平邑縣統計局統計執法自查報告
根據6月4日全國、全省、全市統計執法大檢查電視 電話會議要求，按照臨統[]12號檔案精神，為積 極推進依法統計，提高統計數據質量，發揮統計在國民 經濟和社會發展中的重要作用，嚴厲查處在統計上弄虛 作假行為和以權謀私等腐敗現象,解決執法不嚴,違法難 究的問題，我縣結合工作實際印發了平政辦[]13 號文和由統計局、監察局、 法制局聯合下發了平統 []10號檔案及統計執法檢查實施細則，於6月5日開 始進行了積極的宣傳發動和認真自查，現將我縣的自查 工作匯報如下：
一、加強領導、強化宣傳動員，使普法工作貫穿統 計執法檢查工作的始終。
首先成立了以縣委常委、常務副縣長徐化國任組長 的統計執法大檢查領導小組。下發了《關於成立平邑縣 統計執法大檢查領導小組的通知》。其次，把強化法制 觀念作為統計部門推進依法行政的首要任務來抓，在“ 四五”普法規劃中，在統計執法的宣傳中，我們重點抓 了“四個面向”，即面向各級領導幹部、面向社會公眾， 面向廣大統計法制工作者，有針對性開展宣傳教育工作。
在這次統計執法自查前，有統計局、監察局、司法局、 法制局聯合下發了《關於全縣<統計法>》和“兩辦通知” 執行情況大檢查實施方案的通知》，要求各鄉鎮人民政 府，縣直各有關部門，各企事業單位認真貫徹落實上級 各有關部門關於執行《統計法》和“兩辦通知”精神， 並成立相應的大檢查領導小組和辦事機構，切實加強對 大檢查的組織領導。在此基礎上做好“四個相結合”， 即集中宣傳與經常性宣傳相結合，面向社會輿論和突出 重點相結合，宣傳法律知識和宣傳執法相結合，注重宣 傳形式和注重宣傳效果相結合。再次，召開執法檢查動 員調度會、培訓會傳達大檢查會議精神，明確大檢查的 重要意義、內容、政策界限和工作要求。要求在這次統 計執法大檢查活動中實現新的突破：一是在查處統計違 法大案要案上有新的突破，二是要消滅執法的空白和死 角，三是要在執法辦案、條件方面有新的改善；為實現 這三個突破，統計執法要做到三點：第一，要樹立敢於 碰硬的思想。第二要善於執法，講究執法藝術。第三要 嚴格執法程式，嚴格依法辦案。組織參加執法檢查的人 員學習有關檔案精神和法律、法規，使每個統計執法人 員以飽滿的熱情和較強的業務素質投入執法檢查工作中。 四是邀請電視台跟蹤報導，對在自查工作中不配合、不 徹底、不重視走過場的單位進行了曝光批評，因此極大 地增強了宣傳效果，真正起到了“查處一案，教育一片” 的作用。在執法檢查中要求檢查人員克服困難，集中精力投入執法檢查，各小組要密切配合避免重複檢查給基 層單位帶來不必要的麻煩，及時調度各小組的工作情況， 解決檢查工作中出現的問題。
二、注重自查和重點抽查相結合的結果
六月四日全國、省、市統計執法電視電話會後，統 計、監察、司法、法制局聯合制定下發了統計執法自查 和重點抽查實施細則，自查抽查內容包括組織學習宣傳 統計法和實施情況，是否辦理統計管理登記，是否持證 上崗，主要數據來源的方法，有無原始記錄，統計台帳， 有無違法行為，存在的問題和改正的措施，在抽查工作 重點抽查了糧食產量、農民人均純收入、工業產值、利 稅、勞動工資、投資等，通過自查和抽查，發現有以下 幾點：一是各級各部門對這次統計執法大檢查認識必須 到位，領導重視，措施得力，並指定專人負責這項工作。 共收到自查報告166份。表現好的單位如：歸來莊金礦、 新華書店、臨工汽車橋箱有限公司等單位。二是“兩證” “一帳”較為齊全，即統計管理登記、上崗證書、統計 台帳和原始記錄基本齊全。三是各項統計數據質量進一 步提高，充分發揮了統計工作的職能作為，為本單位的 經濟發展做出一定貢獻。四是個別民營企業的法人代表 對這次統計執法大檢查認識不足，行動遲緩，措施不力， 有的走了過場。五是個別私營企業台帳不健全、不規範。 六是個別事業單位存在瞞報勞動工資的現象。
三、整改措施和收到效果
1、在被抽查的140個單位中，對個別未按規定辦理 或更換統計管理登記證的單位進行了補辦。
2、多數單位通過近年來學法執法， 對統計工作越 來越重視，統計違法現象明顯減少，還有個別單位存在 數據不實現象，表現為漏報臨時用工或虛報瞞報職工工 資總額，如農發銀行、城區農村信用合作社、石油公司、 鹽業公司、種子公司等瞞報、虛報工資現象。
3、對存在虛報、瞞報等統計違法行為的單位， 責 令其寫出書面檢查，限期制定出切實可行的整改措施， 截止目前，收到書面檢查35份。
在這次宣傳、自查和重點抽查相結合的統計執法工 作中，各級領導給予自始至終的重視與支持，執法人員 嚴格認真，每到一處都對被檢查單位的統計工作情況進 行全面檢查，並當場取得有關證據，對基礎工作不紮實， 報送統計材料不及時，自查走過場的單位或個人，執法 人員當場對其進行有關統計法律、法規的宣傳教育，幫 助其制定整改措施。
經過一個時期廣大統計人員的共同努力，我縣的自 查自糾和重點抽查工作階段圓滿完成。
七月十六日
縣統計局專項執法自查報告
按照新平彝族傣族自治縣人民政府辦公室《關於落實省政府行政法規監督檢查計畫的通知》檔案精神，我局對行政執法情況作了認真檢查總結，現將自查工作報告如下：
一、行政執法責任制的建立、健全情況
1、以新統[]4號文印發了《新平縣統計局行政執法責任制實施方案》，要求全局科、室、隊結合本工作職能，認真貫徹落實。
2、建立了《統計局行政首長執法責任制》，明確了局長、分管局長以及法規責任人的行政執法責任。
3、因人事變動，重新調整充實了新平縣統計局“四五”普法領導小組。
4、建立了《統計局法規工作制度》及《統計局法規崗位職責》。
二、統計法律、法規執行情況
1、採取多種形式，積極開展統計法制宣傳教育，促使統計法律、法規家喻戶曉。
我局通過不同形式組織經常性的統計法律、法規宣傳教育。一是利用崗前培訓，建立持證上崗制度，對廣大統計人員進行法律、法規知識培訓。積極組織各鄉鎮、部門統計人員16名參加玉溪市統計局舉辦的統計從業資格考試培訓班；積極推薦8名人選，參加縣法制辦舉辦的《行政執法證》培訓班和依法行政知識培訓班。進一步增強了廣大統計人員的法律意識和依法從事統計的自覺性。二是為了維護《統計法》的權威，加大統計執法力度，做到依法統計，力求不出假數，精心組織轉發玉溪市統計局《關於雲南省元江縣金珂集團糖業有限公司瞞報統計數據的通報》檔案120份發至各單位（部門）、廠礦企業。
2、統計局“四五”普法工作，圓滿通過縣普法領導小組的考核驗收。
是全國“四五”普法教育總結年，我局在圓滿完成統計“三五”普法宣傳教育的基礎上，認真總結經驗，肯定成績，找準不足，精心制定統計“四五”普法宣傳教育工作規劃，提出了“以深入學習憲法和國家行政法律為基礎，以開展統計法律、法規知識普及教育為重點，進一步增強統計工作者和統計管理相對人的法律觀念和法律意識，深入開展統計法規檢查，擴大普法宣傳效果，提高統計法制的權威，為我縣統計事業健康發展提供保證作用，為推進依法治縣，促進全縣經濟發展作出應有的貢獻”的指導思想。並在規劃中針對管統計、用統計的領導幹部，統計調查單位的統計工作負責人，廣大統計工作者、統計執法檢查人員以及公民、法人和其他組織等五種不同的對象提出了不同的宣教學習內容。
3、加大統計執法檢查力度，保證統計法律、法規貫徹實施。
按照玉溪市統計局《關於在全市範圍內開展規模以上工業企業統計數據質量檢查的通知》（玉統發[]41號）檔案精神，在原文轉發到13個各工業企業單位的同時，重點對8個工業企業單位進行抽查，並把抽查情況寫成書面材料上報市局進行數據評估。
三、統計法律、法規實施中存在的問題及原因
1、官擾數、官出數現象日趨增多，統計執法困難加重。
當前由於利益多元化和目標考核的驅動，人為干擾統計數現象較為突出，雖然各級領導幹部都對在統計上弄虛作假反感，但許多人又出於無奈，隨應趨同，在諸如農產量、工業增長速度、 GDP、人均收入等統計指標上形成一定程度的虛報浮誇風，在利稅、農村出生人口等統計指標中形成作假瞞報風。由於這些風氣大多來自領導干擾，給統計執法帶來一定難度，同級統計部門很難排除來自同級黨政領導的干擾和說情，順利開展統計執法檢查。
2、統計基礎薄弱，統計執法任重路遠。
隨著經濟體制改革的深化，統計調查對象變動較大，受其影響，兼職統計人員無證上崗，統計調查單位不申請統計登記，不建立和保存統計記錄和統計台帳、黨政主管部門未經審批濫發統計報表等現象較為普遍，依法治理統計工作任重路遠。
分析產生和存在以上問題的主要原因：一是部分單位和政府領導人統計法制觀念淡薄，無視統計法律、法規規定的法律責任；二是受利益機制的驅動，以數謀私、以數謀利腐敗風氣依然存在；三是統計改革落後於經濟體制改革，基礎建設薄弱矛盾突出。
四、進一步改進統計執法工作的構想
針對統計執法面臨的矛盾和困難，分析其原因，我們認為必須通過進一步做好統計執法工作逐步加以解決。
首先還是應大力宣傳統計法律、法規，擴大統計法律影響和氛圍，特別要消滅宣傳死面死角，真正使管統計的領導人員和作統計的工作人員增強統計法律意識，依法管統計，依法辦統計，減少和避免對統計的人為干擾和人為參與違法。應利用“五五”普法進一步做好統計法律宣傳教育工作。
第二，還應加大執法檢查力度，嚴厲查處統計違法案件，擴大統計法律的威懾作用。
第三，要按《處罰法》要求修訂好地方統計法規並搞好配套規章措施。
第四，以建立和落實行政執法責任制為核心，以強化統計檢查員隊伍和規範統計執法行為為側重，搞好統計執法基礎建設。
裕安區統計局行政執法案卷評查自查報告
區政府：
按照裕政辦[]52號檔案精神，我局認真組織實施，並落實到人，具體負責，對照行政執法案卷評查細則，認真做好案卷評查的各項工作，現將自查情況匯報如下：
一、認真組織實施，責任落實到人
對照檔案精神，我局成立以局長任組長，分管局長及經辦科室參加的自查小組，對—實施行政處罰的案卷進行逐項檢查，逐一對照，修改完善。
二、行政執法行為規範，案件處理程式規範
在每次的統計行政執法檢查中，我局行政執法人員都在2人以上，主動表明身份，持證執法，注重蒐集統計違法證據，對有重大統計違法事件的立案、審批，都有專門科室負責，報局長辦公會研究審批。案件處理程式規範，運用的法律、法規正確，無一起抗訴事件。
三、自評得分
對照行政執法案卷評查細則，自評得分：一、表明身份情況得10分，二、收集證據情況得20分，三、執法程式執行情況得20分，四、處罰決定情況得10分，五、適用依據情況得10分，六、執法行為合法與適當性情況得10分，七、執行效果情況得10分，八、案卷整理情況得7分。總計我局自評得分97分。
特此報告。
裕安區統計局
二OO五年十月二十八日
抄送：區法制辦
海西州統計局機房管理自查報告
省統計局計算中心：
海西州統計局機房自9月10日竣工投入使用以來，各方面運行良好。根據青統辦[]35號檔案精神，我局對機房管理進行了自查，現將自查情況匯報如下：
1、我局現有計算機專職人員2名，負責機房的日常管理及維護工作。
2、州統計局機房為8+1結構，機房內窗明几淨，衛生整潔，布局合理。機房現有伺服器2台，計算機5台，網路印表機、UPS及網路防火牆各1台，機位及機器設備進行了合理的分配，基本上能夠滿足各專業人員的需要。
3、我局於已完成了區域網路的建設，並已於9月連線到了省局網路，通過統計系統的內部網路，可以更便捷的了解到全國各地的統計信息。也連線了政府網路，可以直接登入網際網路，能夠直接為黨政領導服務。
4、海西州統計局機房有專業人員負責管理，嚴格遵守規章制度，保證網路運行穩定、安全，為統計局各項工作打好基礎。
5、海西州統計局機房根據省局機房管理制度及相關制度，制定了《海西州統計局機房管理制度》、《海西州統計局上網信息保密制度》等管理制度，並嚴格執行。
6、我局定期對計算機硬體進行維護。購買了正版瑞星防毒軟體，每天進行版本升級，並在每星期五下午斷開網路對所有計算機進行病毒檢測和清理。
7、海西州統計信息網站於建成，運行良好，版面新穎，結構合理，內容更新及時，起到了為各級黨政領導及人民民眾服務的作用，也得到了各方好評。海西州統計信息區域網路也相繼建成，並由專人負責管理，更好地實現了統計系統的交流服務工作。
8、上網信息及報送信息嚴格按照省局制定的規章制度執行，做到信息報送及時準確，重要信息不漏報。
9、開始，海西州統計局著手資料庫的開發工作，收集並整理了歷史資料，製作完成了《海西州情》資料庫材料，並製作成多形式的版本，方便各方面的需要，提高了數據查詢能力。
10、，海西州統計局上網信息、分析100餘篇，經過全省統計系統評比，位列第二名，並且具有較高的質量，統計信息服務能力得到提高，受到了政府黨政領導的好評。
總之，兩年來，海西州統計局機房嚴格依照各項機房規章制度進行管理，開展了多項機房達標工作，計算中心起到了良好的信息服務作用，得到了各級領導的好評。通過自查我們認為海西州統計局機房完全達到了優良機房的標準。
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