黨風廉政建設自查報告4篇

自XX年以來,本人認真執行中央、省、州、縣關於黨風廉政建設的若干規定,以身作則,率先垂範,依法從政,同時加強對我局黨風廉政建設和反腐敗工作的領導和監管,有力地促進了全局黨風廉政建設和反腐敗工作,按照蘭辦發〔XX〕83號檔案要求,現將本人黨風廉政建設和反腐敗工作情況總結如下:

一、加強學習,切實增強黨性修養、改進作風

黨性修養和作風建設是我們黨治國理政的一條成功經驗,也是保證黨的事業不斷取得成功的重要法寶。作為一名當前面臨複雜多變的國際局勢和艱巨繁重發展任務時期的基層部門負責人,加強黨性修養,弘揚優良作風至關重要,也非常迫切,我認為這是提升執政能力的重要內容,是實踐科學發展觀的客觀要求,也是永葆政治本色的根本途徑。

黨員領導幹部增強黨性修養、改進作風是保持黨的先進性和提高黨風廉政建設的重要保障。一直以來,我作為一名部門的黨員領導幹部,不斷加強學習馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論以及“xxxx”重要思想,深入學習實踐科學發展觀活動,切實貫徹落實黨在各時期的路線、方針、政策,不斷強化黨的政治理論水平,時常學習黨章,重溫入黨誓詞。用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法不斷改造無產階級的立場、觀點和方法,在改造客觀世界的同時努力改造主觀世界,堅定不移地為建設中國特色社會主義艱苦創業、無私奉獻。對自己所從事的工作做到兢兢業業、一絲不拘,自覺按照“xxxx”重要思想和科學發展觀的要求磨練升華自己,用黨性原則對照自己,用黨紀國法規範自己,不仁之事不做、不義之財不取、不正之風不沾、違法之事不乾,做到清清白白從政、堂堂正正做人。在實踐中,經得住考驗、抗得住侵蝕、守得住靈魂,鋼筋鐵骨、玉汝於成。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,通過不斷的學習和實踐,磨礪了自己的意志和品格,不斷自我約束、自我改造和自我完善,保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性,保持了共產黨員的先進性,做到自重、自省、自警、自勵,切實為全局黨員幹部增強黨性修養和作風建設樹立了榜樣,為建設高效、務實、清廉的商務隊伍起到積極的推動作用。

二、嚴於律已,率先垂範,使“一崗雙責”制落到實處

正所謂“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?”“上有所好,下必甚焉。”,作為一個部門的負責人,我切實貫徹執行“一崗雙責”制,保持高度的清醒,認真學習並嚴格遵守黨風廉政建設的制度,自覺帶頭講黨性、重品行、做表率,凡是要求班子成員做到的我自己先做到,凡是要求全局幹部職工做到的領導幹部要先做到。嚴格遵守黨政幹部十不準要求,做好自身的廉潔自律。

(一)根據紀委相關檔案精神,我局於XX年以蘭商務〔XX〕15號成立了黨風廉政建設小組,建立了我局黨風廉政建設工作的長效機制,並對領導小組組長、副組長的工作作了分工,提出了具體的任務和要求;層層簽訂責任書,明確責任。把黨風廉政建設工作納入全局工作重點,不斷強化意識,著重從“思想認識、責任分工、監督檢查、責任追究”四個方面入手,認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗各項工作。結合我局工作實際,進一步細化了《黨風廉政建設責任書》,形成了主要領導負總責,分工明確、目標具體、責任到人、上下協調、齊抓共管、全員參與的黨風廉政建設工作格局。把黨風廉政建設工作擺上重要議事日程,利用我局二、五學習日活動,集中貫徹學習各級黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,打開了我局黨風廉政建設長抓不懈的良好局面。我局的黨風廉政建設工作和反腐敗工作,由於領導重視、管理嚴格、組織學習到位,自商務局組建以來全體幹部職工從未有過違規、違法現象和請客現象,全面貫徹落實了縣紀委監察局的相關規定和要求。

(二)堅持不斷學習黨風廉政建設有關規定,不斷加強黨性修養和黨性鍛鍊,不斷增強政治敏銳性和政治鑑別力,正確樹立人生觀、世界觀、價值觀。堅持黨性原則,健全民主集中制。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀”的精神,充分發揚民主集中制原則,不獨斷專行,做到大事講原則、小事講風格,經費支出、項目申報、人事工作調整等都通過班子會議研究決定。做到既行使好自己職權,又接受全局幹部職工的監督。

(三)堅持艱苦奮鬥,保持清正廉潔。作為我局貫徹落實黨風廉政建設責任制的組織領導者和具體執行者,做到從我做起,率先垂範。不斷加強自身修養,用制度規範自己的行為,進一步建章立制,健全辦事制度、接待制度、政務公開制度。進一步健全監督機制,自覺將落實黨風廉政建設責任制置於領導班子集體和上級領導的監督之下,嚴格要求自己,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,牢記為人民服務的宗旨,正確對待和行使黨和人民賦予的權力,不斷反省自己,做到慎獨、慎微、慎權、慎欲和自警、自省、自重、自律,嚴於律已,清正廉潔。常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律已之心,模範遵守黨紀國法、廉潔自律和各項規定,模範遵守社會公德、職業道德、家庭美德,講操守、重品行,自覺接受黨員幹部和民眾的監督,乾乾淨淨做事,清清白白做人。

三、立足本職,充分發揮商務工作職能

(一)強化職能,進一步加大對外開放和招商引資工作力度

1、不斷加強對外來投資企業的管理和服務,積極探索、不斷努力,超額完成了州政府下達給我縣XX年7.9億元的目標任務,完成外來投資企業實際到位資金為7.948億元,XX年截止目前已完成外來投資實際到位資金為6.62億元。

2、圓滿成功了第十六、xx屆昆交會的各項工作。每年一屆的昆交會是我們商務系統的一項重要工作,也是我縣對外交流、推介項目、宣傳的一個重要平台。我局積極組織好各項籌備工作,利用昆交會搭建的對外宣傳、交流平台,切實促進了我縣的招商引資及產品的對外宣傳,向國內外各界朋友展示了蘭坪豐富的資源和優越的人文地理環境,擴大了對外交流與合作,進一步提高了蘭坪的知名度。從XX年至今,在“昆交會”和百家企業進怒江項目簽約儀式上我縣共引進4個合作項目,總投資16.14億元。

(二)充分發揮職能,切實組織實施好內貿流通管理工作。以“萬村千鄉”市場工程建設為主體,按要求標準全面完成在我縣組織實施的104家農家店,目前在怒江電視台《今日怒江》欄目滾動播出。強化市場建設,夯實流通業發展基礎,加大第三產業經濟的運行情況進行監測分析,強化全縣成品油、生豬定點屠宰、舊車交易、酒類流通隨附單制度、商品展銷、拍賣、典當以及廢舊金屬及廢品回收等行業的管理,與有關部門組織協調對市場流通領域進行了多次檢查,做好整頓和規範市場經濟秩序工作。並於XX年4月3日正式啟動“家電下鄉”活動,立足我局職能,加強與財政部門的配合與溝通,努力做好登記備案和統計工作,目前在我局登記備案的企業有21家,截止XX年10月15日,累計銷售各種家電1319台,銷售額達182萬元。

四、存在的不足和今後努力的方向

由於我局人員少,業務工作繁重,職工政治理論學習不夠,認識水平有待提高,充分發揮全體幹部的積極性不夠,未充分發揮班子及全體幹部的主動性、積極性和創造性。其次是本人自身綜合素質和領導藝術和水平還有待於增強和提高。針對以上不足,在今後的工作中我將從以下方面努力:

(一)進一步增強學習和自學性和主動性,通過政治理論和業務學習不斷提高自身的理論素質和業務素質;

(二)進一步增強發展意識,改進工作方法,提高認識水平,從整體上把握,增強工作的預見性;

(三)進一步加強班子建設,統一思想,改進作風,創新舉措,充分調動班子成員的積極性、創造性和工作的主動性,增強班子的凝聚力和戰鬥力;

(四)強化管理,進一步完善機關管理制度,特別是在執行落實各項制度上加大力度;

(五)進一步深入實際,多做調查研究工作,上為縣委、政府決策當好參謀,下為企業和職工排憂解難,全心全意為我縣的經濟建設添磚加瓦!

我校落實黨風廉政建設責任制自查報告
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我校黨委行政在湖北省委、省委高校工委、教育廳的統一領導下,以認真貫徹落實黨中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》為抓手,以貫徹執行《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》)為主線,始終把落實責任制工作擺在校黨委工作重要的位置,堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,有力地推動了學校黨風廉政建設和反腐敗工作。近幾年來,全校領導幹部廉潔從政的自覺性明顯增強,廉潔自律與履行黨風廉政建設責任制年度考核結果顯示,民眾滿意度同比穩步上升。黨員幹部中拒收、上交禮金的現象在增多,一次性上交(拒收)禮金的數額在增大。學校至今未發現嚴重的違紀違法問題,教職工對黨風廉政建設工作認可程度逐步提高。,學校學科建設取得良好成績,申報成功3個博士點、25個碩士點(其中一級學科點8個);扎紮實實抓好本科教學水平的自我評估,努力提高教學質量;科研經費突破億元大關;新校區建設完成一期工程共25萬平米的建築、總投資近五億元的建設任務,實現了萬名學生按時入住新校區的工作目標。在這些工作的推進過程中,學校黨委高度重視黨風廉政建設,發揮了堅強有力的政治保障作用。

根據湖北省委辦公廳、省政府辦公廳《關於印發<全省黨風廉政建設責任制檢查考核工作方案>的通知》和省委高校工委《關於全省高校黨風廉政建設責任制檢查考核工作的通知》精神,我們對貫徹落實黨風廉政建設責任制(以下簡稱“責任制”)的情況進行了認真自查。現報告如下。

一、黨委重視,黨政合力,抓緊抓好責任制的貫徹落實 

學校成立了責任制工作領導小組。為了加強對黨風廉政建設責任制工作的領導,學校成立了領導小組。由校黨委書記擔任組長,紀委書記擔任副組長,組員由紀委、組織、人事、審計、工會、宣傳等部門的領導同志組成。今年年初,根據校黨委常委和其他黨員領導幹部人事變動,及時進行了調整。5月12日領導小組召開會議,分析形勢,總結經驗,研究部署了學校黨風廉政建設工作。10月14日,按照《實施綱要》的要求,學校成立了貫徹落實《實施綱要》領導小組,負責組織、指導和協調貫徹落實《實施綱要》的各項工作。 

認真學習檔案,提高認識,增強責任感。校黨委十分重視抓自身的學習,黨委中心學習小組堅持每月一次集體學習制度,每次學習討論都安排有常委作中心發言,每個學期至少安排一次黨風廉政建設方面的學習內容。《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《實施綱要》等頒布實施後,中心學習小組都及時認真地組織了學習。通過學習,強化了領導班子成員的三個意識:即責任意識、主體意識、監督與被監督的意識。 

在學校保持共產黨員先進性教育活動中,學校黨委將反腐倡廉列為重要內容;為了保證教育活動取得實效,以學校紀委為主成立督導組;在學習提高階段,《實施綱要》等是黨員幹部必學的指定篇目;教育活動期間,專門請省高檢檢察長為全校副處級以上黨員領導幹部作反腐倡廉、廉潔自律的報告;在制定校領導班子整改方案時,單列專題,提出了加強黨風廉政建設、提高拒腐防變能力的措施;在制定學校保持共產黨員先進性長效機制時,也以濃重的筆跡,提出了強化黨風廉政建設、認真履行責任制的工作構想。

逐級明確領導責任,層層分解落實到人。根據我校《關於實行黨風廉政建設責任制的實施辦法》,黨委常委按照分工對分管部門和單位的黨風廉政建設和反腐敗工作各負其責。制定了《關於落實黨委常委黨風廉政建設崗位職責的意見》。各二級單位將本單位、本部門黨風廉政建設的責任分解到每位領導班子成員。學校及時收集整理,編印了《黨政領導幹部黨風廉政建設崗位職責彙編》,全校任何一位處級以上領導幹部都能從中找到自己的“位置”。 

黨委書記和校長認真履行第一責任人的職責,帶頭示範。我們按照“一崗雙責”的要求,以黨政一把手負總責為重點,落實領導幹部的責任。年初部署黨政工作時,黨委書記、校長都要就黨風廉政建設發表講話,提出明確具體的要求。黨委書記吳國民同志多次強調要堅持從嚴治黨的方針,加強反腐倡廉工作力度,切實把責任制落到實處,從源頭上預防和治理腐敗。校長劉光臨同志也多次在有關會議上強調,學校要發展,黨風廉政建設很重要,各級領導班子和領導幹部都要增強廉政建設責任意識,要確保在黨風廉政建設方面不出大的問題。書記、校長公開承諾 “廉潔自律,從我做起;嚴格要求,接受監督”;對民眾來訪,即使工作再忙,也要區別情況親自接待;在日常工作中收到民眾來信,對其中重要信件都做到親自批轉,並積極關注處理意見和結果。 

班子成員積極做好廉潔自律。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,均能嚴格執行廉潔自律的有關規定,做勤政廉政的帶頭人。按照上級紀委關於“一把手”講黨課的要求,黨委書記吳國民堅持每年給全校副處級以上黨員領導幹部講一次廉政黨課。黨委書記和校長作為黨政一把手,容易成為社會公關的重點對象,我們與全體常委一道,嚴格自律,對社會贈送的現金一般採取嚴格拒收的態度。實在無法拒收的,通過紀委交到學校財務處。近兩年來,先後有13人次上交人民幣19.85萬元、港幣1萬元。其中,校級領導幹部11人次,共上交14.65萬元。 

加強對貫徹責任制工作的領導。常委會堅持每年年初傳達學習上級反腐倡廉工作會議精神,聽取紀委的年度工作匯報,討論審定紀檢監察工作任務。專門召開各二級單位黨政主要負責人參加的反腐倡廉工作會議,傳達上級會議精神,總結講評學校工作,部署學校反腐倡廉工作任務。在學校目標責任制管理工作中,把黨風廉政建設納入總體指標體系,並且權重達到15%。年初與業務工作一起部署、年底與業務工作一起考核。使各級領導幹部在抓教學、科研、管理工作的同時,把兩者有機地結合在一起,抓好黨風廉政建設。

黨政合力,齊抓共管。黨委常委民主生活會堅持把貫徹落實責任製作為重要內容。在廣泛徵求意見的基礎上,班子成員都自覺地認真檢查自身和班子貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況。分管領導對分管部門和工作中的黨風廉政建設負直接領導責任的意識十分明確。吳國民同志每年都要親自與民眾有反映的黨政領導幹部談話,今年談話4人次。劉光臨校長在處理學校日常事務的過程中,嚴格執行廉潔自律的各項規定。楊傑副書記在學校宣傳、後勤和國有資產管理等工作中,加強廉政監督,注意提醒這些部門的黨政領導幹部注意廉潔自律。馬季驊副校長加強對科研、圖書和校辦產業管理等工作中薄弱環節的監督檢查,及時處理存在的問題。孔建益副校長在人事管理、本(專)科教學管理、獨立學院監管和學科建設、國際交流工作中,特別是在專升本等熱點問題上,認真履行責任制,嚴格管理,嚴格要求,規範操作,使公平、公正、公開原則得到較好的貫徹落實。楊震副書記在分管學生管理特別是招生等的工作中,嚴格執行國家政策,堅決杜絕違規招生現象。楊永才副書記在主管基建等工作中,積極推進陽光工程。 

二、結合實際、豐富形式,加強黨風廉政建設宣傳教育 

突出重點抓教育。一是把處以上幹部作為教育的重點對象。無論是經常性的政治理論學習,還是黨校培訓教育,我們都把處以上幹部作為重點對象,規定學習任務,提出學習要求。在每年年終考核工作中明確規定副處以上幹部述職必須述廉,接受民眾對其廉政情況的公開測評。我們將幹部個人得分與其所在單位領導幹部平均得分逐一反饋給本人,以一種無聲的告知方式使這些領導幹部在對比中尋找差距,加強自我教育。二是抓住重要時機進行教育,我們注意抓住重大節日、招生、基建活動等腐敗現象易發的時機,開展了形式多樣的預防教育。每逢元旦、春節等重大節假日,都要大力開展禁止收送禮金、有價證券,制止奢侈浪費的教育活動;今年根據要求及時轉發了中央紀委、中組部、監察部《關於維護黨的紀律 嚴肅處理黨風方面的若干突出問題的意見》、湖北省紀委《關於禁止各級主管部門有關人員在下屬單位領取津貼和兼職取酬的規定》、《堅決查處違反規定收送現金、有價證券和支付憑證行為》。 

認真落實幹部談話制度。幾年來,學校堅持對新提拔或交流到敏感崗位的處級幹部進行任職廉政談話。集體廉政談話先集體聽廉潔自律的主題談話、看勤政廉政先進典型的錄像,後分散自學《廉政準則》,再將自己的體會寫入廉政談話登記表,交紀委備案。每次集體廉政談話,校黨委書記都要到會講話、提要求。對民眾反映大、問題較嚴重的幹部及時進行誡勉談話,要求其限期整改。組織36名處級幹部進行了廉政談話。並組織參加廉政談話的幹部,以及基建處、學工處全體員工,以及全校主管學生工作的分黨委副書記,後勤集團領導及其二級單位負責人到湖北省女子監獄接受警示教育。堅持紀委負責人與下級單位黨政“一把手”談話的制度。年終,結合貫徹黨風廉政建設責任制情況檢查,紀委負責人直接到基層認真聽取各二級單位主要負責人匯報,對該單位及其主要負責人提出意見和建議。 

認真組織開展主題系列活動。我校按照上級的統一部署,以每年的“黨風廉政建設宣傳教育月”為契機,緊密結合學校實際,不斷創新宣傳教育方法,做到了內容年年有側重、形式年年有更新,開展了豐富多彩、紮實有效的教育活動。 

以“堅持立黨為公、執政為民,保持共產黨員先進性”為主題,以學習貫徹兩個《條例》為主要內容,採取讀、聽、看、談、寫等多種形式,開展豐富多彩的“黨風廉政建設宣傳教育月”活動。我們將兩個《條例》翻印下發至副處以上幹部和基層黨組織。組織收看正反兩方面的典型教育片。邀請了民主黨派、離退休老黨員和部分職能部門、學院負責人,召開學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》座談會。開展了黨員幹部學條例寫心得體會的徵文比賽。將廉政文化引進校園,逐步向學生群體延伸,培養學生參與廉政建設。今年中紀委組織開展的全國首屆反腐倡廉公益廣告大賽中,經過學校認真策劃,我們選送的三幅作品中,獲得了銀獎一項。 

,開展了“以案論紀、廉潔自律”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動。在學校各二級黨組織認真組織學習教育活動的基礎上,學校專門組織了新校區建設招(投)標辦公室、新校區建設指揮部、組織部、人事處、財務處、國有資產管理處、教務處、學工處、研究生處、職業技術學院(成教院)、後勤管理處副科以上幹部以及後勤(集團)公司正副總經理、集團二級單位負責人等134人,集中進行了為期9天的學習教育活動,收看《警鐘》、《“立黨為公、執政為民”先進事跡報告》等正反兩方面的典型教育片,每位幹部結合工作實際寫心得、談感想。分組進行了專題討論。在討論的基礎上,每小組分別推薦2人進行了大會交流。黨委書記吳國民親自主持開班儀式並提出了要求,聽取大會交流,作重要講話,要求黨員幹部在廉潔自律方面要“慎始、慎微、慎獨、慎終”。此次教育活動取得了較好效果。 

三、健全制度,狠抓落實,提高規範化管理水平 

抓制度制定工作。按照《實施綱要》關於建立健全制度體系的要求,對已有的有關制度進行修訂、完善,並結合新的工作實際,制定了必要的制度、規定,如重新修訂機關職能部門及其負責人工作崗位職責,頒布實施《管理幹部交流工作暫行辦法》、《處級幹部辭職試行辦法》、《幹部談話制度的規定》、《關於領導幹部報告個人重大事項制度的實施辦法》、《關於領導幹部述職述廉的實施辦法》等規章制度,並狠抓落實,規範黨委和行政管理工作。最近,為提高黨委、行政民主決策、科學決策的水平,正在起草學校黨政領導班子關於“三重一大”問題集體決策實施辦法。建立處以上領導幹部個人廉政檔案,將個人基本情況、重大事項報告、收入申報、年度測評、相關信訪舉報、獎懲等與廉政建設相關的素材納入廉政檔案的內容,將其作為提拔任用的重要依據之一。 

抓內控制度建設。我們以規範行政為著眼點,花大力促進了學校及各二級單位的內控制度建設,建立健全了包括自有資金管理、內部事務管理等有關制度,形成了規範行政的良好氛圍。新校區建設指揮部成立之初的第一件事,就是制定了從廉政建設、議事規則、工程施工、材料管理等比較完善的制度,保證了新校區建設施工管理有規可依、有章可循。制度建設工作中,財務處建立了包括財務職責範圍、財會人員守則及加強內部稽核工作和相應崗位職責等共28項內控制度,並彙編成《財務處崗位責任制度》。內控制度就是立足於權力運行的根本環節,以規範權力的正確行使為目的。後勤集團實行獨立核算後,其內外經濟往來有很大的自主權,為了保證工作人員的清正廉潔,集團規定,一萬元以上項目必須進行招標決定,從而較好地規避了工作人員不廉潔行為發生的可能性。我們選擇部分有代表性的內容,編印了《武漢科技大學黨風廉政建設制度彙編》。從建立健全規章制度的情況看,基本上涵蓋了開展日常工作的需要,形成了相對完整配套的制度體系。 

四、抓住關鍵,加強監督,將防範的關口前移 

認真做好新校區建設的監督。新校區建設是學校建設和發展歷史上的一件大事,學校黨委高度重視工程建設中的廉政監督。確定項目上馬後,為了把新校區建設成為廉政工程,根據紀委的建議,學校以黨委名義下發了《關於加強對新校區建設工程廉政監督的意見》。在新校區建設有關機構設定和人員配置上,為了避免權力過分集中,從方便工作、廉潔高效的願望出發,成立了工作內容相對獨立的新校區建設招投標委員會和指揮部,校長書記親自擔任招投標委員會正副主任,紀委書記擔任指揮長,兩個機構的工作人員互不兼職;紀委副書記參加招投標委員會,重點對招投標委員會工作進行監督,同時派監察處副處長擔任指揮部紀檢組長,實施對指揮部工作的監督。 

認真落實責任制的有關規定。學校黨委責成紀委制定了《關於加強對新校區建設工程廉政監督的實施方案》。強化新校區建設工作人員責任意識,建立健全工程招投標委員會、新校區工程指揮部相關領導黨風廉政建設崗位職責,貫徹“誰主管、誰負責”的原則。 

在各項招投標工作中,紀委副書記直接參與了隊伍選拔的資格預審、入圍隊伍的考察,並負責從招標中心專家庫中抽取評審工作,進行現場開標評標監督。在指揮部,從項目管理的各個環節上都注重加強實地監督。紀監組長直接參與建設項目的商務談判,參與起草契約框架文本。對實際工作中出現的情況及時進行教育和引導。並與所有施工、監理單位負責人談話,簽定了《工程建設項目廉政責任書》,提出了廉潔施工的要求。加強對新校區建設工作的審計監督,所有單體建築和重大項目均派出了跟蹤審計隊伍,提前介入施工過程,進行造價監控。截止到新校區一期工程基本結束,已累計完成近五億元投資,工程建設質量和造價基本達到了預期的要求,未發現嚴重違法違紀問題。在新校區物質設備招標採購過程中,堅持招議標公開、公平、公正制度,不搞暗箱操作,不事先確定中標單位等等。截止到目前,共完成設備集中採購契約3400萬元。期間,國有資產管理處處長一次性上交禮金5萬元。 

推進校務公開,強化民眾監督。堅持校務公開,對學校重大問題做到民主決策、集體決策、科學決策,重要事項做到公開、公正、公平處理。學校每年財務收支情況都形成書面報告在教代會上進行公開,主動接受全體教職工的監督。學校的“兩定一發展”的規劃以及人事制度改革分配方案等事項都經過教代會討論通過才執行。在職稱評定上,堅持“五公開、一監督”制度,做到政策公開、崗位公開、評審辦法公開、個人材料公開、評審結果公開、接受民眾監督。積極推進幹部人事制度改革,落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,推行幹部競爭上崗、公開選拔、任前公示制度,堅持民眾公認的原則,選拔任用幹部。從1997年至今學校一直設有校長信箱,設立每周校領導接待日,聽取民眾意見。 

為新校區選址,學校專門召開了教代會進行表決,並面向全校師生徵求意見。新校區建設規劃製作、單體建築和景觀設計等重大問題均廣泛聽取教職工意見,在充分尊重民意的基礎上由學校領導集體拍板決策。為解決職工住房緊張的問題,工會教代會以多種形式充分聽取教職員工的意見,組織部分有意與學校合作的開發商與教職工代表面對面交流。近兩年來,先後5次召開校情發布會,選擇一些與師生員工工作生活密切相關的重大問題,請新校區建設辦公室、指揮部、人事處、教務處、招生辦公室就民眾關心的熱點問題進行了通報。今年就新校區建設情況作了專題報告。在學生教育和管理工作中,無論是評先選優、獎學金評定,還是發展學生黨員,均實行公示制度。這些做法得到全校師生的肯定。 

結合學校工作,強化監督。最近這幾年,是學校快速發展的關鍵時期,各方面的工作都有了較大進步:學校加大教學基本建設的力度,每年用於教學基本建設的費用都在1500萬元以上,學科建設經費投入達到3000萬元/年;師資隊伍建設和人才引進力度明顯加大,僅今年引進博士26人、碩士86人,還在海外招聘博士3人,並按學科門類分別給予博士5—10萬元科研啟動經費,分別為博士和博士後研究人員提供4—5萬元安家費;科研經費在去年7000萬元的基礎上,今年首次突破億元;今年秋季,順利完成了四個學院、一屆新生共一萬多學生平穩順利進住新校區工作;目前,學校正在積極準備迎接國家本科教學評估。在這些工作都直接關係著學校生存和發展大計的工作中,學校始終堅持黨風廉政建設的各項要求,立足於實際,著眼於長遠,堅持學科建設重在建設、教學水平評估重在以評促建的指導思想,強調在苦練內功上多下功夫,少在跑關係上用力氣,規範操作,加強監督,防止違規違紀現象發生。

認真做好招生監察,防止亂收費情況發生。學校認真貫徹教育部《關於實行高等學校招生工作責任制及責任追究暫行辦法》(教監[]4號)、湖北省教育廳《招生、錄取和考試工作責任制及責任追究辦法》(鄂教監[]3號)等檔案的要求,成立招生工作委員會,明確黨委書記、校長為招生工作的第一責任人,紀委書記為招生委員會副主任。制定了招生工作規範以及《實施招生工作責任制及責任追究暫行辦法》等規章制度,召開了規範獨立學院招生收費工作專題會議。招生工作期間,黨委書記、校長、主管招生工作的副書記、主管獨立學院的副校長多次帶領相關職能部門負責人到招生現場進行檢查和巡視。工作中我們主動接受社會、考生和考生家長的監督。對全社會公開了招生簡章、招生計畫、錄取名單、收費項目和標準,以及招生錄取工作的監督電話和電子信箱。組織考生、家長和學校教代會常委到招生錄取現場進行錄取過程的觀摩。招生及新生報到期間,學校嚴格執行上級規範收費的規定,按物價局批准並向社會公開的收費項目和標準收費,加強收費現場的監督,不允許任何部門和單位違規搭車收費。

五、做好信訪工作,查辦違紀案件,進行責任追究 

以來紀委監察處共收到來信來訪48件次,其中24件(次)。主要涉及領導幹部工作作風、廉潔自律、招生收費、學校發展等方面的問題。本著“事事有回音,件件有落實”的工作要求,截止目前,對所有的信訪件均已逐件了結。在處理民眾來信來訪問題中,堅持嚴格的信訪登記制度,對民眾反映的情況,逐件進行認真分析核實,對其中民眾反映強烈的問題進行了認真調查和處理。對有違紀線索但不達不到處分條件的,及時進行批評教育,採取相應的措施加以糾正。至,學校對3 名違紀幹部給予紀律處分,對相關領導班子、2名領導幹部實施了責任追究。至今未發現違紀案件,但仍堅持把責任追究作為貫徹黨風廉政建設責任制的重點,經常加強對領導班子和領導幹部,特別是“一把手”的教育,強化他們的責任意識。 

六、精心組織,務求實效,認真做好責任制檢查 

幾年來,對貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況,我們堅持半年階段自查、年終全面檢查的制度,來推動責任制工作的落實。在責任制檢查工作中,堅持定性與定量相結合,精心組織,務求實效,不搞形式主義,不走過場。 

從責任制檢查開始,學校在各部門、各單位自查的基礎上,每年對其中三分之一的單位進行了專項抽查。並結合目標管理責任制體系的考核同步做量化測評。年終考核時,領導幹部履行責任制和廉潔自律的情況和業績考核情況列入同一張表中,由所在單位員工進行民主評議和測評。年終幹部民主評議考核結果顯示,全校處以上幹部履行責任制的情況(以10分為滿分),得分在9分以上的占87.65%,廉潔自律的情況得分在9分以上的占87%,同比均增長了4 個百分點。全校處級幹部兩項考核總平均分分別達到9.43和9.41分,均超過上年的平均分。今年12月15日前,各二級單位自查及紀委的抽查工作已經結束,“一崗雙責”的目標管理責任制的考核工作正在進行中。通過幾年來的努力,全校貫徹落實責任制工作已日臻完善,責任制已成為領導幹部工作的基本指南和要求。 

用一分為二的觀點來分析現實,我們的工作還存在以下不足: 

一是領導幹部的責任意識還有待進一步加強。有的領導幹部尤其是“一把手”覺得現在各項工作都強調領導責任,都強調“一把手”是第一責任人,反正渾身上下都是責任,任何一個單項工作都可以說責任重於泰山,樣樣都重要實質上也就不覺得重要了。工作中有敷衍應付的現象。二是抓黨風廉政建設的主動性不夠。常常出現等待觀望的現象,工作推一推就動一動,不推就不動。三是抓各項制度檢查落實不夠。現在學校各單位、各部門都重視建章立制工作,但對各項制度的貫徹落實還有差距,對制度落實情況的檢查也還有待進一步加強。 

通過貫徹落實黨風廉政建設責任制工作的實踐,我們有以下幾點粗淺的體會:

第一,在各級領導班子和領導幹部當中,明確黨風廉政建設責任制與抓黨風廉政建設工作的關係會有利於責任制的深入貫徹和落實。要使各級領導班子和領導幹部都明確,黨風廉政建設責任制和黨風廉政建設工作是兩個相互聯繫又有一定區別的概念。責任制是推動黨風廉政建設的管總的根本制度,責任制的對象主要是各級領導班子和領導幹部,實行責任制在於強化領導班子和領導幹部的責任意識,促使他們更加負責地去抓黨風廉政建設工作。黨風廉政建設工作包含黨風廉政建設的教育、制度、監督、信訪舉報、查辦案件等等具體業務工作。貫徹責任制要推動黨風廉政建設工作的開展,黨風廉政建設工作的開展及成效又是貫徹責任製成效最實際的體現。責任制貫徹得好不好,既要看教育、制度、監督、懲處和責任追究是否到位,更要看各項工作的實際效果。

第二,強化第一責任人的責任意識,尤其是行政“一把手”的責任意識,會更直接更有效地推動黨風廉政建設工作的開展,推動黨風廉政建設責任制的落實。黨風廉政建設的各項工作都滲透在具體的業務工作之中,行政“一把手”抓黨風廉政建設的責任意識強,所在單位職工的教育、制度的制訂、工作的檢查,都會體現出黨風廉政建設的印記,看到黨風廉政建設的效果。如果行政“一把手”責任意識不強,甚至把黨風廉政建設僅僅看作是黨務幹部的事,那么黨風廉政建設工作推進及工作成果都會大打折扣。

第三,面對基層,責任制的貫徹及其檢查必須與業務工作一起部署、一起檢查。這會使責任制貫徹的內容更充實,更豐富多彩,更有成效。檢查考核方法力求簡便易行,更切合實際,更有成效,更受基層歡迎。“上面千根線,基層一根針”,機關各部門的各項工作任務,都要靠基層去落實。上級機關部門各行其是,多頭布置,多頭檢查,基層就不堪重負,尤其是黨風廉政建設是以各項具體業務工作為載體,黨風廉政建設的效果也是通過業務工作來顯現的。因此,黨風廉政建設的各項工作都不能脫離具體業務工作。相反,結合得越緊密,滲透得越深入,黨風廉政建設的生命力、戰鬥力就越強。 

七、今後的工作思路 

第一、認真做好黨風廉政宣傳教育工作。黨政主要負責人每年要講一次廉政黨課,紀委書記每年要作一次反腐倡廉形勢報告。以每年黨風廉政建設宣傳教育月活動為載體,突出抓好反腐倡廉主題教育活動,重點加強處以上幹部的反腐倡廉教育。

第二、建立健全反腐倡廉的制度體系,形成有效預防腐敗的制度保障機制。緊密結合學校建設和發展的實際,以權力的規範使用和制約為重點,制定和完善《中國共產黨黨內監督條例(試行)》中規定的有關制度的具體實施辦法,逐步形成比較完善的配套的制度體系,構建起懲治和預防腐敗的長效工作機制。 

第三、進一步加強監督。以加強黨內監督為著力點,認真落實黨內監督的各項制度和措施,加大對各級黨政領導班子和領導幹部執行各項制度、規範行政情況的監督。加強對基建維修招投標、大宗物資採購、招生就業、職稱評審、幹部任免等重要工作和重點部位的監督。同時充分發揮民眾監督、民主監督、輿論監督的作用。加強基建維修、財務收支及幹部離任審計工作,發揮審計監督職能。

第四、保持查辦案件的高壓態勢,發現違紀線索,一定要集中力量一追到底,並依照有關規定嚴肅處理;按中央紀委規定,對瞞案不報、壓案不查或阻撓查處的,要追究有關人員的責任。 

第五、深入持久地貫徹落實黨風廉政建設責任制。按照責任制的有關要求,提高認識,增強責任感,逐級明確領導責任,層層分解落實到人。加強對落實責任制情況的檢查考核,強化責任追究。 

元月五日

(編輯 謝曉麗)

貫徹落實黨風廉政建設責任制自查報告
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貫徹落實黨風廉政建設責任制自查報告

 

 

倡浩然正氣 促企業發展

 

  ——東風南充汽車有限公司度貫徹落實黨風廉政建設責任制自查報告

 

十一月至十月,東風南充汽車有限公司在東風公司黨委、行政的正確領導和南充市委、市政府的大力支持下,堅持以鄧小平理論為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹黨的十六大和中紀委三次全會精神,積極組織落實東風公司、四川省及南充市主管部門部署的各項工作任務,以逐步建立健全教育、制度、監督相結合的反腐倡廉體系為目的,進一步加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度,為我公司生產經營的順利進行提供了有力的紀律保障。

一、  學習檔案精神  做到準確及時

公司黨委、行政高度重視對國家、省市及東風公司有關黨風廉政建設的會議、檔案精神傳達,做到了準確、及時和傳達到位。一是制定相應的轉發檔案和具體的操作措施;二是通過職工代表大會、職代組長聯繫會、辦公例會、政工例會、中心組學習會等形式予以傳達;三是以《東風南充報》、黑板報等載體向公司員工進行上級會議精神宣傳等。

公司於制定了《<關於實行黨風廉政建設責任制的規定>的實施意見》(南汽黨發[]5號),對公司黨風廉政建設工作作了具體要求。公司今年年初按東風公司度黨風廉政建設指示精神,結合公司實際,把進一步落實黨風廉政建設責任制列為黨委工作重點之一,提出了繼續深化黨的思想建設、組織建設、作風建設,以“有為”贏得“有位”的工作思路,要求加大黨風廉政建設力度,加強廉潔從政教育,加強對領導幹部權力的制約和監督,進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制,加大查辦違紀案件力度,進一步強化效能監察職能等。公司紀委也於去年年底以南汽紀發[]4號文對今年的紀檢監察工作作出了具體的安排和布署。

在信息管理上,公司專門成立了計算機信息中心,在建立了公文接收網路系統,為公司第一時間知曉上級組織有關黨風廉政方面的精神及其它公文信息提供了保障,並使公文信息管理程式化,做到了從接收到傳閱到處理落實不脫節。

二、深化廉政教育  加強源頭治理

在黨風廉政建設宣傳教育上我們採取了個別教育和大宣教相結合的方式,收到了較好效果。一是加強對新提拔幹部及崗位變動幹部的廉政教育工作;二是開展如“兩個條例”等專題學習活動;三是開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動;四是通過各型會議、政治學習及收看影視教育片進行廉政勤政宣傳教育等。

公司一年來先後13次對新提拔和崗位變動的中層以上幹部進行了廉政談話,一方面告誡他們要加強自身修養,提高防腐拒賄能力,另一方面要求他們帶動本單位員工共同遵紀守法,對所管部門的“不規範、不負責、不廉潔”行為進行自查並堅決予以糾正。

兩個條例的頒布實施是加強黨的建設的重要舉措,我公司嚴格按東風黨發[]7號檔案要求,做好《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》宣傳貫徹工作,一是從南充市紀委宣教室調來兩個條例單行本150冊,組織發放到公司中層以上領導幹部及各黨小組組長手中,二是要求各中層以上幹部認真學習並寫出心得體會。通過學習一方面使我們的黨員特別是黨員幹部對兩個條例的基本內容有了更深刻的了解,另一方面增強了大家的紀律觀念和拒腐防變能力。公司還專門為高層管理人員訂閱了《東風公司領導幹部必讀》,要求他們認真學習並寫出心得體會,並針對書中規定自我檢查,主動上報。

公司在今年六至九月期間組織開展了規模較大的黨風廉政建設宣傳教育月活動,一是舉辦了一期“管錢、管物、管人”三管人員知識培訓班,參加人數86人;二是組織了一次黨風廉政建設專題知識競賽,要求全體黨員及不是黨員的中層以上幹部參加答題活動,應參加人數208人,交卷203人,參賽率98%;三是以總支、支部為單位進行了一次黨風廉政建設專題黑板報比賽;四是在《東風南充報》上增設了一期黨風廉政建設宣傳專刊。通過宣傳教育月活動,激發了廣大黨員特別是黨員領導幹部認真學習黨紀國法知識的熱情,要求他們進一步從思想上武裝自己,增強廉潔自律意識,做勤政為民,廉潔奉公的好黨員、好領導。

公司還把黨風廉政建設方面知識作為每月的黨組織學習和政治學習的主要內容之一,通過學習向公司員工宣傳介紹了十六大,兩個條例及其它有關黨風廉政建設的檔案精神。與此同時,公司嚴格按東風公司要求,認真組織了兩次收看全國黨紀國法知識競賽活動及兩次高管人員收看記錄片活動,組織公司領導參與了“黨風廉政建設及政策法規知識網路測試”活動,合格率為100%。

三、完善監督體系  促使幹部自律

公司近年來在領導幹部管理上堅持幹部能上能下,從嚴管理的原則,幹部隊伍越來越知識化、年輕化,整體素質得到了明顯提高。一是嚴格貫徹落實總公司《關於進一步嚴格領導幹部行為的十項規定》(總經理一號令),加強幹部管理制度建設。先後制定了《關於開展領導幹部考核工作的通知》(南汽黨發[]20號)、《東風南充汽車有限公司維護領導班子團結統一的組織紀律》(南汽黨發[]17號)、《關於認真做好公司各級黨政領導幹部個人保存的公務檔案材料收集和管理工作的通知》(南汽黨發[]13號)、《黨政領導班子成員黨風廉政建設崗位責任制》(南汽黨發[]5號)、《黨委中心組學習制度》(南汽黨發[]4號)、《關於貫徹落實東風公司清理公司高級管理人員以個人入股等形式經商辦企業有關精神的通知》(南汽黨發[]13號)及《東風南充汽車有限公司高、中級管理人員管理暫行辦法》(南汽黨發[]21號)等系列檔案制度。二是嚴格按照德才標準選拔任用幹部,幹部任免嚴格按規定程式執行,一年來公司調整領導幹部64人次,其中新提拔6人次,提拔交流8人次,平級交流39人次,免去職務11人次。三是對違紀和負相關責任的幹部決不遷就,嚴肅處理,具體執行檔案有《關於對楊軍駕車肇事事故及車輛管理人員的處理決定》(南汽司發[]68號)、《關於對田建川私自駕車肇事的處理決定》(南汽司發[]86號)以及《關於長安之星麵包車被盜一事有關責任人的處理決定》(南鳳司發[]10號)等。

為了更好地貫徹落實黨風廉政建設責任制,促使領導幹部自律,公司今年對中層以上幹部重新簽訂了《黨風廉政建設責任書》和《黨風廉政建設承諾書》。一是結合國家、省市及東風公司有關黨風廉政方面的最新指示精神修訂了責任書和承諾書內容;二是改變了簽訂方式,今年的簽訂採用了公司副總向公司黨委書記、各總支(支部)書記向公司紀委書記簽訂《黨風廉政建設責任書》,各中層以上幹部向所屬總支(支部)書記簽訂《黨風廉政建設承諾書》的方式,使黨風廉政建設責任分工更為明確,一層抓一層,層層抓落實,基本建立了黨風廉政建設監控網路體系。

與此同時,公司還特別提倡廣大民眾對領導幹部的監督管理,加強民眾來信來訪工作。一是分別在新老廠區共設立了六個舉報箱,二是對舉報電話和來訪人員熱情接待,認真記錄。全年共收悉13件次來信來訪事件,均予以了調查處理。

全年公司中層以上幹部無重大違紀現象發生,公司高管人員沒有違反中紀委三次全會提出的四大紀律,八項要求及三個不得規定,沒有用公款為個人購買商業保險情況發生,領導班子成員的配偶子女經商辦企業與公司不存在關聯交易情況。對一例曾投資入股與公司有關聯交易企業的中層領導幹部進行了相應處理。

四、推行效能監察  規範管理行為

近幾年來,公司積極開展效能監察工作,為企業的管理工作水平和經濟效益的提高作出了積極貢獻。本年度公司在效能監察方面堅持專項監察與日常監察相結合的方法,深入開展效能監察工作,一是針對民眾反映的熱點問題如廢舊物資的處理進行了專題立項;二是針對公司管理的難點如銷售領域的財務管理等進行了立項或立項調查;三是對招投標管理、生產管理、人事管理、物資管理等進行了日常效能監察。通過以上工作,取得了較好的社會效益和經濟效益,全年共節約資金200餘萬元,挽回損失266萬元。

公司的廢舊物資處理在以前未進行規範管理,隨意性較大,針對這一現象,公司去年底便將此列入效能監察範疇。今年初公司嚴格按制定的《東風南充汽車有限公司招標投標管理暫行辦法》(南汽司發[]44號)招標競買,使廢木包裝箱由原500元每車升為200元每平方(每車約2500元),鐵屑單價也由原來遠遠低於市面上價格變為與市場價持平或更高,同時,對處理過程進行檢查監督,由生產製造部、財務部及管理部三個部門人員同時到處理現場對過秤驗方進行監督,杜絕他以往在計量上的違規違紀現象發生。今年以來僅木包裝箱就創收20餘萬元,比去年同期增加了約15萬元。另外,公司對大宗設備採購和基建工程也實行了公開招標,改變了原設備採購少數人說了算和基建工程個別單位或個人壟斷承建的現狀,公司在基建工程上,以往除公司維修隊做些小型工程外,其餘一直由南充市四建司六處承建,通過招投標後引入了6—7家建築公司參與競爭,一方面引入了競爭機制,另一方面為企業減少了開支,贏得了效益。公司全年共進行了19次較大規模的招標活動,僅基建工程就為企業節約開支48.11萬元,在設備採購中其中一次招標活動就節約50萬元左右。

與此同時,公司本年度進一步完善了招投標管理制度,在七月份以南汽司發[]71號《關於成立招投標委員會及招投標工作小組的通知》的形式對招投標的組織建設作了明確規定。為降低原材料的採購成本,公司物資采供部制定了《生產物資採購招標實施細則》,並試點推行,使整車單輛成本降低了400元左右,今年有望節約採購成本100餘萬元。

在清理清收應收帳款上,公司按東風司發[]88號《關於開展應收帳款清理清收效能監察工作的通知》要求,於以南汽司發[]42號文《關於成立清收欠款辦公室的通知》形式專門成立清欠機構,掛靠公司審計部,在工作中採用承包方式將老帳款分由公司專業清欠人員清理,到今年十月為止,共清收老帳款約206萬元,通過法律訴訟執行回現金60多萬元,為企業挽回了損失。

另外,全年公司組織人員對員工關注的公積金進行了兩次審查,對個別單位出現的未按公積金管理辦法操作的問題,責令限期整改,對公司總裝一車間在工資分配上出現的發放不簽、冒領等進行了嚴肅處理。

五、實行廠務公開  強化民主管理

公司自進行公司制改造後便推行了廠務公開,初以南汽委發[]4號文《關於實行廠務公開、加強民主監督、民主管理實施辦法》規定了公司廠務公開的組織建設、公開內容、公開程式、公開方式等內容。公司工會主席進入了領導班子,職工代表進入了監事會。

底至今,公司在改制等重大事項上均通過職代會等形式向公司員工進行了公開。一是對重大改革方案進行公開。公司的《機制轉換人員安置總體方案》,曾先後經過3次職代組長(擴大)聯繫會、2次黨政工擴大會議和1次中層以上幹部大會討論,以職代小組為單位廣泛徵求意見,並對方案以總經理與員工對話會形式進行了正面答覆,最後在職工代表大會上表決通過,使職工真正參與了企業的重大改革和決策。二是對員工關心的熱點問題的工資分配等制度進行公開。公司的工資分配製度的制定是在廣泛收集基層單位意見和建議並經過職代組長聯繫會討論通過後方頒布實施。三是對大宗設備採購實行廠務公開。公司今年以來對金額較大的採購招標活動均邀請職工代表參加,做到了公開、公平、公正。

 

公司度在黨風廉政建設方面做了一些工作,也取得了一些成績,但也存在一定的不足,一是制度建設尚需完善;二是紀檢幹部隊伍建設還待加強;三是效能監察力度還遠不夠;四是企業正氣不夠盛,在處理不正之風上手段不多;五是部分員工及領導幹部的思想觀念轉變不到位,紀律意識不強,私心雜念致使有令不行、有禁不止現象時有發生;六是廠務公開工作尚待加強等。

針對企業在貫徹落實黨風廉政建設責任制上存在的不足,我們認為在以後的工作中,應從以下幾個方面入手,夯實基礎工作,深入貫徹黨風廉政建設責任制,紮實抓,抓紮實,進一步為公司生產經營保駕護航。一是針對企業管理制度上的盲點,建立健全規章制度。二是充分選拔和發揮兼職紀檢幹部的作用,加強業務培訓,組建一支卓有成效的紀檢監察幹部隊伍。三是廣泛開展效能監察工作,建立健全效能監察網路體系,對公司的物資管理等領域進行專題立項,抓出成效。四是加大黨風廉政方面的監督和處罰力度,對違紀違規現象堅決按規章制度予以處理,決不手軟。五是加大對黨員特別是黨員領導幹部的紀律意識教育工作,關口前移,使大家在黨風廉政上隨時隨地有如臨深淵、如履薄凍的感覺。六是提高民主管理水平,一方面要求公司各級領導幹部增強民主執政的意識,主動接受廣大職工監督,另一方面增強公司員工的民主管理意識和能力,使企業各項管理步入良性發展軌道。

 

 

 

  十一月十五日

 

某市城管局黨風廉政建設工作自查報告
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在市委、市政府和市紀委的領導下,市城管局以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,貫徹黨的xx大會議精神,結合學習實踐科學發展觀活動,以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,堅持標本兼治、懲防並舉、綜合治理、注重預防的方針,圍繞構建清廉和諧城管,不斷加強教育、健全制度、強化監督、深入“糾風”,紮實推進黨風廉政建設,為城管事業科學發展提供了政治保證和紀律保證。

一、加強領導,科學謀劃,增強黨風廉政建設的系統性

我局將落實黨風廉政建設責任製作為全局工作的重要基礎和學習實踐科學發展觀的重要內容,從體系建設入手,不斷強化工作責任,構築防控屏障,增強保障手段,形成了城管事業科學發展的推動力。

(一)構建責任體系。我局建立完善了縱橫結合、層級落實的黨風廉政建設責任制工作體系,重點抓了三個環節:一是從“確責”入手。堅持“一把手”負總責,強調各級黨政主要負責同志的第一責任和各級領導幹部的主要責任;強化專業部門作用,明確局紀檢監察部門的組織協調責任;突出“一崗雙責”,明確各相關部門、每位黨員領導幹部的具體責任;按層級簽訂黨風廉政建設責任書,將黨風廉政建設各項任務指標進行分解,逐一落實到局屬各單位和機關各處室。二是以“履責”為重。堅持一級抓一級,首先抓自己,關鍵抓落實,局領導班子帶頭執行責任制,加強過程監管,不斷推進黨風廉政責任的履行和落實。全年開展了四次專項調研和季度檢查,實行季度抽查、半年檢查、年終考評制度,對發現的問題及時督促整改,保證了落實黨風廉政建設責任制工作的有序運行。三是借“問責”加力。堅持以責任到位促目標落實,按照黨風廉政建設責任制的規定和執政能力建設的要求,落實行政首長問責制,強化各級各崗位的查責問效,加大對黨風廉政責任不落實、工作出現重大失誤、嚴重影響民眾利益等問題的問效追責力度,推進了黨風廉政建設責任制工作的落實。

(二)構建防控體系。我局堅持思想教育、防範機制、查辦案件一起抓,橫向抓本級機關及局屬單位,縱向抓市、區城管系統,構建了齊抓共管、各負其責的反腐倡廉防控體系。

一是抓教育築防線。我局堅持將黨風廉政教育和各級中心組學習相結合,落實周四學習日制度,每月一個專題,不斷豐富學習教育的形式和內容。組織開展了多層次的學習、調研、討論活動,採取中心組學習、集中討論與黨員自學、專題講座、領導講課等形式增強實效。邀請了9位武漢地區名家授課,加強政治理論、業務知識和黨性黨風黨紀教育,深化黨風廉政教育效果,強化了黨員幹部率先垂範、勤政廉政意識。堅持將黨風廉政教育和黨員幹部教育培訓相結合,組織開展向袁才順、葉淑琴、蔡韻平等先進典型學習活動,進行“講誠信,反賄賂,營造良好市場環境”和“析案說紀”專題教育,與市監察局聯合舉辦“城管杯”廉潔從政、文明執法知識競賽,利用網路辦公平台進行廉政宣傳教育,做到了學習教育常態化。堅持將黨風廉政教育和深入學習實踐科學發展觀活動相結合,開展了“解放思想大討論”、“學習實踐當先鋒、勤政廉政作貢獻”、“城管執法隊伍作風紀律整頓”等富有特色的主題教育活動;組織以“樹優良作風,促科學發展”為主題的黨風廉政宣傳教育月活動,參觀教育基地、觀看警示片、閱讀廉政教育書籍、徵集廉政詩歌,參加教育活動的黨員幹部達到餘人次。

二是抓機制建平台。我局創新紀檢監察工作機制,破解市、區城管部門管理體制“不垂直”與行風建設“一盤棋”要求的矛盾,主動延伸黨風廉政建設和行業“糾風”工作觸角,建立了全市城管系統黨風廉政建設和反腐敗工作聯席會議制度。14個成員單位(市城管局和13個區城管局)利用這個平台交流經驗、互通信息、協作辦案、組織調研,有效發揮了聯席會議在反腐倡廉和行業“糾風”中的聯動作用。市區城管部門圍繞城管系統黨性黨風黨紀存在的突出問題及對策開展調研,撰寫了調研論文28篇;建立信息交流平台,編髮《城市管理簡報•紀檢監察專輯》16期,交流黨風廉政建設和反腐敗工作信息204篇;開展對13個區城管執法過錯責任追究、執法過程中不正之風的查處及整改、規範城市管理行政處罰自由裁量權工作落實情況等內容的執法監督檢查,整合監督資源,形成監督合力,對城管系統黨風廉政建設和行業“糾風”工作的整體推進起到了積極促進作用。這項工作得到市紀委的肯定並在市直部門中推廣。

三是抓辦案促治本。我局認真落實辦案工作責任制,整合辦信資源,加大直查快辦力度,提高辦信效率。辦理信訪投訴件35件,其中行政投訴件8件,民眾舉報件27件,按時辦結回告33件,正在辦理2件,辦結率94.3%。同時,我局針對以往查出的問題,吸取教訓,專題剖析,舉一反三,堵塞漏洞,完善財務監管制度,強化監督制約措施,教育了幹部職工。我局落實辦案責任制工作受到市紀委和監察局的肯定。

(三)構建保障體系。

我局不斷強化組織保障,及時調整黨風廉政建設責任制工作領導小組,完善領導體制,形成了黨組統一領導,黨政齊抓共管,紀檢監察部門組織協調,職能部門各負其責的工作格局。局主要領導在全市城市管理工作會、全局反腐倡廉工作會和學習實踐科學發展觀活動各階段會、執法隊伍建設等大型會議上,強調落實黨風廉政建設責任制的重要性,進行了專題研究和部署;局領導帶隊、分7個片組檢查基層落實黨風廉政建設責任制工作情況,強化了工作的落實;局黨組在研究重大項目、重大決策、重要幹部任免過程中聽取紀檢監察部門的意見,在幹部考核、人員招聘、專項資金檢查、重大項目實施、政府採購、行政效能建設的過程中,接受局紀檢監察部門跟蹤監督;在紀檢監察部門開展反腐倡廉教育、制定反腐倡廉制度、查辦各類違紀違法案件中,局領導班子全力支持,為黨風廉政建設責任制工作的落實提供了組織保障。

二、完善制度,夯實基礎,增強黨風廉政建設的規範性

,我局夯實基礎,整合資源,完善機制,形成了黨風廉政建設一系列規範性檔案、一整套管理制度、一支骨幹隊伍、一筆工作經費和一批義務監督員的“五個一”運作模式,實現了黨風廉政建設從零散式、隨意性向規範、長效的轉變。

(一)規範制度打基礎。我局從規範內部管理運行各環節、各方面入手,建立黨風廉政建設管理制度體系,形成了依制度辦事、靠規章管人、按程式履職的工作格局。一是完善重大事項集體決策制度。修訂《武漢市城市管理局城市管理執法局工作和議事規則》,做到凡涉及全局工作的重大問題必須經黨組會、辦公會集體研究決定,促進了決策的科學性、民主性。二是嚴格財務管理制度。制定了《武漢市城管局財務管理規定》,加強對資金管理使用的監管,認真開展財務審計、離任審計以及專項審計。嚴格公務接待審批公示制度,按季度將接待用餐明細公示在局區域網路平台,並上報市紀委。三是加強公務用車管理。落實公車管理制度,按照省、市紀委關於治理領導幹部私駕公車的通知精神,就領導幹部不準私駕公車作了明確規定,對確因工作需要駕駛公車的,嚴格報批程式、備案手續及管理制度,加強了公車的使用管理。四是制發了因公出國(境)管理的有關規定。把制止公款出國(境)旅遊工作作為黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容,本著務實、精簡、節約的原則,精選考察主題,確定出訪團組。出訪任務主要是城管基礎設施項目建設、技術設備購置及專業培訓,減少了一般性出國(境)考察、訪問活動。

(二)規範行為強隊伍。城管執法隊伍建設與黨風廉政建設密切相關,我局堅持依法行政、嚴格管理、執法為民的工作理念,以城管執法隊伍的規範化促進黨風廉政建設。一是完善執法流程,規範執法行為。制發《武漢市城市管理執法常見案件工作程式》,規定了溫馨提示、宣傳告知、首違不處罰、守法承諾制等工作內容。推行“一亮證、二敬禮、三宣傳、四整改、五處罰”的執法模式,在日常管理中融入親民、愛民、為民、助民的理念,城管執法在市民民眾中的形象得到改善。制定《武漢市城市管理執法協管員管理辦法》,規範協管員招聘、使用、管理,有效預防了違規行為的產生。二是細化管理標準,促進執法公正。制定《城市管理相對集中行政處罰權執法依據、步驟及自由裁量權使用標準》,對涉及城管執法方面的127種違法行為,確定每一階次的自由裁量權幅度,實行定額處罰,減少了執法人員主觀隨意性,促進了處罰行為的科學合理。開展全市城管執法優秀案件和辦案能手評選工作,營造“能辦案,辦好案”的爭先創優氛圍,促進了辦案效率和執法水平的提高。查處違法行為240139起,查處率達到99.8%;辦理行政處罰案件14147起,案件合格率超過97%。我局配合市監察局建立城管執法網上辦案電子監察系統,實現了全市城管執法案件網上辦理、執法數據網上傳輸、遠程審批處理和電子監察全覆蓋。建立健全辦案系統的監督考核制度,制定《武漢市城市管理行政執法業務系統量化考核辦法》和《行政處罰電子監察系統預警糾錯實施細則》,對各執法單位的辦案效能進行實時監控和量化考核,為提升辦案質量和執法水平奠定了基礎。三是加強規範管理,提高隊伍執行力。我局堅持把依法行政、文明執法作為隊伍開展專題培訓、日常教育的主要內容,全年開展了以作風紀律整頓為重點的“文明執法建設年”活動,通過會操練兵、創建“民眾滿意基層站所”、“紀律作風教育整頓”以及城管執法中隊“結隊共創”活動,從政治思想、執法能力、執法勤務、作風紀律、執法保障等五個方面,加強執法隊伍自身建設,提升了隊伍形象。

(三)規範監督保落實。,圍繞改進作風、服務企業、最佳化環境,我局進一步規範行政權力公開透明運行方式及程式,重點加強了“四項監督”:一是加強行政監督。推進行政許可視窗和電子監察系統建設,在武漢城管網上開闢“行政許可服務”專欄,把機關內部監督、專門機關監督、民眾監督緊密結合起來,對每個審批項目從受理到辦結各個環節進行有效監控。共受理行政許可3129件,在已辦結的3067件中,許可2840件、不予許可227件,無一例投訴。二是加強執法監督。引入外部監督,加強內部監督,堅持自我監督,建立健全了由人大代表、政協委員、政府部門、新聞媒體、市民民眾參與的監督機制,定期召開座談會,主動徵求意見,互通信息,推進工作,改善服務;建立督察巡查制度,市局設立執法督察大隊,區局設立督察室,保障和監督執法機構和人員依法履行職責、行使職權和遵守紀律。,我局對民眾信訪投訴的38起不文明執法、不按程式執法問題進行了調查處理。三是加強財務監督。圍繞“小金庫”專項治理,落實自查自糾、重點檢查、整改落實三個階段的工作任務,進一步完善監管機制,強化經濟責任審計和專項資金審計工作,嚴格督促執行國庫集中支付、收支兩條線等規定,有效防止了小金庫、帳外帳和私設帳戶等問題的發生。加強建築垃圾收費管理,制定管理規定,明確徵收主體、徵收範圍、徵收程式、減免許可權,防止了收費管理隨意性。四是加強紀律監督。圍繞加強領導幹部廉潔自律的重要環節進行監督,有效預防了領導幹部違反規定收送現金和有價證券、節假日期間收送“紅包”等違紀行為的發生。

三、突出重點,突破難點,增強黨風廉政建設的針對性

我局抓住權力運行的關鍵部位和問題易發、多發的重點領域,提前介入、防範在先,全局黨風廉政建設和反腐敗工作呈現出重點突破、整體推進、持續發展的良好態勢。

(一)針對重點領域加強風險防範,做到關口前移、預防在先。我局從加強政府採購招投標運作程式化和規範化入手,制定《市城管局招投標管理制度》,對招投標工作的項目決策、規劃、立項、審批、建設等重點環節進行程式規範和控制,從制定方案、抽取專家、開標評標和中標決定等重點環節入手實施有效監督。,全局招標項目21項,招標預算總額10886.09萬元,實際中標金額9457.76萬元,相對標底減少資金1428.33萬元,節約了項目投資。貫徹落實中央新增項目投資監管,對長山口垃圾填埋場和焚燒發電廠、陳家沖垃圾填埋場3箇中央新增投資項目涉及的3600萬元中央投資運行情況進行重點監督,嚴把資金定向落實、專帳公開透明、審批程式到位、建設過程合法四個關口,把監督防控措施落實到建設工作的全過程,促進了保增長、保發展、保穩定的政策落實到位。中央投資項目實施以來,省市檢查組6次現場專項檢查,均對我局落實中央投資項目政策工作情況給予了充分肯定。

(二)針對關鍵環節開展監督管理,做到程式規範、公正透明。我局堅持和完善幹部選拔任用制度,出台《武漢市城管局處級幹部選拔任用工作程式規定(試行)》,建立了以業績和能力為導向的選拔、培養模式,採取“兩推一述”方式提拔了18名正副處級幹部,體現了幹部選拔的公開性和民眾性。堅持執行“三談兩述”和個人重大事項報告制度,局黨組成員與下級黨政主要負責人進行廉政談話15人次,對新提拔和調任的幹部進行任前談話36人次,領導幹部述職述廉110人次,領導幹部個人事項報告107人次。我們注重把對幹部的關心、愛護和教育寓於嚴格監管之中,聽到反映,早打招呼;有小毛病,教育批評;工作失誤,幫助糾正;作為不力,嚴肅追究,強化幹部自律意識,積極營造風清氣正的用人環境,為幹部健康成長提供了保障。

(三)針對重點工作開展追責問效,切實做到服務中心、保障重點。,我市城建重點工程建設全面提速,重點工程周邊違法建設也聞風而動。為有效服務重點工程項目建設,我局建立健全責任追究機制,會同市監察局、市法制辦起草了《武漢市違反控制和查處違法建設管理規定行政首長問責暫行辦法》,堅持源頭控管、拆查並舉、績效考核、跟蹤管理。以全市36個重點工程區域範圍為控違重點,市區成立專班,實行專人專班對口守控責任制,對查控績效進行跟蹤督查,確保了重點工程周邊違法建設得到有效遏制。拆除重點工程範圍內各類違法建設1443處、27.57萬平方米,占全市拆違總量的33.5%,節約城市建設資金7.5億元。

四、深入發動,強化聯動,增強黨風廉政建設的民眾性

我局動員和依靠社會各方力量,黨政齊抓共管,民眾廣泛參與,上下協調配合,構建了“大聯建”工作格局。

(一)抓班子帶民眾。局黨組把抓書記、書記抓作為黨風廉政建設的關鍵,組織了黨委(支部)書記培訓,學習上級有關精神,進一步明確了黨風廉政建設責任制要求。局領導班子成員、局屬單位黨委(支部)書記切實履行第一責任人職責,帶頭研究制定黨風廉政建設工作方案,帶頭學習,帶頭調研,帶頭解決問題,不斷推進全局黨風廉政建設工作深入開展。為有效提高全局系統幹部職工黨風廉政建設的責任意識和參與意識,我局堅持從領導抓起,從領導做起,領導班子成員帶頭講黨課、帶頭自查、帶頭執行廉潔自律規定,自覺接受幹部職工和民眾監督,發揮了表率作用。堅持開展領導班子抓黨風廉政建設和領導幹部個人廉潔自律的自我檢查教育,把廉潔從政作為領導班子民主生活會的必查內容,制定整改措施,通報整改情況,督促工作落實。局黨組建立了領導幹部下訪、回訪、走訪、調研等制度,建立聯繫點13個,並邀請局機關、局屬單位民眾代表全程參與局領導班子民主生活會,聽取意見、組織評議、接受監督,局系統共組織200多名黨員民眾代表參加了本級黨委(支部)民主生活會。積極推行黨務、政務公開,重大決策出台前廣泛徵求和認真研究幹部民眾意見,保證幹部職工和市民民眾的知情權、參與權,形成了黨風廉政建設全員參與的工作局面。

(二)抓行風樹形象。我局注重抓黨風促行風,把落實黨風廉政建設責任制貫穿於宣傳民眾、組織民眾、教育民眾的過程中,採取多種形式保證黨員幹部職工參與糾風工作。全局各級領導班子和黨員領導幹部,採取座談交流、調查走訪等形式開門納諫,確保黨風廉政建設工作貼近基層、貼近實際、貼近民眾。我們從解決民眾利益問題入手,重“糾風”塑形象。,我局參加《行風連線》直播工作4次,局領導帶領相關處室聽取公眾對城管工作的意見和建議,對民眾反映的38件投訴,經過市區共同努力,全部按期有效處理。我們認真辦理信訪舉報案件,實行部門聯動、分工協作,保證了行政投訴件的辦理質量和時效。堅持領導接訪制和包案制,局領導多次接待和處理民眾來信來訪,與市民代表對話,協調解決各類疑難信訪問題。,我局共受理民眾信訪和局長信箱955件,全部按期辦結。我局還堅持聽民聲、訪民情、解民難,開展了“大走訪”活動,採取“開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪”等方式,聽取民眾呼聲。局黨組成員主動約訪、帶案回訪共12次,解決了武昌秦園路垃圾中轉站擾民、橋口易初蓮花門前違規廣告、長豐大道占道夜市、武昌首義小區長湖藍村違章建築等急難問題,為民眾解了難事,辦了實事。

(三)抓調控促發動。我局加強黨風廉政建設責任制目標運行的過程監管,指導局屬單位科學制定黨風廉政建設責任制目標,充分發揮各級、各部門的主觀能動性,建立季度抽查、半年檢查、年終考評的監督制度,對發現的問題及時協調督辦。局領導與區局和局直屬單位建立了黨風廉政建設聯繫點,調研和指導工作落實;定期召開局屬單位黨風廉政建設工作匯報和徵求意見會,加強了對基層單位黨風廉政建設的檢查、指導和督促。藉助局機關內部協同辦公電子平台,建立黨風廉政建設信息系統,實時分析工作進展情況,促進學習交流,確保了黨風廉政建設責任制工作的有序運行。

五、圍繞中心,服務大局,增強黨風廉政建設的實效性

我局適應新形勢下反腐倡廉工作不斷深化的需要,始終堅持將黨風廉政責任制建設貫穿於城市管理全局工作之中,將黨風廉政建設的效果體現到管理、執法、服務的各個環節,以勤政廉政為民的實際成果取信於民。

(一)順應民意,在踐行城管宗旨上見實效。面對經濟社會快速發展和變革的新形勢、新任務,我局把落實“依法行政、城管為民”的工作宗旨作為加強黨風廉政建設、增強城管事業科學發展活力和動力的有效保證,確立了“走綜合城管之路,辦百姓方便之事”的總體工作思路,主動當好城市的“大管家”,助推民生問題的解決。,我局初步建立了城市綜合管理的組織保障、發現即處、交接督辦、例會調度、獎懲問責、數化管理等工作機制,通過督辦通知、工作建議函協調督促各區和市直相關部門對千餘個問題進行整改,調動了相關責任單位開展城市綜合管理工作的積極性。同時進一步完善檢查督辦機制,深化爭創“市容環境達標街道”、“市民滿意路”活動,推行環衛管理規範化,構建地面、立面、水面立體保潔體系,統一環衛作業規範管理標準,有效改善了城市環境衛生質量,促進了綜合管理和長效管理的落實。

(二)關注民生,在促進科學發展上見實效。我局從為廣大市民民眾創造良好的生活環境出發,將黨風廉政建設工作和學習實踐科學發展觀活動中“破解難題、創新機制”的任務結合起來,集中力量突破制約城市管理上水平的“瓶頸”問題,跳出就事論事、被動應付的老模式,對關乎城市環境、涉及城市形象、影響城市功能的事項,積極規劃、協調督辦、加以解決,讓民眾共享發展成果。,我們實施了城管建設“三大工程”。一是實施“村灣清潔、市容整潔”城鄉統籌發展工程。啟動了村灣收集、鄉鎮運輸、市區處理的村灣垃圾收運處理體系建設;在中心城區建立環衛作業監督考評機制,開展城區暴露垃圾、施工工地、違章占道、違法建設等整治工作,治理“插花地”環境衛生,加強78條重要幹道、視窗地帶日常控管,提升了城鄉環境水平。二是實施“減量化、資源化、無害化”環衛基礎建設工程。結合辦理市人大三號議案,提速“5焚燒2填埋1綜合”生活垃圾處理工程建設,加大垃圾收集轉運設施建設力度,逐步建立分類收集、配套收運、回收利用系統,有效提升了生活垃圾“三化”處理水平。三是實施“塑造夜武漢、美化新江城”亮化工程。以“兩江四岸”核心景觀區為重點,建成景觀燈光集中展示區,進一步提升了全市景觀燈光檔次;“夜遊長江”已成為城市的旅遊品牌,讓景觀燈光走近了市民。國慶期間,市委、市政府組織了多位市民觀賞城市夜景,分享改革開放建設成果,得到了廣大市民和社會各界的充分肯定。

(三)服務民眾,在提高工作效能上見實效。在落實黨風廉政建設責任制工作中,我局把解決人民民眾最現實、最關心、最直接的利益問題放在突出位置,認真辦理政府“十件實事”,組織建設便民腳踏車服務系統,建成800個服務站點,投放便民腳踏車2萬輛,發放租車卡21.6萬張,服務市民352萬人次,方便了民眾生活。積極開展廢舊電池回收工作,新增100家中百超市廢舊電池回收點,在社區、單位、公共場所設定廢舊電池回收箱8000多個,全市平均每天收取廢舊電池0.5噸。調整大型商場前占道促銷活動管理方式,對13處百貨夜市和2處“跳蚤市場”進行規範管理,促進了經濟發展,方便了市民生活。實施道路橋樑維護治理工程,全年維修改造破損路面9.9萬平方米,處理裂縫5萬米,提高了道橋設施完好率。及時檢測發現漢陽三眼橋重大安全隱患,組織力量進行了搶修。白沙洲大道多次發生路面坍塌,我們及時會同相關部門和單位分析論證並及時修復,保障了通行安全。

回顧,我局落實黨風廉政建設責任制工作雖然取得了一定成績,但仍存在一些薄弱環節:一是落實黨風廉政建設責任制工作發展還不夠平衡,個別單位的工作主動性有待進一步加強;二是對反腐倡廉工作中出現的新情況、新問題,有時研究還不夠及時、措施還不夠主動有力;三是黨風廉政教育的針對性和有效性還需進一步加強。這些問題有待我們在今後的工作中認真研究,強化措施,加以改進。

XX年,我局繼續把加強黨風廉政建設作為城市管理事業科學發展的強大推動力,以黨的xx屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,嚴格執行黨風廉政建設責任制,進一步轉變作風、創新機制、夯實基礎、強化隊伍,把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。

一是服務中心工作,引領城管事業科學發展。認真組織學習貫徹黨的xx屆四中全會精神,進一步開展調查研究,謀劃工作思路、制定工作措施、落實工作責任。進一步加強對中央重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查,保證政令暢通;繼續加強對中央擴大內需促進經濟成長政策落實情況和中央新增城管投資項目建設情況的監督檢查。切實加強對中央、省、市關於維護社會穩定和改善民生各項決策部署貫徹落實情況的監督檢查,有效解決民眾反映的熱點、難點和實際問題,促進社會和諧穩定。

二是加強思想政治建設,構築牢固的思想道德防線。強化教育,講求實效,推進黨風廉政宣傳教育的深化。不斷探索新辦法,尋找新載體,豐富新內容,努力促進教育的針對性和實效性。加強內容的計畫性和及時性,體現教育力量的整體性,增強黨員、幹部拒腐防變能力。堅持標本兼治、綜合治理的方針,加大治本力度,確保黨風廉政和反腐敗教育的經常化、制度化、長效化。

三是推進制度建設,積極探索廉政風險預警防範機制。注重完善制度,著力加強制度的系統性。根據城市管理和城管執法實際,針對工作中的重要領域、重點環節和重點崗位,以規範權力行使為著力點,以公開透明為基本要求,進一步健全完善有利於預防腐敗的相關制度。結合工程建設領域專項治理工作,查找廉政風險點,加強風險教育,探索預警防範措施,構建抵禦風險的長效機制。

四是抓黨風促行風,樹立良好城管形象。堅持以行政許可、城管執法、城管收費、財務管理、政府採購及建設工程項目招標投標活動為重點,積極做好行政效能監察的選題立項工作,有效提升“糾風”整體水平。開展效能監察工作培訓,嚴格城管執法和行政效能監察工作程式,規範監察考評,提高效能監察工作的能力和水平。進一步推進城管執法隊伍規範化建設,切實加強城管執法協管員管理工作,著力解決行政管理和行政執法活動中侵害民眾利益、不作為、亂作為問題。認真組織好由市城管局上線的“行風連線”節目,有效解決影響民眾生產、生活的突出問題。進一步發揮全市城管系統黨風廉政建設和反腐敗工作聯席會的作用,不斷完善市區聯動、共防共糾的行業“糾風”工作運行機制。

五是完善制約體系,進一步健全權力運行監督機制。加強對領導幹部特別是領導班子主要負責人的監督制約,嚴格執行議事規則,落實領導幹部廉潔自律規定。完善行政審批、行政執法電子監察系統建設,實行接辦分離和程式公開,保證行政權力依法、公正、透明運行。嚴格監督招(投)標管理制度的落實,防止在工程建設、政府採購中以權謀私、行賄受賄問題的發生。嚴格執行財務制度,加強對資金管理使用的監管,充分發揮各監督主體作用,積極整合資源,形成監督合力。

六是暢通渠道防控結合,保持懲治腐敗高壓態勢。進一步暢通信訪舉報渠道,支持民眾通過信件、電話、來訪、電子信箱、城管網站等多種方式反映問題。嚴格依紀依法辦理案件,完善案件辦理程式,健全案件查處機制,加強案件調查核實,促進預防腐敗機制的完善。圍繞熱點、難點制定政策措施,將預防腐敗寓於各項重大決策和實際工作之中。堅持實用有效,強化問責機制,加大執紀監察力度。堅持市場取向,以公開求公正,以公正保廉潔,從根本上防止腐敗行為的產生。

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