人大工作自查報告 篇1
市人大常委會辦公室、市委督查室:
一年多來,××縣始終堅持貫徹落實全市人大工作會議精神和市委《關於進一步加強和改進人大工作的意見》,把人大工作擺上重要位置,切實加強對人大工作的領導,為人大依法履職、發揮作用創造了良好的環境。黨委牽頭抓總、人大依法監督、“一府兩院”依法行政的強大合力得到進一步增強,全縣上下齊心協力推動科學發展的生動局面進一步鞏固,建設“科學發展示範點”和“創先爭優示範點”的紮實基礎進一步奠定。
一、加強黨的領導,切實為人大依法履職提供保障
加強和改善黨對人大工作的領導,是做好新形勢下人大工作的根本保證,也是提高黨的執政能力和領導水平的重要環節。我縣按照“總攬全局、協調各方”的原則,從思想上、政治上和組織上全面加強和改善對人大工作的領導,支持人大依法行使各項職權、充分發揮人大的職能作用。
1、更加自覺地把人大工作放到黨委工作的重要位置。縣委把人大工作納入總體布局,做到黨委有號召、人大有行動,人大有動作、黨委有支持。在市委《意見》出台後,我們及時召開全縣人大工作會議,專題研究部署新形勢下全縣人大工作,制定了《中共××縣委關於進一步加強和改進人大工作的意見》(×委 [××]58號),建立完善了每屆召開一次人大工作會議、專題聽取人大工作匯報、任免幹部事先徵求意見等一系列制度,並得到認真落實。縣、鎮兩級黨委主動了解和掌握本級人大工作動態,及時研究答覆人大反映的問題和提出的意見、建議, 支持人大依法行使職權,積極幫助解決人大工作中遇到的困難和問題。
同時,我們堅持總攬不包攬、協調不替代,充分尊重人大的法律地位,特別在全縣經濟社會全面轉型升級的關鍵時刻,充分發揮人大及其常委會、人大代表的職能優勢、人才優勢和主體優勢,讓其更多的參與全縣重大決策和中心工作。一是注重發揮人大的職能優勢。安排人大常委會領導積極參與經濟建設和各項社會事業發展工作,如安排人大常委會領導牽頭××年全縣6個重點課題的調研工作;要求人大常委會領導參與全縣信訪工作,今年以來,已有6位人大領導參加了每月 15日的領導信訪接訪日活動;在專項工作推進機制中,安排2名人大常委會領導分別擔任城市建設和“兩新”工程推進組的牽頭領導,具體負責組織協調、督促檢查工作;有1名人大常委會領導擔××縣“兩分兩換”工作督查組組長。二是充分發揮人大的人才優勢。藉助人大領導、幹部多年的工作經驗,為各項中心工作把好關。在去年的第三批學習實踐活動中,安排1名人大巡視員和1名中層幹部參加縣委指導檢查組;今年“創先爭優”活動中,安排1名人大工委主任擔任指導檢查組組長;先後選派3名同志下基層開展為期3個月的蹲點服務。三是重視發揮人大代表的主體優勢。縣委始終重視全縣626名各級人大代表的主體作用,充分發揮人大代表聯繫人民民眾的橋樑和紐帶作用,成為黨委、政府了解民情、反映民意、集中民智、凝聚民心、匯集民力的重要渠道。
2、更加積極地支持縣人大及其常委會依法行使職權。一年多來,縣委積極支持縣人大及其常委會依法監督“一府兩院”的工作,及時協調解決監督工作中出現的問題。主要是做到“三個支持”:一是支持人大依法行使監督權。縣委支持人大通過執法檢查、視察調研、聽取和審議專項工作報告、工作評議等方式,發揮好人大的監督作用。縣委書記多次在重要會議上對各級、各部門自覺接受人大監督,認真辦理代表議案、建議等提出要求;縣委副書記、常委等兼任政府職務的領導,既從縣委角度重視、支持人大開展監督工作,又能從政府角度主動接受監督,認真辦理人大常委會審議意見和人大代表議案、建議、意見,為人大行使監督權創造了良好的氛圍。二是支持人大依法行使重大事項決定權。一年多來,縣人大在縣委的領導和支持下,議大事、定大事,在經濟社會全面轉型升級,社會主義民主法制建設等重大事項和民眾普遍關心的熱點難點問題上,依法履行憲法和法律賦予的決定權。人大常委會和人大代表提出的重大事項和重要建議,凡涉及對縣委的建議,都能及時研究,採取措施;屬於“一府兩院”辦理的事項,縣委也主動過問,促其研辦。三是支持人大依法行使人事任免權。縣委旗幟鮮明地支持縣人大及其常委會依法行使選舉任免權,把黨管幹部與人大及其常委會依法選舉、任免幹部統一起來,切實尊重和維護選舉、任命幹部的嚴肅性。在重要幹部人事任免研究之前,徵求人大常委會黨組的意見;在向人大推薦重要幹部任免時,嚴格依照法律程式,進行依法推薦和提名,充分發揮好人大常委會的“把關”作用,切切實實把那些德才兼備、為民眾所信賴的幹部選拔到領導崗位上,真正做到堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的有機統一。
3、更加主動地為人大開展工作創造良好環境和條件。關心和支持人大機關的思想政治建設、組織建設和制度建設,積極推動人大機關與黨委、政府、司法機關間相互交流,不斷最佳化人大的隊伍結構。在宣傳上,要求有關部門和新聞媒體積極宣傳人大工作和人大制度,督促新聞宣傳部門在經常性的宣傳上下功夫,不斷提高全社會對人大工作的認知和了解,使人民代表大會制度這一根本政治制度深入人心,在全縣形成維護人大權威、支持人大依法開展工作的良好氛圍。縣委黨校把人民代表大會制度的基本理論和知識作為幹部培訓的一項重要內容,在今年的科局級領導幹部、第十期中青年幹部等培訓班上都安排了若干課時進行培訓。在組織建設上,加大人大常委會組成人員及人大機關幹部的培養、選拔和交流力度。××年,通過公開選拔,來自縣公安局法制辦、縣經濟開發區的兩名“70後”同志分別擔××縣人大法工委副主任和教科文衛工委副主任兩個崗位,增加了人大機關中經濟、法律方面的專業人員,進一步最佳化了人大機關的年齡結構。在機制保障上,切實改善各級人大機關的辦公條件,積極推進信息化建設,努力為人大開展工作提供物質保障。去年7月全縣行政區劃調整後,著力健全鎮(街道)人大工作制度,全面配備了專職人大主席(工委主任),並有6個鎮(街道)配備了人大副主席(工委副主任)。人大主席、副主席均列席黨委會議,享受相應的政治、生活待遇。
二、主動接受監督,努力提升“一府兩院”工作水平
縣“一府兩院”把自覺接受人大及其常委會監督作為政治責任和推進依法行政、改進政府工作、提高行政效能的大事來抓,採取有效舉措,確保人大監督權落到實處、取得實效。
1、進一步貫徹執行人大有關決議決定。將人大及其常委會決議決定的實施納入重要議事日程,主要領導親自研究部署、親自督促檢查,不折不扣地貫徹執行,並將執行結果及時向人大及其常委會報告。一年來,縣人大常委會先後就轉型升級、統籌城鄉、改善民生、人民法院人民陪審員名額等方面作出了5項決議決定, “一府兩院”認真貫徹執行,有力地推進工作落實。如縣第十四屆人民代表大會常務委員會第29次會議聽取、審議和批准了縣人民政府《關於提請審議“兩新”工程融資貸款的議案》,縣政府認真落實,嚴格規範“兩新”工程的資金籌措、使用和管理,為加快“兩新”工程建設提供有力的資金保障,進一步推進了我縣的城鄉統籌工作。同時,對縣人大常委會審議專項工作報告和執法檢查報告提出的審議意見,“一府兩院”及時組織研究,制定工作方案,細化分解任務,迅速整改落實,著力解決存在的問題,進一步提高依法行政水平。
2、進一步發揮人大代表橋樑紐帶作用。邀請代表審議縣政府半年度工作報告、參加全縣三級幹部大會等活動制度,拓寬代表知情知政渠道,進一步暢通了民主渠道。根據縣人大各代表小組對縣政府半年度工作報告的審議意見,梳理了38條具體的意見和建議,其中縣長、副縣長親自領辦17件,加快了各項工作的步伐。把辦理人大代表議案、建議作為一項重要任務來抓,確保“件件有回覆、事事有著落”, ××年政府辦理人大代表議案、建議197件,辦結率為100%,一次辦理滿意率為90%,解決了一批關係民生的重點難點問題。此外,法院還建立了定向聯絡人大代表制度,由法院院長、黨組成員分別與所在轄區內的人大代表聯絡溝通,每年主動聯絡人大代表不少於2次,其中走訪不少於1次。今年以來,還組織了4次人大代表旁聽庭審活動,40餘名大代表參與旁聽。
3、進一步健全重要事項匯報徵求制度。凡是“一府兩院”重大工作部署、重大活動、重大問題、重要舉措、重要法律法規的貫徹實施以及重大案件的審判和執行,都及時向人大常委會專題匯報,主動邀請人大常委會的同志參加。邀請縣人大領導參加縣政府常務會議,使人大監督從傳統的對行政結果的一般程式性監督延伸到行政執法過程,進而拓展到對政府決策領域的實質性監督。對人大代表涉及職務犯罪的,按照法律規定提請人大許可,××年度,在查清事實的基礎上,對2 名涉嫌職務犯罪的原縣人大代表向縣人大常委會提請逮捕許可。今年以來,法院、檢察院共組織活動7次,向人大代表通報工作進展情況。如檢察院召開工作匯報會,向人大代表作有關反瀆職侵權工作專題報告,法院專題向縣××屆人大常委會第22次會議報告××年以來法官隊伍建設的情況等。
4、進一步增強接受人大監督的主動性。自覺把接受人大監督貫穿於決策、執行、評議的全過程,充分徵求縣人大及其常委會的意見,廣泛聽取人大代表的意見建議,並認真採納,把人大監督作為提高行政效能的重要手段。同時,密切配合縣人大做好政府組成部門領導幹部述職評議工作,要求端正態度,積極配合,虛心聽取代表建議、批評和意見,針對代表提出的問題,採取有力措施加以改正。今年以來,檢察院啟動2次人民監督員工作程式,對2起案件開展評議。法院聘請了9名專業素質高、責任心強的縣人大代表為法院執法監督員,主動邀請他們到現場監督、指導,虛心聽取各方面意見,樹立了良好形象。
5、進一步形成參與人大事務的良好氛圍。對於人大組織召開的會議,“一府兩院”相關負責人均按要求參加或列席,報告工作情況,回答詢問或諮詢。在人大開展調查、視察和執法檢查過程中,“一府兩院”主要負責人全程參與,如實匯報相關情況,認真聽取意見建議,及時整改落實。
三、堅持正確方向,努力開創人大工作的新局面
人大工作是人民代表大會制度的重要實踐。面對發展的新形勢、新任務和新要求,人大在全縣政治生活中的作用越來越重要,承擔的工作任務也越來越繁重。我們進一步深化對堅持和完善人民代表大會制度重要性的認識,切實增強做好新時期人大工作的責任和能力。
1、堅持統一領導,把握正確政治方向。縣人大常委會黨組認真貫徹落實市委、縣委召開的人大工作會議精神,對市委、縣委《關於加強和改進人大工作的意見》,堅持認真學習,深刻領會,精心實施;認真貫徹好縣委的重要決策,在推進經濟社會發展的重大問題上與縣委保持高度一致,在行政區劃調整、促進經濟轉型升級、加快城鄉統籌發展、改善民生等工作上,自覺貫徹好縣委的意圖,堅決執行縣委的決議、決定,發揮人大及其常委會的政治優勢,推動各項工作的落實;人大常委會開展的重要活動、重要工作部署,及時向縣委匯報或請示,並按照縣委的指示或要求,抓好工作落實,做到堅持黨的領導和依法履職的統一。
2、加強依法監督,提高服務發展水平。縣人大常委會自覺按照《監督法》的要求開展工作,不斷創新和改進監督方式。在“一府兩院”工作監督方面,認真聽取和審議專項報告,對審議意見的落實情況進行跟蹤監督或採用集體表決方式進行測評;組織縣人大代表以代表小組為單位審議縣政府半年度工作報告,並將審議意見面對面向政府反饋。在計畫和財政預算工作監督方面,將部門預算提交人代會審議,1000萬元以上政府性投資項目經常委會審議批准。在法律監督方面,選擇若干關係人民民眾切身利益的法律、法規開展執法檢查,組織省、市、縣、鎮四級人大代表聯動視察;對政府規範性檔案實行備案制度。在代表小組活動方面,開展代表進社區接待選民日活動,邀請代表列席常委會會議及常委會組織的視察、審議、評議活動。組建了企業家代表、“三農”代表、教科文衛代表等3個專業代表小組,有針對性地開展視察、調研等活動,發揮人大代表在推動經濟、文化、“三農”工作方面的專業優勢。在議案建議辦理方面,落實主要領導領銜制度、現場交辦制度、重點議案建議督辦制度,採取“網上公布、網上交辦、網上答覆”措施,加強交辦督辦,提高辦理工作的透明度。在指導鎮、街道人大工作方面,組織開展了鎮級預算監督工作試點,在街道組建了部分人大代表工作室,取得了成效。
3、積極履行職能,認真行使人事任免權。縣人大常委會堅持黨管幹部和人大依法選舉任免相統一的原則,認真貫徹落實縣委的意圖,依法行使好人事任免權,加強對任免幹部的監督。××年以來,縣人大常委會依法任免國家機關工作人員112人次。其中,任免政府及政府組成人員27人次,任免“兩院”幹部和陪審員77人次,任免人大機構幹部8人次。切實加強對任命幹部的監督,從××年起,縣政府組成部門主要負責人××縣法院、縣檢察院副職負責人,每年向縣人大及其常委會提交年度述職報告,將自己一年來依法履職、聯繫民眾、改進作風、辦理建議、意見等情況向常委會組成人員進行書面述職,接受監督。
4、加強自身建設,提高依法履職能力。縣人大常委會黨組努力發揮核心作用,堅持每年召開二次中心組(擴大)學習會,每年向縣委常委會匯報人大工作,每二個月組織一次學法報告會。加強對人大機關黨組織的領導,切實加強思想、組織、作風、制度及反腐倡廉建設,黨組成員堅持過好雙重民主生活會;機關支部堅持每周學習一次的制度,開展了創先爭優、爭創“五型”機關活動;開展常委會組成人員向人大代表述職和機關幹部定期到鎮村蹲點服務活動,提高了人大機關的服務效率;抓好人大宣傳工作,每年召開會議進行總結部署和表彰獎勵,不斷拓展人大宣傳陣地,創新宣傳方式。如四次人代會期間,常委會主要領導與網民互動,反響很好;“人民權益”和“嘉善人大”等欄目、刊物常辦常新。
5、圍繞全縣大局,形成強大助推動力。縣人大常委會積極參與縣委的中心工作,對縣委提出的科學發展示範點建設、創先爭優活動、城市基礎設施建設推進、 “兩新”工程、行政區劃調整、工業項目推進等重要工作,加強聯繫指導,認真組織督查,協調抓好落實工作。積極開展調查研究,今年圍繞“經濟轉型升級、城鄉統籌發展、生態文明建設”開展專題調研活動,撰寫了一批調研報告,結合中心組理論學習進行集中交流,並向縣委積極提出工作建議。認真做好聯鎮掛村工作,常委會組成人員分別聯繫各鎮、街道,幫助、協調解決工作中的矛盾和問題,助推縣委各項工作的進一步落實。
人大工作自查報告 篇2
在縣委和縣人大常委會的正確領導下,在機關幹部黨員的努力下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習黨的“××大”會議精神,認真貫徹落實科學發展觀,全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設,為構建和諧社會提供了堅強的思想、政治和組織保證,確保了我機關各項任務的圓滿完成。現將機關黨建工作的自查報告匯報如下:
一、抓責任落實,把黨建工作擺在重要位置
人大機關召開全體人員會議,對黨建工作進行安排部署,明確黨建工作的目標和任務,真正把黨建成工作納入重要議事日程,科學設定目標體系,層層分解,細化量化,責任到人,嚴格考核,逐項兌現,構建起了上下同心、齊抓黨建的良好運行機制。
二、抓學習動員,促工作的開展
(一)精心組織,加強領導,將學習宣傳貫徹黨××屆×中全會精神引向深入。成立了學習領導小組,將××大內容定為每周五集中學習的固定內容。同時,明確要求全體工作人員在工作之餘做好xx大精神的學習,認真撰寫心得體會。為使xx大精神更好的理解和貫徹,機關還抽出時間專門召開了××大精神學習經驗交流討論會,由領導帶領工作人員對××大學習過程中產生的問題進行討論和釋疑,大家針對這一內容談體會和想法,並把這項工作落實到具體的工作之中,明確了學習的重點,進一步推動了學習的廣度、深度和力度,不但使工作人員對黨的××大精神理解得更準確、更透徹,而且更深入人心。
(二)聯繫實際,學以致用,將××大和科學發展觀精神真正貫徹到機關黨建工作中去。把學習宣傳貫徹××大精神同扎紮實實做好當前各項工作結合起來,深入貫徹落實科學發展觀,切實改進黨的建設,很好地完成了各項目標任務。
三、抓組織建設,構築堅強的戰鬥堡壘
(一)精心組織,紮實開展黨建活動各項工作。我們按照縣委的要求開展創建活動,進一步完善每一個活動方案,豐富活動內容,促進黨支部和黨員作用的有效發揮。配合機關黨建,我們開展了以下活動:
1、機關支部組織人員深入到聯繫幫扶村慰問民眾解決實際問題;
2、春節前後開展送溫暖活動,積極組織人員看望和慰問單位退休職工和老黨員。
3、結合幹部作風年活動和三提升,積極開展“忠誠、敬業、規範、勤奮、廉潔”主題教育活動,我們先後召開了動員會、自查自糾工作會、整改提高工作會。
(二)建立和完善黨員談話提醒制度。我們積極開展支部成員和黨員、黨員和黨員之間的談心活動,搞好幫扶,溝通思想,加深感情,增強黨的向心力、凝聚力。把基層黨組織建設成了具有親和力、向心力和信任感、歸屬感的黨員之家。尤其是在新中國××年大慶安保工作中,充分利用陣地堡壘作用,確保國慶平安,杜絕了單位職工信訪,把隱患消滅在萌芽狀態,進一步提高黨員隊伍的思想政治素質,堅定理想信念。
四、抓制度完善,切實提高黨建工作水平
一是按照民主集中制原則,我們逐步建立和完善了各項制度,重大決策徵求大家民主意見,增強黨組織工作的透明度,充分保障廣大黨員的知情權、參與權、監督權,使黨員更好地了解和參與單位黨內事務,形成生動民主活潑的黨內政治生活;二是完善了管理辦法,使黨建工作進一步規範化、制度化;三是認真落實調查研究制度,機關支部經常深入基層,開展調查研究,了解黨員的工作、學習狀況,探索解決黨建工作問題的途徑和辦法。
五、搞好和諧支部的創建工作
和諧支部開展情況。黨的××大進一步明確了和諧社會的構建必須依靠全社會的每一個環節,只有部分和諧了整個社會才能和諧。機關在和諧支部的創建活動中,根據單位實際情況提出重點要抓好教育學習,提高整體素質;加強社會公德教育,創建文明環境;加強制度建設,提高決策水平;加強黨風廉政建設,塑造良好形象;加強機關效能建設,增強服務質量。和諧支部創建活動以“加強效能建設,構建和諧支部”為主題。通過開展和諧支部創建活動,力求在黨支部執政能力和先進性建設上有新的加強和突破,達到政令暢通,管理有序,團結友愛,人心思進,和諧共事的生動活潑的局面。
人大工作自查報告 篇3
全省“雙聯”行動開展以來,我委按照省、市委總體部署和要求,加強宣傳動員,精心組織,完善措施,狠抓落實,紮實有效地推進“雙聯”工作。現按照市委“雙聯”工作考核方案,將我委“雙聯”工作自查情況匯報如下:
一、 加強組織領導,制定工作方案
市委《關於在全市開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施方案》下發之後,我委黨委高度重視,立即召開黨委會議,安排部署相關工作,把“雙聯”行動納入重要議事日程,成立了由黨委書記、主任為組長,縣級以上幹部為成員的工作協調領導小組。抽調精幹力量組成了領導小組辦公室,並設立了協調保障組、計畫安排組、活動督查組、政策宣傳組等四個工作組。每個組都進行了任務分工,責任到人,確立了由領導小組辦公室定期不定期召開會議,專題研究協調解決幫扶問題的工作機制,各小組之間相互配合、統一協調,從而形成了由主要領導負總責親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓,黨委統一領導,各科室各司其責,幹部積極參與,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
按照市委“雙聯”工作方案,我委先後制定印發了《市工信委關於成立“聯村聯戶為民富民”行動領導小組和組織機構的通知》、《“聯村聯戶、為民富民”行動實施方案》、《市工信委聯村聯戶為民富民行動近期工作安排》、《市工信委“聯村聯戶、為民富民”行動宣傳工作計畫》等一系列重要檔案,確保我委“雙聯”行動有計畫有步驟地推進。
二、 加大學習宣傳,深入摸底調研
全市“雙聯”動員大會召開以後,我委及時召開了“雙聯”動員大會,採取集中教育、學習培訓和自學相結合的辦法,認真領會省、市委的政策精神,先後多次學習、傳達、省委、市委“雙聯”行動實施一系列檔案精神和惠農政策,使我委每個幹部職工都能明確“雙聯”行動的重要意義、總體要求、主要任務和工作措施,做到每個職工都能熟悉相關政策的目的。同時,在聯繫村村莊、交通要口及村委會醒目位置張貼宣傳標語26條,懸掛橫幅14條、出黑板報2處各3期,在公路兩旁製作永久性宣傳標語5條處,發宣傳單3次180張、宣傳冊70份,對聯繫村的農民民眾進行了廣泛宣傳。市雙聯辦簡報上轉發我委“雙聯”簡報2期,天水日報上刊登我委“雙聯”文章3篇,在天水線上等網站上發布我委“雙聯”信息20餘條,營造了良好的“雙聯”工作氛圍。
在聯繫任務上,我委按照市上下達的單位聯繫麥積區東岔鎮龍鳳村、交川村兩個村,幹部聯繫52戶貧困戶的任務,全部進行了任務分解,制定了幫扶對接花名冊,以檔案形式下發全委職工和鎮村。在摸底調研上,調研是“雙聯”工作的第一手資料,我委主要領導高度重視,親自安排部署,組織調研前的培訓,組織全委職工進村入戶調查摸底。全委共集中調研6次270人,委班子成員到聯繫村調研摸底8次56人,派“工作小分隊”到聯繫村戶送技術、送資料15次75人,參加村鎮的會議、活動,送物資3次15人,單位和幹部進村入戶累計時間均超過單位進村至少1月,幹部入戶至少1周的要求。在聯繫形式上,除了分階段的入戶聯繫而外,電話聯繫、網路聯繫也成了我委職工隨時交流、溝通思想、傳授技術的普遍聯繫形式。
三、 制定“三項要求”,狠抓任務落實
我們按照市委關於制定“三項要求”的安排,結合兩村實際,擬定了《中共天水市工信委委員會 中共天水市企業工作委員會關於聯村聯戶為民辦實事的工作安排》、《天水市工信委、企業工委〈聯繫村扶貧開發奔小康發展規劃〉》等“三項要求”,在多次徵求東岔鎮政府、龍鳳、交川村委會的口頭意見和書面意見的基礎上,以正式檔案形式上報市委“雙聯”辦,下發到麥積區、東岔鎮和聯繫村。全委聯繫幹部也按照市委“三項要求”的規定,制定了《聯繫戶脫貧致富奔小康的發展規劃》、《聯繫戶為民辦實事的工作打算》,在充分徵求聯繫戶意見的基礎上,上報委雙聯辦備案,下發到聯繫戶。最後又按照市委“雙聯”辦的要求,認真填寫上報了市上統一製作的“三項要求”有關表格,也分別送區、鎮、村進行存檔。並按計畫、分步驟嚴格執行,達到了事事有組織,時時有計畫,人人有任務,處處有落實。
在任務落實方面,一是紮實推進“八項任務”落實。宣傳政策、教育農民、反映民意、疏導情緒、強基固本、促進發展、推廣典型、鍛鍊幹部是“雙聯”行動的八項主要任務,我們從政策宣傳入手,發放了《致龍鳳村和交川村全體村民的一封信》、《婦女小額擔保貸款政策宣傳單》、《農村扶貧開發教育移民工程宣傳單》和《xx大惠農政策宣傳單》和《市工信委聯村聯戶為民富民宣傳手冊》,通過村委會的板報宣傳陣地以及廣播多次循環播放、進村入戶宣傳講解等多種形式,多方位、多角度向村民廣泛宣傳“聯村聯戶、為民富民”行動的目的意義,黨的路線方針政策,國家法律法規和各項惠農政策,指導、協調、督促中央、省、市的決策部署得以貫徹落實,確保對農民的社會主義民主和法制教育、農村工作政策教育和社會公德教育,以及傳授生產技術和操作技能落到實處。通過機關幹部入戶走訪,體察民情,了解聯繫戶的家庭情況和生產生活情況以及存在的困難和問題,傾聽民眾的訴求,疏導情緒,化解矛盾,維護了社會穩定。我們結合基層組織建設年活動的開展,從完善村委會的制度建設入手,指導兩村村委會創先爭優活動和“四議三雙”活動的深入開展,規範村級組織活動。給村委會訂閱黨報黨刊、捐贈學習資料、配送辦公電腦,加強村委會陣地建設,達到強基固本的目的。通過與區、鎮、村領導的多次座談交流,理清了兩村的發展思路。通過“助三夏、促豐收”活動的開展,對季節性農業生產給予及時的技術指導和信息服務,協調落實民眾迫切的路橋項目資金近50萬元,順利完成路橋建設。單位幹部職工積極捐款,統一組織購買水泥52噸,給每個聯繫戶1噸,道路硬化1。5公里。及時為民眾提供政策、技術、信息等服務,促進了發展。我委幹部職工通過“雙聯”工作,了解了農民的生產生活,增強了服務民眾的意識,增進了友誼和感情,積累了工作經驗,增長了工作才幹,達到了鍛鍊幹部的目的。二是狠抓“八個全覆蓋”。在小額信貸、融資擔保、勞動技能培訓、勞動力輸轉、鄉村公路建設、公共兩室建設、兩委建設、商貿服務建設等方面,認真落實市委的要求。發放了《婦女小額擔保貸款政策宣傳單》,積極協調融資貸款,幫助兩村46戶農戶落實小額貸款296萬元用於擴大種養殖規模,其中,雙聯擔保貸款10戶30萬元。對在種植、養殖方面有授訓意願的劉勤萬等25人,進行了資料培訓。積極與西安、寶雞等地了解勞務信息,促進勞務輸轉,全年輸出勞動力410人。與政法委配合,落實交川村橋樑建設項目資金49。38萬元,順利實施了河橋建設,村內交通有了明顯改善。幫助龍鳳村改建村委會旁邊舊房,建成二層村級商貿綜合服務中心。協調電信部門入村檢查寬頻線路,宣傳農民使用寬頻的優惠政策,捐贈各類書籍,為村委會配置2台電腦,幫助建立學習室,文化室、農家書屋等,達到“八室六有”。委機關還為兩村轉訂了4份人民日報、4份甘肅農民報、4份天水日報和《半月談》等時事期刊,加強村“兩委”陣地建設。三是認真抓好五件實事辦理。我們採取“機關支部+村支部”聯幫共建的方式,對兩村黨組織負責人和黨員進行了能力培訓,開闊了思路,堅定了發展信念,加強了基層組織建設。對兩村貧困戶危舊房情況進行了摸底,提出了改造計畫,按計畫協助落實,實施危舊房改造31戶。幫助村里組建了養老院,摸清了兩村37名3歲以下兒童的情況,建立了花名冊,送去了書籍和營養包。同時,我們根據聯繫村的實際,通過招商引資,積極聯繫域外單位和聯繫村建立對口幫扶機制,成功與湖南絕味食品股份有限公司簽訂了“花椒物流倉儲加工基地”建設項目,把聯繫村的花椒種植優勢和企業的加工優勢結合起來,轉變為高附加值的經濟優勢,促進聯繫村產業的發展。
同時,我們又針對兩村的實際,從民眾急需解決的實際問題入手,購置了3000多米水管,組織人員翻山越嶺採擇水源,策劃線路,送去水泥8噸,幫助龍鳳村實施“自來水”飲水工程,解決村里人蓄引水的急需問題,改善了村民基本生活條件。在第十七個世界讀書日暨第三屆“書香天水”讀書節活動期間,我們組織開展了“書香天水”讀書節“聯村聯戶,圖書共享”活動,動員幹部職工捐贈工具書、學生課外讀物、農業科普書籍、種植養殖套用等各類圖書200餘冊,充實農家書屋和學校圖書室,送去了技術和知識,豐富了農村文化生活。按照提前摸清的兩村初、高中畢業生狀況,在高考結束之後,又進行了高考情況的摸底,為高考落榜生聯繫我市技術學校,積極提供進技校深造的機會,為聯繫戶家庭初高中畢業生進技校學習提供幫助。積極傳送人才招聘信息,組織聯繫村畢業生20多人,參加了4月21日在天水師院進行的《20xx全國中小企業網上百日招聘高校畢業生天水專場暨全市中小企業進校園招聘活動》。
四、 嚴格工作紀律,規範檔案管理
雙聯工作中,我們嚴格按照《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和雙聯行動“八個不準”的要求教育幹部職工,建立了一系列制度。主要有科室聯繫制度:將聯繫村按月分配到科室和分管領導,既能確保隨時隨地保持聯繫的責任,又能發揮每個科室和幹部的積極性創造性。會議制度:領導小組與鎮、村定期召開座談會議,研究聯繫村存在問題並提出針對性解決辦法。信息報送制度:及時報送工作動態,總結推廣經驗做法,確保信息的時效性和報送的有效範圍。請示報告制度:及時掌握情況,對不明確的突出問題,及時向黨委或上級黨組織請示匯報。考核評議制度:出台了《評議考核辦法》,定期開展評議工作,研究突出問題,保障各項目標任務的完成。
按照市委的要求,我們建立了“雙聯”工作檯賬,健全會議記錄,工作大事記,信息、簡報、花名冊、統計表格、報告、匯報等檔案檔案,幹部記錄工作日誌,簽送“民情連心卡”等,“雙聯”的每項工作情況都記錄得清楚翔實,並裝訂成冊,明確專人保管,並分別在單位、區、鎮、村存檔。
五、 促進產業發展,“雙聯”成效顯著
我們把促進產業發展作為幫扶的主要任務來抓,分析聯繫村的花椒核桃等種植優勢,草多地少的養殖優勢,協調聯繫加工項目,在種、養、加有效結合方面,積極探索致富產業,尋求致富門路,初步取得了一些成效。在種植業方面,動員聯繫戶積極實施“連片建園”工作,加快種植基地建設,為下一步的倉儲加工奠定基礎;在養殖業方面,幫助養殖願望較為強烈的劉勤萬,協調貸款,落實資金,解決養殖技術難題,由原來的10幾隻豬,到現在的100多隻的養殖規模。同時,不僅擴建了圈舍,還利用糞便建起了沼氣池,為全村的發展帶了好頭,探索了致富產業,找到了致富門路。在他的帶動下,同村的劉麥倉也建起了養羊場,圈舍建設工程以進入尾聲。聯繫戶劉雞換從加工入手,建起了磨坊、粉草坊、榨油坊等致富項目。致富產業的發展和致富門路的開闢,使聯繫村的民眾脫貧致富的信心更加堅定,決心更加堅強村民的收入不斷增加,由去年的2631元,到今年的2891元,增長了260元。(其中交川村今年人均收入增長260元,龍鳳村人均收入增長553元)。兩村基礎條件有了明顯改善,村容村貌煥然一新。
隨著“雙聯”行動的不斷深入,黨的政策得到了廣泛的宣傳,民眾得到了實惠,聯繫戶的致富信心明顯增強,脫貧能力明顯提高,貧困戶經濟收入明顯增長,生活質量明顯改善,機關作風明顯好轉,黨群幹群關係得到了強化,工作效率有了明顯提高,幹部職工得到了鍛鍊,才幹顯著增長,經驗得到積累,作風明顯轉變,修養得到升華,貧困村基本條件得到改善,村容村貌有了改觀,矛盾糾紛得到化解,“兩委”建設有效加強。