三、改進與增強農業行政管理工作的幾點思考
（一）統一思想，提高認識
改進和加強農業行政管理工作是轉變政府職能的重要組成部分，是依法治國、依法治市、依法行政在農業領域的具體體現。應當樹立高度的責任感和使命感，從組織引導全市農業發展大局，從樹立農業行政主管部門形象，從推進全面建設小康社會進程的高度，統一思想認識，克服本位主義思想，識大體，顧大局，努力改進和加強農業行政管理工作。
改善與增強農業行政管理工作，要求我們每一個農業工作者要適應市場經濟發展的需要，不斷提高自身政治素質與業務素質，最大程度地縮小和減少行政干預的程度，更多地運用市場槓桿和政策措施促進農業資源最佳化配置，加強農業行政執法，維護正常的農業農村經濟秩序，保護農業生產者與經營者的合法權益，搞好農業發展研究，為市委、市政府組織領導農業農村經濟的發展提供參考決策參考，引導和推進農業結構調整。
（二）加強農業發展戰略研究
重慶市農業局作為市政府的職能部門,應該更多地突出巨觀，做好農業發展的戰略研究。要在分析全市農業資源優勢和深入調查研究的基礎上，抓好農業發展重大戰略問題的研究，以及加強一些帶方向性、政策性、建設性課題的研究，提出切實可行的解決對策和方案。同時，要抓好規劃的編制和實施。要對農業和農村經濟發展的重點建設任務進行超前研究和規劃，制定近期和中長期農業發展規劃，突出規劃的前瞻性和中長期指導性，提高工作的科學性和規劃的可操作性，為市委、市政府和相關部門、各區縣（自治縣、市）更好地組織農業發展提供參考，引導各涉農單位積極把握投資重點與發展方向。要在農業發展重點與方向、良種工程與良繁體系建設、優勢農產品評價與主導產業發展、區域特色農業扶持開發、農業生態環境建設與可持續發展戰略等方面提出具體方案。同時，在經過科學研究論證的基礎上，提出一批有資源優勢與開發價值的農業發展項目，制訂一套鼓勵和扶持農業開發的政策措施，供社會單位與投資者合作參考。
（三）提高農業投資項目安排的科學性
農業行政主管部門應當依據農業發展研究、重點項目發展規劃，按照市與區縣、鄉鎮的事權關係，分級分期安排政府投資，充分發揮政府投資的基礎性、公益性與帶動性。建立農業基本建設與專項資金項目儲備制度，提高項目決策的科學性，減少項目申報與審批的盲目性與隨意性。市級重點建設項目，應當是列入重點發展規劃或專項發展規劃，並經論證系科學合理可行的項目。明確劃分行業部門與綜合部門的責任範圍，實行項目安排與資金撥付迴避制度，遵照《農業基本建設計畫管理辦法》嚴格項目管理，按照項目建議書、可行性研究報告、實施方案或初步設計、項目檢查驗收、後評價等程式進行。
（四）加快推進農業綜合執法
實行農業綜合執法是新《農業法》賦予農業部門的一項重要職能，是農業行政執法體制改革的方向，是切實加強農業行政執法工作的有效途徑和必由之路。要建立健全農業政策、法規和綜合執法體系，改變多頭多重執法，進一步強化服務，增強執法工作能力，提高農業執法的整體效能，維護正常的農業與農資生產、農產品安全與質檢等農村市場經濟秩序，保護農業生產者、經營者的合法權益，塑造新的農業行政管理部門形象。要按照“統一、集中、高效”的原則，在農業綜合執法試點的基礎上，全面推進農業綜合執法，增強農業行政主管部門履行法定職責的能力。要進一步改革農業行政執法體制，加快實施農業事業單位的改革力度，儘快建立市級農業執法總隊和各區縣（自治縣、市）農業綜合執法機構，規範執法主體，理順行政執法關係，強化執法人員培訓，提高執法人員素質，建立健全執法責任制度。