工資集體協商有其獨特的程式性、業務性、政策性。企業工會主席作為工資集體協商工作的組織者、作為職工方首席代表,在工資集體協商中處於重要位置、發揮關鍵作用,必須要加強學習、提高能力,精心組織、仔細謀劃,認真對待工資集體協商每一個步驟和環節,確保工資集體協商工作順利進行,取得實效。
一、抓好啟動程式——要約
開
展工資集體協商,發出要約是前提。沒有要約的發出,便沒有工資集體協商的開展。工資集體協商工作就如自來水供水一樣。水龍頭是要約、管道是協商,水是協定書。只有打開了水龍頭,水才能通過管道流出來,如果水龍頭不打開,水就無法流出。“善始者事半成”,因此,開展工資集體協商,首先要在要約上下功夫。
一是主動要約。發出要約是企業方和職工方雙方的權利和義務。雖然工資集體協商是法律的規定、是黨和政府的要求、是企業發展的必然趨勢。然而,由於過去在工資分配上都是企業說了算,職工成了“局外人”,沒有“話語權”。工資集體協商,就是企業與職工就勞動報酬的共商共決。面對工資分配製度上的重大“變革”,企業方一時難以適應,認為工資集體協商“削弱”了企業的自主權。對工資集體協商的不了解、不理解,必然對工資集體協商工作的不重視、不主動。在這樣的情況下,要企業首先向職工方發出要約是不現實的。工資是職工收入的主要來源,是職工合法權益的核心,開展工資集體協商是企業工會的職責所在、責任所在、使命所在,企業工會主席要克服畏難思想,主動向企業方發出開展工資集體協商的要約,敢於拉開工資集體協商的“帷幕”,積極維護職工合法權益。
二是穩妥要約。要約一般是書面形式,內容包含協商的時間、地點、協商代表的人員名單和協商的內容。在考慮要約時,要注意兩點:一是在協商時間的確定上,要注意合理性。也就是說,協商的時間,在企業可以不可以安排、適宜不適宜進行;二是在協商的內容確定上,要注意可行性。也就是說,協商內容的提出和解決問題的方法是否符合企業實際,具有針對性、可行性,特別是工資集體協商工作初始時,協商的內容要注意從容易的、突出的、簡單的問題入手,循序漸進,便於企業接受,也便於協商成功。
三是成功要約。要約發出後,雖然有的地方規定對方要在規定的時間內答覆、不得拒絕,但對拒絕要約並沒有明確的法律責任。如果職工方的要約發出,企業“拒收”或“拒絕”,對本次、甚至今後的工資集體協商開展都是艱難的。要約的發出應該是“水到渠成”的事。也就是說,要約不能貿然發出,在這之前,需要做大量的工作,特別是要通過多種方式方法做好企業負責人的工作,使企業負責人接受要約、參與協商。
二、抓住關鍵環節——協商
工資集體協商工作是起步不易,協商艱難。在協商中一是資強勞弱,地位不平,職工談、企業判;二是信息不對稱,職工難以了解到企業真實情況。要使協商取得成功需要從以下幾個方面努力:
1.準備工作要充分。“知己知彼,百戰不殆”,要“不打無準備之仗”。協商前,要通過多種方法途徑廣泛徵求企業職工對工資集體協商的訴求,在此基礎上,擬定工資集體協商方案,要根據職工方提出的要求,分析企業方的態度,採取應對的措施。把困難想夠、把問題想透、把對策想全。