在看到取得成績的同時，我們也要必須清醒地認識到，我縣農業結構調整仍處在最佳化布局、擴大規模、增加總量、提升效益的初始階段，農業產業化經營仍處在龍頭偏小、帶動偏弱、鏈條偏短的低端水平，突出表現為“一大、二小、四低和四個跟不上”。一大即南北產業發展的差距大。通過多年的發展特別是近幾年的大力推動，南部鄉鎮已形成了果品一業突破、果菜均衡發展的產業開發格局，而西北部鄉鎮至今還沒有確立主導產業和拳頭產品，全縣南北發展不平衡的問題已經顯得十分突出。二小即特色產業總量小，龍頭企業規模小。今年全縣果園掛果面積僅占總面積的三分之一左右，預計果品總產量18萬噸，還沒有形成規模效應，在全國果品市場中占有份額仍然很小，不足以影響果品流通大市場；在產業鏈中，全縣已建成的6戶比較有規模的龍頭企業，還沒有一家進入省市產業化重點扶持龍頭企業行列，龍頭企業的帶動能力比較低下，嚴重影響著產業效益的發揮和農民收入的增長。四低即產品商品率低，加工轉化率低，科技含量低，組織化程度低。洋芋產業的商品率僅為65，轉化率僅為30，良種率僅為75，還沒有實現從食用型向商品型的根本轉變。靜寧雞的加工僅處在鮮食和少量真空包裝的層次，沒有進行分割加工和精深加工。專業合作經濟組織發
展滯後，社會化服務體系很不健全，專業行銷市場幾乎空白，終端市場研究不夠，信息服務十分滯後，帶領廣大農民進入市場的有效機制還沒有真正形成。四個跟不上即科技服務跟不上，行銷服務跟不上，鄉鎮政府職能轉變跟不上，金融服務跟不上，特別是農民不懂科技、融資貸款難的問題十分突出，相當程度上制約了短平快產業項目的發展。所有這些
問題，都是當前我縣農業產業結構調整中面臨的新課題，必須引起各級各部門的高度重視，採取得力措施，切實加以解決。
二、牢牢抓住產業結構調整的關鍵環節，全力提升產業化經營水平。
推進結構調整，培育特色產業，既是富民強縣的一項長效工程，也是加快農村經濟發展的一項長期任務，不可能一蹴而就，不可能立竿見影，必須針對新形勢、新問題，著力研究影響發展的深層次矛盾和問題，以新思維、新方法、新舉措推動新發展，取得新突破。從當前和長遠來看，著重要“處理好五個關係、解決好五個問題”。
一要處理好發揮優勢與因地制宜的關係，著力解決好部分鄉鎮產業定位不準的問題。任何事物都有優勢和劣勢，事物的發展關鍵在於如何揚長避短，趨利避害，乘勢而上。就地域特點來分析，我縣南部鄉鎮光熱資源豐富，在發展果品產業方面具有得天獨厚的條件，但土地面積小，人均耕地少，發展的空間相對狹窄，要實現增收致富，只有在提高單位面積產出上做文章。西北部鄉鎮雖不具備大面積發展蘋果產業的條件，但土地資源豐富，氣候相對冷涼，是加快發展洋芋和養殖產業的優勢區域。各鄉鎮要認真分析自身的資源稟賦、特色優勢和發展潛力，因地制宜，揚長避短，準確定位主導產業，著力最佳化結構布局，把具有鄉域特色的主導產業做大做強。中南部鄉鎮要堅定不移地圍繞果品產業做文章、創效益。西北部片帶鄉鎮要認真學習領會這次產業結構調整研討會的成果，切實把思想統一到這次會議的安排部署上，統一到“洋芋一業突破，果畜適度推進”的產業開發總體思路上，力爭通過二至三年的努力，在西北部形成數鄉一業、多村一品、規模推進的產業開發新格局。