二要處理好基地擴張與龍頭帶動的關係，著力解決好產業效益不高的問題。推進產業化經營，調整結構是基礎，主導產業是重點，龍頭企業是關鍵。目前，果品產業要實現提質、增效、打牌、創匯的目標，必須要有高檔包裝、清洗打蠟、果脯加工等方面的龍頭企業，洋芋產業要規模發展，首先要解決產後銷售和深度加工問題。小區管委會、發改、財政、鄉企等部門要認真貫徹落實發展非公有制經濟經驗交流暨表彰會議精神，依託恆達紙箱、果品公司、常津公司、虹光澱粉等現有龍頭企業，激活民間資本，廣泛招商引資，加快技術改造，力爭新上高檔紙箱、果品打蠟包裝、洋芋精澱粉等一批產業化龍頭項目，帶動和促進農業結構的快速調整，進一步提高產業開發效益。在這個問題上，各級必須堅持“兩手抓”，既要抓好產業基地擴張，又要抓好龍頭企業建設，做到關聯互動、統籌發展。堅決防止產業發展“短腿”的問題，真正把廣大民眾的積極性、創造性保護好，發揮好。
三要處理好抓點示範與整體推進的關係，著力解決好部分民眾產業開發積極性不大的問題。抓點示範、以點帶面是我們多年來形成的重要工作方法。各鄉鎮、各有關部門要把產業結構調整與示範園區建設有機結合起來，集中抓建一批建設規模大、科技含量高、運行機制活、經濟效益好的結構調整示範點，中南部鄉鎮要繼續堅持以點串線、軸線聯動、塊帶結合、片區開發的成功做法，集中培育面積在5000畝以上的果品產業示範帶，儘快建成10萬畝果品標準化示範基地，全面推廣果菜、果薯間作技術，實現農戶長遠增收與當年增效的有機統一。西北部鄉鎮要突出整流域推進洋芋產業開發，每鄉建成一個品種優良化、耕作機械化、栽培模式化，面積在XX畝以上的洋芋產業示範基地。通過抓點示範、典型引路，教育和引導廣大民眾轉變觀念，自覺調整結構，開發高效產業。
四要處理好項目整合與金融扶持的關係，著力解決好產業開發資金不足的問題。從今年春季農村工作觀摩督查情況看，凡是有項目支撐的鄉鎮，結構調整的步伐就快、力度就大、起點就高、效果就好，凡是項目整合得好、實施得好、與鄉鎮配合得好的單位，不僅部門工作有特色，而且深受鄉鎮和廣大民眾的歡迎。全縣各級各部門一定要牢固樹立強烈的項目發展觀，發揮整合項目資金辦大事的優勢，緊緊依託整村推進、農業綜合開發、退耕還林、水利建設等重點項目，整區域推進農村經濟發展，真正做到建設一個項目、培育一大產業、富裕一方民眾。全縣各級金融機構一定要清醒地認識到，經濟興則金融興，企業強則金融強，民眾富則金融活，離開靜寧經濟的持續快速發展，金融事業只能是無源之水、無本之木。因此，要立足靜寧，服務產業，大力扶持，實現雙贏。各鄉鎮和有關部門要強化與金融機構之間的協作配合，積極主動地銜接項目，爭取貸款，贏得扶持，下功夫解決企業和農戶貸款難的問題，為推進產業化經營提供有效的資金保障。
五要處理好市場運作與政府引導的關係，著力解決好鄉鎮職能轉變不快的問題。農村稅費改革的縱深推進和農業市場化程度的提高，對抓好新形勢下的農村工作提出了新的更高的要求，如何用市場經濟的理論指導實踐，提高各級幹部駕馭市場的能力，如何在轉變政府職能的過程中加快農業結構調整，如何在推進農業產業化和市場化的進程中破解農民增收難題，是我們各級幹部需要研究的一個重大課題。當前，推進產業化經營，最薄弱的是農業社會化服務體系不健全；抓好產業結構調整，最缺乏的是推廣科技、幫助銷售、開拓市場的專業人才；加快農村經濟發展，最慣用的手段是計畫命令和行政推動。工作中，重視產品產量的多、研究市場銷售的少，跑田間地頭的多、了解終端市場的少，往往導致事倍功半，工作效果不甚明顯。各鄉鎮、各部門要切實加快職能轉變，調整思路，找準定位，努力把工作重心轉移到服務農民、引導農民、提高農民上，使行政推動更加符合民意，更加富有成效，真正把縣委、縣政府最佳化結構布局、做大做強主導產業的決策部署變為廣大民眾的自覺行動。特別要把研究市場作為轉變職能、提高抓發展能力的切入點，作為強化服務的一項基本功，善於在市場中尋信息、簽訂單、找銷路，更高效地服務產業開發，推動結構調整。後幾個月，要把幫助果農促銷作為各級辦實事的一項重要內容，創建綠色通道，創優銷售環境，幫農促銷增收。堅決查處亂設關卡、損害民眾利益的行為。要大力加強農業社會化服務體系建設，積極發展產業協會和專業合作組織，組建以農業技術人員為主體的綜合服務中心，為產業發展提供有力的技術支撐。