㈡堅持開拓進取理念，建設創新型機關。
一是大力推進思想和科學發展觀觀念創新。按照“xxxx”重要思想的要求，解放思想、與時俱進，不斷推進思想解放和觀念更新。根據新的實踐，解決制約深化改革、擴大開放、工作落實、加快發展的思想瓶頸，使思想和行動更加符合時代發展的要求，不斷適應新形勢、研究新情況、解決新問題、求得新發展。二是大力推動工作實踐創新。根據形勢和實踐的發展，及時調整思想上、工作上和制度上不適應工作要求的東西，創新思路，創新方法，創新服務手段，準確定位自身職能，真正把工作重心轉到抓環境、抓服務上來。三是大力推進運行機制創新。把健全和完善機關工作運行機製作為提高機關服務效能的一項治本措施，制定和完善各項工作制度，進一步強化機關管理，確保各項工作任務分解到位，責任到人。把機關工作人員的“責、權、利”有機結合起來，充分調動機關工作人員的積極性。進一步深化機關幹部人事制度改革，推行競爭上崗，擴大崗位交流，營造良好的用人環境，搭建各類人才發揮作用的有效平台。
㈢堅持促進發展理念，建設服務型機關。
充分發揮縣政府機關部門參謀助手、綜合協調、督促檢查的職能，超前思考，統籌協調，抓主抓重，積極開展調查研究，主動建言獻策，為領導決策提供服務。在協調各方工作中發揮牽頭作用，加強與各部門之間的溝通銜接，及時協調解決工作中存在的困難和問題，保證政令暢通，促進工作落實。
一是提高服務意識。自覺實踐黨的宗旨，把維護人民民眾的切身利益，全心全意為人民服務，作為機關工作的出發點和落腳點，貫穿機關工作的全過程。強化主動服務意識，提高服務本領，堅決防止和克服對民眾漠不關心，部門利益至上和形式主義、官僚主義、死搬教條的傾向，下決心解決好門難進、臉難看、事難辦的“三難”問題。要堅持有利民眾、方便辦事、依法辦理、務實高效的原則，簡化辦事程式，提高工作效能，最佳化辦事環境，建設人民民眾滿意機關。
二是努力為民眾辦實事、辦好事。緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重點和中心工作，探索和建立為民眾服務的基本制度和長效機制，深入基層，深入民眾，與民眾結對子、手拉手，實實在在為民眾多辦好事、辦實事，幫助民眾解決在生產生活中遇到的實際問題。
三是不斷提高服務效率。堅持服務承諾，限時辦結，切實發揚雷厲風行、務實高效的優良作風，不斷提高為基層、為民眾服務的質量和效率。
四是建立服務機制。把制度建設作為文明單位創建的基礎性工作來抓，修訂完善了《秦州縣政府辦公室工作職責及制度彙編》和《政府辦黨支部制度彙編》，通過修訂完善制度明確每個單位、科室的工作職責，便於工作人員擺正位置，把握角色，既能積極主動、大膽工作，又不缺位越位，做到分工明確，責任到人，規範工作行為，最佳化工作環境，提高工作效率。同時，細化工作程式，實行逐級負責制，確保各項工作環環相扣、井然有序。引入激勵機制。根據各單位、科室的工作特點和性質，建立工作評價標準，對工作人員所承擔的任務進行分解和量化，鼓勵他們公平競爭，使人員素質與崗位職責科學合理地統一起來，納入對工作人員的能力測評和績效考核當中，促使他們努力提高自身的業務素質。在年度考核中，對考評成績突出的給予一定的獎勵，對工作平平的進行必要的崗位調整。