（二）項目資金到位但未啟動。職業高中實驗樓、法院審判庭項目和XX年國家優質糧食產業工程良種繁育基地建設哲橋項目區蘇明村渠道和石仙村機耕道工程等國家補助資金或投資已經到位項目建設單位，但項目遲遲未按計畫啟動。
（三）財務管理不合法。個別項目不按照《中華人民共和國會計法》和（國債）項目管理有關規定進行財務管理和核算。存在沒有按規定單獨建帳核算、專戶儲存，財務審批手續不健全。如地方電網冰災恢復工程，由於搶修時間緊、冰災修復工程量大，對國家補助資金沒有進行專戶儲存，而是直接直接拔給受災鄉鎮或從一般帳戶開支或轉帳。
（四）招標投標不規範。 項目招投標工作有不符合法定程式的，甚至違犯《中華人民共和國招標投標法》的規定。有的公開招標項目不辦理招標核准手續，自行組織招標。如交通局的一些通鄉通村公路、財政局的政府採購等。有的雖然履行了招標事項核准手續，但建設單位不按核准的招標事項開展招標。如**九中、**十中、壇下中學等校舍改造等。
三、幾點建議
（一）加強對國家專項投資項目的稽查領導。國家專項投資的項目建設關係全局，組織實施好項目，對爭取國家和省更多項目資金的支持、保持我市經濟持續健康快速發展意義重大。在市委、政府的統一領導下，發改部門將稽查工作列入日常工作。各項目建設單位在發改、行業部門的具體指導下，認真履行職責，加大工作力度，不折不扣地完成項目建設的各項任務，確保項目按時按質建成，發揮效益。
（二）加強政府投資項目規範化管理。嚴格政府投資項目管理程式，做到規範運作。對政府投資項目的立項、招標投標、規模調整、竣工驗收、監督管理等全過程做出科學規範。紀檢、監察、發改、財政、建設、審計和工程項目使用部門，應當對工程運作全過程進行監督，並加大公眾參與及公共監督力度，提高政府投資項目管理的透明度，使政府投資項目成為“陽光工程”，避免“暗箱操作”。
（三）制定稽查辦法，明確稽查工作範圍、責職。為了加強國家專項投資建設項目的監督，保證工程質量和資金安全，提高投資效益，建議政府出台我市國家專項投資建設項目稽查辦法，明確發改部門對全市國家專項投資項目的管理稽查職能，由市財政拔付開展稽查工作所需工作經費。