推進學習型黨組織建設 提高黨建工作水平
作者新疆阿勒泰地委黨校 曹新榮
黨的xx屆四中全會提出，要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。這是黨中央從當前國情、黨情出發，進一步加強和改進黨的建設的重大舉措。建設學習型黨組織，是貫徹落實建設馬克思主義學習型政黨戰略任務的必然要求。近年來，阿勒泰地區各級領導班子緊緊圍繞地區經濟社會發展實踐，著眼於用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作，積極推進學習型黨組織建設，為加快地區跨越發展和社會長治久安提供堅實的理論基礎和不竭的思想動力。
一、推進學習型黨組織建設的主要做法
（一）領導重視，組織有力，突出表率作用。地委堅持突出黨委理論學習中心組“示範效應”，將中心組學習作為提高領導幹部政治理論水平和領導能力的有效途徑，實行組長負責制，地委書記認真履行第一責任人職責，親自審定學習計畫，確定研討專題，提出學習要求，主持集中研討活動，指導和檢查中心組成員的學習。為促進中心組理論學習常態化，地委先後制定下發了《關於進一步加強和改進黨委中心學習組理論學習的意見》、《關於進一步建立和健全黨委(黨組)中心學習組學習制度的意見》，加強了對中心組學習的剛性約束。同時，堅持從進一步加強地委自身建設入手，不斷健全完善各項制度。明確了地委中心組成員範圍，規定每月安排1—2次集中學習，每次集中學習時間1-2兩天，並根據需要隨時進行集中學習；堅持集體學習和自學相結合，提倡自學，突出自我教育、自我消化、自我提高。在地委中心組的帶動下，地區先後建立了《領導班子理論教育制度》、《各級領導幹部培訓辦法》、《學習調研製度》等多個學習制度，在地縣(市)領導班子和廣大黨員幹部中形成了濃厚的理論學習風氣。
（二）拓展內容，豐富形式，激發學習動力。為提高黨員幹部學習的積極性，地委開展了形式多樣的學習教育活動。一是巧搭載體“集中學”。地委把開展保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動作為提高黨員領導幹部理論素養、推進學習型黨組織建設的有利契機，紮實開展各項集中學習教育活動。二是遠程線上“分散學”。為進一步擴大幹部教育培訓工作面，XX年下半年以來，結合當前地、縣市黨政機關信息化建設水平的不斷提高，依託網路資源開展幹部培訓條件日益成熟的實際，地區在全疆率先探索推行了“遠程線上”幹部教育培訓模式，聯繫爭取北京、上海市委組織部幹部線上培訓機構的支持和幫助，以地區廣播電視大學遠程教學網站為信息平台，建立教學資源庫，搭建了黨政幹部“線上學習城”，並按需設定部分選學課程，在網上進行作業考核、小組討論、線上考試。“遠程線上培訓”模式實現了幹部教育培訓工作寬領域、廣覆蓋，目前，此項工作已延伸到各縣市，一年可培訓幹部XX人次以上，為幹部自主選學奠定基礎。三是激發動力“競爭學”。堅持在落實大規模培訓幹部任務中，優先調訓表現好、有潛力的幹部參加區外高層次培訓，並要求外出參訓幹部一般應先參加地區的幹部培訓班並通過考核。堅持把“統籌公選”作為檢驗幹部能力素質、吸引人才、調優隊伍的重要方面，強化學習激勵作用。XX年以來，先後開展6次幹部公選，特別是XX年建立“統籌公選”機制以來，明確要求地區符合條件的幹部尤其是後備幹部必須參加公選，強化學習競爭意識。
（三）規範制度，紮實學風，確保學習實效。地委在抓推進學習型黨組織建設的同時，堅持抓好日常學習，努力做到“五個結合”：一是向基層、向民眾、向實踐學習，把平時學習與調查研究緊密結合起來。調研既是工作手段也是重要的學習手段。地委每年組織班子成員對經濟社會發展情況進行調研，直接深入農村、企業和項目建設工地一線開展調查研究，全面深入了解情況，為科學決策奠定基礎。二是抓學習成果轉化，把理論與實踐緊密結合起來。每年地委都要求成員結合調研撰寫1—2篇高質量的調研材料，並在阿勒泰日報、阿勒泰新聞網專門開闢“幹部論文”專欄，年刊發優秀論文近200篇，省級黨報黨刊30餘篇。三是堅持內外並重，把內部“講學”與外部“看學”緊密結合起來。堅持“請進來”與“走出去”相結合，鞏固完善地區幹部教育培訓系列講座、形勢報告會、大講堂、領導講壇等作法，為地區各級黨委(黨組)中心組學習和幹部培訓提供了良好平台；地委多次組織領導班子成員帶隊赴內地先進發達地區考察學習，開闊了眼界，拓寬了視野。四是創新工作機制，把“述學”與“考學”緊密結合起來。地委明確規定，領導班子成員在年終述職述廉時首先要“述學”，既總結本人一年來理論學習基本情況、學習體會和主要收穫，又查找學習中的不足之處，列出今後的學習打算和學習重點。