教育入手,強化廉政建設和完善各種監督手段,提高了工作人員的廉政勤政意識。
1、效能建設期間,我們在全中心範圍內開展了樹行業新風,加強紀律教育的學習活動,參加了縣組織部組織學習貫徹十六大精神進行輔導,強化了幹部職工的自律觀念,增強幹部職工的遵紀守法、勤政廉潔意識,收到了較好的效果。
2、為進一步落實廉政工作責任制,我們按照“誰主管、誰負責”的原則落實職責,制訂了中心《黨風廉政工作責任領導幹部廉潔自律工作目標和措施》,明確廉政建設的責任目標,對過錯責任實行追究制度。
3、為加強對中心效能建設的監督,設立了中心機關效能監督小組,由7名視窗負責人為成員組成一支效能監督小組,對中心機關人員的工作和行為進行監督,並開通投訴電話,接受民眾投訴。
以上是我中心機關效能建設取得的初步成效,但與縣委縣政府的要求還存在一定距離,比其他兄弟單位也有差距。當前也存在一些問題:一是一些人員對效能建設的目的意義認識還未到位,有隨大流、馬虎應付的傾向;二是部分工作人員紀律觀念差,沒有準時上下班、沒有佩證上崗。或上班時間外出辦私事、扯皮的現象時有發生;三是個別人員沒有按規定時限辦理有關業務,影響了中心的形象。這些說明我們的效能建設工作力度還不夠,為把效能建設溶入到日常各項工作中,我們的任務還很艱巨,需要繼續排除阻力,克服困難,再接再厲,掀起機關效能建設的新高潮。
**市行政服務中心以學習實踐科學發展觀為契機,認真開展“企業服務年”活動,深入企業調查研究,了解企業現狀和困難需求,有針對性的為企業搞好服務,在優質服務、快捷服務、高效服務上下功夫,用實際行動踐行“行政服務又好又快”的服務理念。
一是為進一步方便企業辦事,設立項目受理服務視窗,全程代辦各項審批手續,並在做“精”和做“細”上下功夫,延伸服務內涵,主動為企業提供政策諮詢、受理代理、導辦服務、跟蹤服務、協調服務。使企業避免由於程式不清而延誤時間,最大程度地方便企業。
二是針對特殊原因無法在法定工作時間內辦理的事項,企業與視窗工作人員雙方事先約定,在法定工作時間外為服務對象提供預約服務,構建全天候服務體系。
三是針對重點骨幹企業、優勢中小企業、相關手續辦理較為集中的工業園區企業。因實際困難不能前往“中心”辦理事項的企業開展上門服務。
四是針對市重點項目、外來投資項目、投資額度大的項目以及涉及企業切身利益的急難事項,開展特事特辦服務,真正體現“急企所急、辦企所需”的服務宗旨。
五是對涉及兩個以上部門辦理的項目,組織召開聯辦協調會議,以“政策上最寬限、手續上最簡化、時間上最快捷”為標準,為重點項目審批提供引導和推進服務;在辦理過程中,採取專人陪同、主動協調、全程服務、定期督辦等方式,為重點項目落戶提供便捷、高效的綠色通道。
六是根據市發改委對我市重點建設項目核准備案情況,選擇出了涉及17個鄉(鎮)、街道辦事處的23個重點建設項目,分包給領導班子成員,要求班子成員為企業深入企業搞調研,圍繞建設項目全程代辦服務,縮短辦結時限,提高辦事效率。