今年以來，單縣國稅局從落實崗位責任入手，突出績效管理，做到崗位、責任、能力、利益的有機結合，調動了國稅幹部履職盡責的積極性，有力地促進了崗位責任的落實，推動了各項工作的開展。
一、實施崗責績效管理的背景
長期以來，職責不清、責任不明、管理不到位、工作積極性不高等問題一直是困擾基層管理的難題。“崗位就是責任”專題教育活動開展以來，該局通過開展崗責自查活動，發現一些基層分局崗責不清、責任落實不到位，工作任務不落實，甚至貽誤工作;有些人員有崗無責，工作中拈輕怕重，不願多做工作，而部分同志工作量過於集中，責任大扣分多，考核獎吃大鍋飯，挫傷了大家的工作積極性，現行考核機制的作用未得到有效發揮。
針對這些問題，該局組織相關人員深入基層進行廣泛深入調研，認真分析深層次原因，研究解決問題的辦法和措施。認為產生問題的根源在於崗責機制不健全，其中明確崗責是基礎，績效管理是關鍵，只有做到二者的有機結合，才能較好地解決以上問題。該局從問題較為突出的基層分局抓起，梳理工作事項，設立工作崗位，明確崗位職責，完善管理辦法，狠抓各項措施的落實，切實強化崗位責任的績效管理，促進工作積極性的提高。
二、主要做法
(一)深入調研，科學設定崗位。在深入各基層分局調研的基礎上，一是梳理工作事項，按照自上而下的原則，首先組織各科室對對應分局的工作事項進行梳理。然後根據工作性質相近、工作關聯度較高及分局目前實際工作事項在目前崗位的運作情況，進行歸類，設定了工作崗位。二是制定崗位職責。根據工作事項的具體內容，進行概念化處理，形成各崗位的工作職責。三是明確日常工作，對經常性、常規性的工作進行單獨明確，逐條列明完成時限，進行重點管理和考核。在設崗環節，區分分局不同情況，共設定了三個系列的崗位。其中工作任務繁重、人員較多的城區分局、孫溜分局設定主崗6個，輔崗10個;其它分局設定主崗6個，輔崗6 個;稽查局設定主崗14個，輔崗12個。明確日常工作119項。
(二)落實績效，制定管理辦法。按照崗位職責、崗位風險、工作難易程度、崗位待遇相匹配的原則，經過廣泛調研和徵求意見，制定了崗責績效管理辦法。一是明確崗位分值。每個崗位根據難易程度、工作量大小等合理確定一定分值。主崗統一設定為100分，輔崗設定5-20分的分值區間，具體分值由分局自行設定。主崗及輔崗分數累加值為國稅幹部崗位績效考核分值。二是設定崗位績效獎金，按人均固定數額核定到各單位。各單位考核獎發放總數嚴格控制在本單位核定獎金總額範圍內。主崗考核獎採取縣局統一核定的方法，各輔崗獎金數額，由分局應根據難易程度、工作量大小進行合理確定，原則上控制在30元-150元之間。
(三)對號入座，組織定崗定責。每名國稅幹部原則上至少應確認一個崗位作為主崗，在此基礎上根據工作能力選擇一個輔崗作為兼崗。一是確定主崗。每名國稅幹部根據現行工作崗位明確一個主崗，作為基本工作崗位，主崗採取國稅幹部自主選崗和分局研究決定相結合的辦法確定。二是確定兼崗。在確定主崗的同時，國稅幹部可根據個人素質、工作能力等因素選擇若干輔崗。輔崗採取競崗方式，在分局公開競爭，輔崗報名人員只有1人，由分局根據實際情況可以直接確定。三是崗位確認。組織填寫崗位職責確認書，以示明確崗位和責任。四是崗位公示。崗位確定後，分局在本單位公示崗位確認情況，接受監督。