為認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,達到加強黨內監督,發揚黨內民主,促進領導幹部廉潔從政,防止腐敗行為的發生,保證領導班子正確決策。街道黨工委對落實黨內監督制度的情況進行了自查,現將自查情況通報如下:
一、認真抓好學習宣傳工作。
街道黨工委高度重視學習宣傳工作,把它列為今年的重要工作任務,通過加大宣傳教育力度,提高了領導幹部對貫徹執行制度重要性的認識,加強黨內監督,促進領導幹部廉潔從政,防止發生腐敗問題,保證了街道各項工作正常運行。
1、保證領導人員人手一冊,抓好黨工委中心組的學習。街道紀工委建立了廉政承諾制度,凡新提拔的領導幹部都簽了《廉政承諾書》,促進了領導幹部的廉潔從政。製作廉政承諾圖版,加強廉政宣傳和社會監督。街道充分利用學習貫徹《廉政準則》的時機,加強對黨員領導幹部的廉政教育,街道6位領導幹部和8個服務視窗工作人員結合各自實際提出了廉政承諾書,做成圖版,懸掛在街道醒目位置,接受本單位和社會廣大民眾的監督,加強廉政宣傳和教育。
2、組織開展知識測試,鞏固學習教育成果。在學習宣傳《黨內監督條例》的過程中,街道分別都組織了有關內容的知識測試活動,收到了較好的效果。
二、建立健全領導幹部廉潔從政制度。
**街街道黨工委按照條例要求,圍繞“三重一大”事項,加強廉潔從政制度建設,著力建立有效規範權力運作的機制,依靠制度規範領導人員正確行使職權,從源頭上預防腐敗問題發生。
1、完善黨風廉政建設責任制的領導體制和工作機制。根據區紀委要求,結合實際,**街街道制定了有關分工方案,將有關廉政制度責任到人,重點完善領導幹部轉變工作作風方面的制度建設和加強人民民眾反映強烈的突出問題方面的制度建設,同時,對街道廉政制度進行了清理、修改、新建和完善,經清查堅持原有廉政制度24項,新建廉政制度6項。根據今年社區信訪重點,街道紀工委在徵求街道辦事處財務的基礎上,制定了《**街街道辦事處社區財務管理辦法》,辦事處分管副主任還根據工作需要制定了《關於進一步完善廉租住房租賃補貼資金的制度》、《計畫生育社會撫養收繳制度》、《計畫生育政務公開制度》、《計畫生育信訪制度》和《計畫生育監督考評制度》。同時,結合整頓機關工作作風,重申了有關工作紀律,實行上下班簽到制度,為每個辦公室重新制定了離崗告示牌。
2、完善“三重一大”集體決策制度。經自查,街道黨工委能夠認真貫徹落實區委有關重大決策、重大項目安排和大額度資金運作必須集體決策的原則和程式,沒有發現領導人員濫用職權、損害國有資產權益的行為。街道黨工委在進行有關“三重一大”事項集體決策前,堅持按決策程式辦事,各項議題做到了會前充分醞釀,廣泛聽取意見,保證了決策的科學和民主。街道黨工委制定了召開黨工委會議、黨政聯席會議辦法,進行明確的黨政領導班子成員分工。做到分工明確,責任落實,有利於街道各項工作順利開展。
三、認真做好監督檢查工作
街道黨工委對領導班子成員落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》制度的監督檢查工作,已納入黨工委工作的重要議事日程,列為年度工作任務統籌安排,由相關負責人負責實施。目前開展的監督檢查及措施主要有以下三個方面:
1、黨內監督。街道在《黨風廉政建設責任書》中明確黨工委書記、辦事處主任是領導人員落實黨風廉政建設制度的第一責任人,負責班子成員的日常監督檢查工作,並對責任範圍內的問題承擔責任。黨工委結合每年召開一次“領導幹部民主生活會”,把領導人員廉潔從政情況作為重要議題,會前召開各類座談會認真收集員工民眾的意見,組織領導人員進行遵守廉潔從政規定的對照檢查,積極開展批評與自我批評。
2、黨風責任制檢查。街道把領導幹部遵守廉潔從政規定作為黨風廉政建設責任制檢查的重要內容,實行年初與各社區簽訂《黨風廉政建設責任書》,各社區對本單位的貫徹落實情況進行半年自查,年底開展由下而上的層層自查,各社區向街道黨工委上報《自查報告》,在此基礎上,街道領導班子成員帶隊到各社區進行檢查,檢查主要採取聽領導班子集體匯報、召開民眾座談會等形式,重點了解領導幹部廉潔從政的情況。
3、民主監督。在對領導幹部的監督上,街道堅持發揮社區黨員和民眾的作用,把領導幹部述職述廉、民主評議領導幹部作為民眾代表大會的重要議題,作為實施民主監督的重要途徑。每年對街道領導幹部按規定進行了述職述廉,民眾代表進行了民主評議。通過開展民主監督,改善了幹群關係,調動了領導幹部工作積極性,民主監督工作取得了新進展。
根據***委組織部《〈關於認真學習幹部選拔任用工作四項監督制度的通知〉的通知》(華龍組[]22號)要求,***局迅速召開班子會議和全體會議,認真學習領會檔案精神,並進行了專題討論,取得了良好成效,現把“四項監督制度”專題學習討論情況匯報如下。
一、會議貫徹情況
5月28日,我局召開了全體幹部職工會議,組織全體幹部職工認真學習了“四項監督制度”,重點學習了《黨政領導幹部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》,並對重點條目重點內容,逐逐句進行解讀分解。通過學習,我局幹部職工一致認為實施四項監督制度是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,加強幹部選拔任用工作全過程監督,進一步匡正選人用人風氣、提高用人公信度的重要舉措。同時大家紛紛表示一定要認真學習領會,把握其重要內涵。在以後的工作中抓好貫徹落實,堅持以更加嚴格的制度,監督選人用人行為、約束選人用人權利。
二、會議貫徹措施
會上,****就如何開展四項監督制度學習活動提出了三點要求:
一是加強宣傳,提高認識。“四項監督制度”是黨的組織工作與時俱進、開拓創新的重要成果,是黨政領導幹部選拔任用工作必須遵循的基本規章,也是從源頭上預防和治理用人上不正之風的有力武器。而只有掌握了制度,才能認真地貫徹落實。因此作為領導幹部要帶頭學習,把握精神實質,確保融會貫通。同時要注重加強宣傳,將“四項監督制度”製作成宣傳版面,提高四項監督制度的知曉率,落實廣大職工的知情權、參與權、選擇權、監督權。
二是認真學習,領會精神。為了準確把握四項監督制度內容和要求,在認真學習檔案的基礎上,按區委組織部要求印發《幹部選拔任用工作四項監督制度測試題》,對機關全體黨員幹部成員進行自我測試。通過答卷,在尋找答案、查閱資料的過程中加深對四項監督制度的領會。對於四項監督制度的重點條目重點內容,需要逐逐句進行解讀分解,爭取吃準、吃透。
三是學用結合,指導工作。學習四項監督制度必須要與當前的工作相結合,堅持學以致用,用四項監督制度指導工作。通過學習,提高了對四項監督制度重要性的認識,在貫徹落實四項監督制度上形成了共識。同時要把在學習討論中形成的積極向上的精神面貌轉化為推進當前工作的強勁動力。做到學習工作兩不誤、雙促進。
尊敬的領導:
在20xx年裡,本社高度重視動物防疫及制度執行情況,嚴格各項規章制度,努力改善養殖及防疫條件,具體情況如下:
一、免疫
本社嚴格執行蛋雞免疫制度,整體效果明顯,但是對疫苗的存放和稀釋環境重視程度不夠,再次強調了對疫苗的廢舊及遺留物的集中監管處理及存放和深埋。擬組織一次學們。
二、疫情報告
本社未發生過嚴重疫情,但在模擬報告中發現,書面報告主題不清,用詞不當及敘事不清,電話報告中語音含混速度過快等問題,因此強調了用詞的簡潔明了。報告要素的準確無誤。
三、養殖檔案的執行情況
總體可以,但有發現漏記補記情況,因此須加強責任心,嚴格檔案制度。
四、無害化處理方面
有發現圖省事,埋坑深度不夠,生石灰厚度不達標,己作罰款處理。
五、消毒
本制度執行情況良好,但一部分員工對消毒藥物知識及配好的消毒液存放時間掌握不足,己在加強學習培訓。
六、標識情況
本制度執行情況良好。
七、休藥期的問題
總體執行良好,但有部分技術類員工對一些不常見藥物的休藥期不明了,關鍵是未掌握藥物的代謝過程和時間,需加強學習時間。
八、檢疫申報情況
已按要求執行,但本市內調運要作好詳細記錄,以備有案可查
各位領導,本社在新的一年裡,一定會深化管理,加強員工培訓學習,嚴格執行各項規章制度,搞好養殖,為全社會作出應有的貢獻。
根據市社保局《關於轉發省社保中心〈開展社會保險經辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險23號)檔案要求,我局高度重視,抽調精幹人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現就自查有關情況匯報如下:
一、自查情況
加強社會保險經辦機構內部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規範經辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規範化、科學化出發,形成了一套事事有覆核、人人有監督,行之有效、科學規範的社保工作內控制度和業務流程,建立對社保基金事前、事中、事後全過程的監督機制。
1、合理設定崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制
根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設定了財務、業務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業務部門要求設立業務受理、覆核、系統管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、覆核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制。
突出加強對資金結算過程的監督。一是靠財務部門內部的監督,出納經手的每一筆資金收付業務必須經另一財務人員覆核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行覆核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業務部門每天開出的票據與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業務部門分別由不同的人員核對月份和年度發生額,確保月發生額與當期日發生額累計數核對一致;三是靠內部稽核來監督,充分發揮稽核部門職能作用,採取定期檢查和不定期抽查的方式,對社保基金的運行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內控制度的不斷完善。形成了對社保基金全方位、全過程的監督。
2、工作程式化、規範化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業務規範
按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社保基金從進口到出口,涉及財務、業務、待遇、稽核等各部門的。要求加大覆核、審核、稽核作用,強化內部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業務的要求。
參保單位到業務部門辦理繳費基數調整、社保待遇調整等業務,受理人審核後,必須經覆核人覆核,並經稽核部門稽核後,方能辦理;業務經辦人每月都要對社會保險待遇本月發放情況與上月發放情況進行對比分析,並經覆核人、業務負責人、財務負責人覆核,稽核部門稽核,局領導審核後轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經另一財務人員覆核;財務專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行覆核。待遇審批部門應建立檔案聯合審查制度,審批社保待遇必須經四人審核小組共同審查檔案,經稽核部門稽核後,報局領導召開辦公會審批。
3、加強內部稽核,確保各項規範和流程得到貫徹落實
有了好的規範和流程是做好工作的基礎,但把規範和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據社會保險政策法規,對照《內部社會保險業務規範和流程》,採取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業務部門、待遇審批部門執行社保政策和工作流程情況進行稽核。稽核完畢後,向單位領導匯報、分析稽核發現的問題,並提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。
4、建立工作流程運行分析制度
社會保險工作政策性強,制度不斷發展完善,必須根據出現的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發,在已有的業務規範、工作流程基礎上,應建立工作流程運行分析制度,主要領導親自抓。定期召開會議,財務、業務、稽核、信息網路技術人員等相關人員參加,工作人員結合工作分工,對當期工作流程運行情況進行分析,逐條梳理,對發現的不能適應當前工作的流程,及時進行修改,從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。
5、加強隊伍建設,提高社保基金管理能力
社會保險幹部隊伍是社保基金的直接管理者,其整體素質高低,直接影響著社保基金管理的質量。結合我局工作實際,將定期組織人員進行培訓,進行適當的崗位交流,熟悉社保基金從入口到出口的業務流程,加深對社保政策的理解。平時要注重利用反面教材開展警示教育,通過分析經濟案件犯罪心理、犯罪過程,加深對經濟犯罪危害性的認識,保持警鐘長鳴,使每一位工作人員都成為“政治過硬、業務熟練、一專多能、廉潔勤政”的工作能手。
二、存在問題
社保經辦機構內部控制尚處於初級發展階 段,對於社保經辦機構,內部控制可以說是一個新的課題,部分人對內部控制的重要性認識程度不高。內部控制與長期形成的習慣和思維定勢必然會有衝突,形成各種各樣的矛盾和問題,內部控制建設需要解決好這些矛盾和問題。
1、控制執行人與控制對象之間的矛盾
控制執行人即社保經辦機構的稽核部門及稽核人員,控制對象是社保經辦機構業務經辦人員(包括負有審批職責的人員)、參保單位等。這方面的矛盾表現在:當社保經辦機構和經辦人員以習慣思維處理業務分工和辦理各項社會保險業務,處理和辦理的方式、方法和結果不符合內部控制的要求時,由於稽核人員按工作職責進行糾正、要求整改而產生的對立和衝突。如繳費基數核定,大多數社保經辦機構和經辦人員仍然沿襲參保單位申報多少即核定多少。因此而產生錯核、漏核,產生少報、瞞報,這種核定方式違反了《經辦業務規程》的規定和上級檔案的要求。又如社會保險待遇支付環節的審核,內部控制要求嚴格覆行審核職責,不僅要核查待遇審批表、養老金髮放名冊,還必須核查相關的支付依據和計算過程,以控制經辦環節的舞弊和失誤。但現實中審核、覆核、簽批流於形式,經辦環節出現的失誤得不到及時發現和糾正的現象依然存在。另外,參保單位瞞報繳費基數、人數,少繳社會保險費,或是惡意欠費,也屬於控制執行人與控制對象的矛盾。解決這類矛盾需要剛性的法律支持,但是社保經辦機構僅有稽核檢查權,沒有行政處罰權,糾正的難度大,這又形成了矛盾的另一方面。
2、專業人員不足的客觀現實與實際需求之間的矛盾
內部控制要求科學合理設定崗位、不相容崗位分離;要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風險控制崗位的工作;要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關係,這是社會保險發展的必然要求。也就是說,社保經辦機構需要足夠的人員編制,能夠合理地設定崗位,配置人員,才能滿足內部控制基本的條件。而目前我縣專業人員不足又是客觀存在的現實。因此,內部控制建設還必須解決好這個問題。
三、加強社保經辦機構內部控制建設的建議
1、加大執法力度。根據勞動保障部頒發的《社會保險稽核辦法》的規定,社會保險經辦機構是稽核的責任人,所以我們社保機構必須運用該《辦法》賦予的權力,加大宣傳力度,鼓勵職工來監督企業申報繳費基數,讓他們知道企業少報、瞞報的後果。加大執法力度,真正有效遏制瞞報、冒領等違規行為。
2、加快制度規範。建議儘快建立社會保險稽核工作規範,從制度上、程式上、處罰上進一步規範社會保險稽核行為,使社會保險經辦機構的稽核行為規範化,切實做到依法稽核、依法處罰。同時,建議勞動保障行政部門授權社保機構對稽核中發現的問題行使行政處罰。
3、健全和完善內部控制制度。內部控制制度必須在工作實踐中不斷補充、修改完善,以保持其時效性。就我州目前的情況來說,除了按實際情況的變化修改、補充現有的內控制度外,還應增加部分內控制度。一是建立不相容崗位分離制度,明確規定哪些崗位是不相容崗位,要嚴格分離。哪些崗位要專職,不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。二是建立審批制度,規定哪部分業務必須經過審批,哪些職位的人員承擔審核、覆核、審批的職責。經辦人員必須提供哪些資料給審核、覆核、審批人,審核、覆核、審批人必須核查哪些資料後才能簽。三是建立執行內控獎懲制度,規定部門和個人定期對執行內控制度情況進行自查和自評,稽核部門定期開展內控執行情況檢查,並綜合自查自評和檢查情況作出評價。執行內控制度好的部門和個人給予獎勵。執行內控制度差,或是業務操作違反內控制度規定,造成社保基金損失的,視情節給予戒勉談話、通報批評、責令追回損失、賠償、警告、記過等處分,直至追究刑事責任。
4、建議組織異地交叉稽核。在稽核工作中,大多數能夠客觀公正核定單位和個人的繳費基數。但是有時侯,“人情基數”也可能發生,另外碰到“釘子戶”拒絕或阻礙稽核工作也有可能發生。杜絕此類事件發生最好的辦法是異地交叉稽核。
5、加強隊伍建設。一方面要加強和充實專業化的稽核工作人員隊伍;另一方面要對現有人員進行專業培訓。
街道社區落實黨內監督制度自查報告
制度建立與執行情況自查報告
2019縣司法局幹部管理監督責任制度落實情況自查報告
2018局幹部管理監督責任制度落實情況自查報告
鄉鎮集體林權制度改革自查報告
2018幼稚園三重一大制度自查報告
2026年內控制度落實自查報告
2017農村新型醫療制度實施情況自查報告
制度落實年活動自查報告
關於導辦員制度自查報告