政府採購工作會議主持稿

(四)採購監督管理有新力度

近年來,結合各地實際,在發揮職能監督管理方面有新力度。一是不斷加大對政府採購工作中的項目委託、採購方式審批、採購檔案編制、信息發布、採購評審、供應商年檢、專家管理、中標確定、監督採購契約簽訂履行、供應商投訴處理等重要工作環節的監管力度。二是不斷注重集中採購活動的規範操作,進一步最佳化採購程式和採購方式,針對不同項目,研究新的辦法,採取切實可行的措施,不斷解決採購活動中效率低下等突出問題。三是不斷加強對部門集中採購和分散採購項目的監管,認真執行部門集中採購與分散採購的事前審批制度,探索新的採購方式,確保部門集中採購和分散採購項目納入政府採購的管理和統計範圍。四是不斷抓好政府採購執法檢查工作。市縣採購部門多次開展了以採購單位、定點供應商為重點的專項檢查,加大對重點採購項目、專項資金、大額資金、採購目錄執行、定點協定供貨等情況實施專項檢查,特別是針對公務車定點保險、定點維修的日常檢查,督促各定點供應商認真履行契約。近年來,市級抽調人員組成檢查組,在全市範圍內開展自查自糾、交叉檢查和重點檢查,並針對衛生系統、採購量較大的單位和維修企業實施重點檢查,查處違規採購金額3,900多萬元,對違規採購單位和定點維修企業違規操進行了糾正。五是不斷建立供應商準入制度。嚴把供應商準入關,市級對省內外100多家供應商進行年檢註冊,登記建庫,提高了供應商參與的積極性。由市監察、財政聯合發文公開徵集、審查、確定評審專家,目前市級專家庫已達91人。六是不斷強化信息統計、分析和管理工作。對協定供貨單位進行經常性檢查,及時掌握市場動態,要求按時報送統計報表,對統計報表進行認真分析,有針對性地加以整改,維護政府採購法的嚴肅性。

(五)政府採購方式有新變化

市縣兩級財政部門積極探索,大膽創新,嘗試了“跨區域聯合採購”方式,即市級與縣、相鄰縣與縣間聯合採購,實現了資源共享、縮短時限、提高效益、現場練兵的目的;對項目單一、金額大的採購項目,把招標現場設在用戶單位,既宣傳了政府採購法規政策,又使用戶單位加深了對政府採購工作的理解和支持。一是管理機構與執行操作機構的工作職責日趨合理,初步建立了財政部門統一監督管理下的政府集中採購機構和部門集中採購的管理體制。二是建立了政府集中採購目錄發布制度。各級財政部門按照法律要求,研究擬定了各級政府集中採購目錄並報當地政府批准實施,經過幾年不斷改進和完善,各級政府集中採購目錄逐步趨於合理。三是部門集中採購初見成效。一些按系統垂直管理或下屬單位多的如衛生主管部門,對系統專用項目和特殊產品,實行了部門集中採購,取得了較好的成效。富源、會澤、馬龍縣將政府採購延伸至鄉(鎮)一級,即在每個鄉(鎮)財政所確定一位專人負責政府採購工作,消除了政府採購的“盲區”。市級委託部、省級批准的甲級、乙級政府採購代理機構,實施採購3108萬元。市級公開招標確定了19家汽車銷售商為協定供貨公司,3家4s店品牌專修企業及12家綜合類維修企業為公務用車定點維修企業;實現了木製辦公家具、檔案櫃、密集架、小額零星財務軟體、oa系統、防毒軟體協定供貨;3家定點保險公司,為市級1,000多輛公務車實施保險。,市級編內公車(不含編外車)參保466輛,在增加交通強制保險1,000多元的情況下,車均保費4,760元,比車均5,000元的預算,每輛節約資金240元。仍然達到保險險種不變,贈送險種增加,服務質量有所提升,理賠時限加快,同時節約了財政資金。