危房改造資金績效自評報告

危房改造資金績效自評報告 篇1

涇縣20xx年農村危房改造工作績效自評報告如下:

一、資金使用情況

20xx年,省住建廳下達我縣的農村危房改造任務為76戶,根據《關於提前下達20xx年中央財政農村危房改造補助資金的通知》(皖財建【20xx】1546號)及《關於提前下達20xx年部分省級住房城鄉建設轉移支付預算的通知》(皖財建【20xx】1630號)檔案精神,20xx年中央財政提前下達我縣補助資金310.7萬元,省級提前下達我縣補助資金32.1萬元。總計下達我縣危房改造補助資金342.8萬元,超出我縣實際需求資金,故上級追減資金142.6萬元,實際下達我縣補助資金200.2萬元。

根據《關於下達20xx年省級農村危房改造補助資金(第二批)的通知》檔案精神,省級財政下達我縣補助資金為36.2萬元,後上級追減資金9.8萬元,實際下達我縣26.4萬元。

20xx年度,中央及省級財政共下達我縣補助資金226.6萬元。其中中央直達資金168.1萬元,省級直達資金58.5萬元。我縣實際使用中央財政補助資金102.6萬元,支付比例達61.03%。

二、項目產出情況

5月19日我局聯合財政局、民政局、鄉村振興局印發了《涇縣20xx年農村危房改造工作實施方案》,啟動危房改造工作。按照村評議、鄉鎮審核、縣級審批的工作程式,經鑑定或評定住房確屬C級或D級或無房戶予以住房安全保障支持。對農村危房改造補助資金採取分類補助,重建房屋戶均2萬元,修繕加固戶均0.6萬元。對危房改造施工過程中面積控制、工程質量等方面作出明確規定。

20xx年我縣共完成87戶六類重點對象農村危房改造,其中農村易返貧致貧戶16戶,農村低保戶60戶,農村分散供養特困人員8戶,農村低保邊緣戶3戶。實體開工率114%,竣工率114%。改造後房屋驗收合格率達到100%。本年度總計撥付資金102.6萬元,順利完成了本年度的工作任務,確保低收入群體的住房安全保障。

三、項目效果

一是解決了困難民眾最基本的住房安全問題。由於疾病自然災害及喪失勞力等各種原因,農村困難民眾危房情況比較突出。通過該項目實施,大部分困難民眾住房條件得到了較大改善,消除了安全隱患,受益農戶不斷增加。

二是促進了農村經濟發展,提高了農村住房質量。農村危房改造拉動了建築、裝飾材料等市場需求,拓展了農村就業渠道,帶動了建築設計、建築施工及交通運輸等行業就業,促進了農民增收。在項目實施過程中,相關部門大力培訓住房建設管理人員和建築工匠等,廣泛普及農房建設技術,因地制宜制定村莊規劃,提供農房建築圖集等,有效推動了農村基本安全住房保障制度建設,農村規劃建設管理水平及農房建設質量水平明顯提高。

三是有效推進美麗鄉村建設。隨著中央支持農村危房改造資金規模持續擴大,地方財政配套資金規模逐步增加,有效帶動各級政府對農村村莊規劃、公共服務設施、基礎設施等資金投入。結合精準扶貧、災後重建,整合資源、統籌實施,將農村危房改造與新農村建設、美麗鄉村建設、集中連片等有機結合,科學規劃、整體推進,改善了農村人居環境,改善了村容村貌,提高了農民生活質量,促進了生態發展。

四是提升危房改造戶滿意度,為做好精準施策,做到應改盡改,積極聽取改造戶的意見和建議,及時答疑解惑,不斷提升民眾滿意度,危房改造戶滿意度達到100%。

危房改造資金績效自評報告 篇2

按照縣委、縣政府要求,我鎮(場)、街道對20xx-20xx年度農村危房改造進行自查,現將自查情況回報如下。

一. 核查戶數

20xx年40戶,20xx年80戶,20xx年60戶,20xx年105 戶,20xx年46戶,20xx年89戶。總計420戶。

二. 查出問題

(一)重複領取1戶。

姓名:高X科,於X村,20xx年享受10000元,20xx年享受6000元。說明情況及處理結果:紀委已查處。

(二)冒領0戶。

(三)經商辦企業0戶

(四)財政供養人員0戶。

(五)不是分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭享受2萬元或0.6萬元1戶。

姓名:於X山,溫X村,20xx年享受20000元。

說明情況及處理結果:本人殘疾證當年上報未及時批下來,現已辦好。

(六)領款人與申請人不一致0戶。

(七)改造後面積大於150平方米0戶。

三.追回資金0元。

四.處理人員0人。

危房改造資金績效自評報告 篇3

一、績效目標分解下達情況

20xx年翠屏區危房改造任務271戶(其中三江新區34戶),獲得危房改造中省資金768.2萬元(其中三江新區83.5萬元)。

二、績效目標完成情況分析

(一)資金投入情況分析。

1.項目資金到位情況分析。20xx年度農村危房改造補助資金已由省財政廳足額撥付到我區財政賬戶。

2.項目資金執行情況分析。在農村危房改造實施完畢,通過鎮級、區級驗收後,經“一卡通”平台將補助資金撥付到農戶賬戶。

2.項目資金管理情況分析。農村危房改造補助資金嚴格按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》規定,由區財政統一管理,實行專項管理、專款專用,確保公平、合理地分配補助資金。

(二)總體績效目標完成情況分析

年度目標任務已全面完成,極大地幫助困難民眾建房解決困難。

(三)績效目標完成情況分析

1.產出指標完成情況分析

(1)數量指標。271戶農村危房改造已經全面竣工,完成既定目標任務。

(2)質量指標。改造後房屋的驗收合格率為100%,改造後房屋滿足基本居住功能。

(3)時效指標。按期完成了目標任務。

(4)成本指標。因建築材料及人工價格偏高,新(改)建房屋成本較高,除依靠上級補助資金外,農戶需要自籌部分資金,民眾建房負擔較大。

2.效益指標完成情況分析。

(1)社會效益。改造後房屋抗震設防措施得到嚴格落實,房屋建設質量大幅度提高。改造後房屋滿足人畜分離要求,衛生廁所符合基本衛生條件。

(2)可持續影響。對幫助我區落實農村住房抗震設防措施,保障農村困難民眾住房安全起到了積大作用。

3.滿意度指標完成情況分析。受益貧困人口對農村危房改造政策的滿意度高,取得了社會一致好評。

三、績效自評結果擬套用和公開情況

我區將加強對績效自評結果的套用,確保農村危房改造補助資金專項轉移支付資金績效目標保質保量實現,並積極推動績效自評結果向社會公開。

危房改造資金績效自評報告 篇4

按照工作安排,現將20xx年農村危房改造政策支出績效的自評情況報告如下

一、財政政策基本情況

20xx年省、市下達我縣1742戶農村危房改造任務,涉及資金4336萬元。

二、評價工作開展情況

(一)現場評價抽樣選點情況。

選取方家鎮、珠嘉鎮、曹家鎮4個鄉鎮實地核驗40戶改造情況及資金領取情況。

(二)政策總體評價。

我縣嚴格按照省、市方案並結合我縣實際執行危房改造政策,確保貧困民眾住房安全。

三、政策績效情況

(一)政策設計。

1.目標科學。根據省、市危房改造方案及我縣實際,危房改造實施對象為房屋鑑定為C、D級的農村低收入群體(農村低保戶、農村分散供養特困人員、農村易返貧致貧戶、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭);低保邊緣戶及未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。

2.項目協同。一是農村低保戶、農村分散供養特困人員、農村易返貧致貧戶、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、低保邊緣戶及未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的`其他脫貧戶,若有兩種及兩種以上身份的,按先後順序中的一種納入政策。二是對象確定時嚴格進行比對,杜絕重複享受政策的現象。

3.對象全面。房屋鑑定為C、D級的農村低收入群體、農村低保邊緣戶及未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶全覆蓋(除以其他方式解決住房安全的農戶外)。

4.標準合理。農村低收入群體D級危房每戶不低於2.5萬元、不高於4萬元,C級危房每戶不低於1.3萬元、不高於2.5萬元;農村低保邊緣戶家庭和其他脫貧戶D級危房每戶不低於2萬元、不高於3萬元,C級危房每戶不低於1萬元、不高於2萬元。具體到改造戶的分類分檔補助標準,由各鄉鎮(街道)根據當地實際情況,在任務和資金總量不變的前提下,結合農戶經濟情況、房屋危險程度和改造方式等具體情況合理確定。

(二)政策執行。

1.實施對象精準。一是農村易返貧致貧戶、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭及其他脫貧戶身份識別以鄉村振興部門認定為準,低保戶、農村分散供養特困人員及低保邊緣戶身份識別以民政部門認定為準。二是組織有資質的農村建築工匠(如取得《四川省農村建築工匠合格證書》)對身份符合條件的申請對象的房屋進行鑑定,鑑定為C、D級方可納入。

2.政策調整及時。縣住建局根據各鄉鎮實際指標完成情況,及時協助鄉鎮進行調整,確保在規定時間內完成目標任務。

3.執行機制同向。政策實施過程中,嚴格按照申請-評議-審核-審批-驗收-撥付的流程進行。

(三)政策效果。

一是我縣危房改造政策嚴格按照省、市方案制定,並嚴格按照年初各鄉鎮實際上報的“低收入群體”台賬進行分配,確保指標分配的合理性和公平性。二是因特殊原因(如投親靠友、住集體公房)指標有調整的,縣住建局積極協助鄉鎮做好指標調整,確保各鄉鎮在規定時間內順利完成目標任務。三是補助標準根據實際情況,中央/省級資金具體到改造戶的分類分檔補助標準,由各鄉鎮人民政府根據當地實際情況,在任務和資金總量不變的前提下,結合農戶貧困程度、房屋危險程度和改造方式具體確定。四是建立巡查制度,縣住建局每月隨機進行抽查,在改造質量、進度、檔案資料等方面進行督導,並建立問題整改台賬,限期整改。通過以上四個方面保障我縣危房改造政策順利推行,保障困難民眾住房安全。

四、存在問題

政策宣傳力度不夠,部分民眾還存在“等”“靠”“要”思想,認為享受政策修建房屋政府應該全額進行補貼。

五、相關建議

加大宣傳力度,採取多種方式將政策宣傳到戶。一是通過“大美仁壽app”“仁壽線上”、政府的網站等網路平台進行宣傳;二是通過鎮、村公示欄張貼政策進行宣傳;三是通過鎮、村幹部入戶開展其他工作時口頭宣講或通過村民大會宣講。

危房改造資金績效自評報告 篇5

根據《扶貧項目資金績效管理辦法》等上級相關檔案精神,現就20xx年農村危房改造項目資金績效自評報告如下:

一、項目基本情況

1.項目概況

20xx年是我縣脫貧摘帽鞏固提升之年,為鞏固脫貧攻堅成果,加強住房安全保障的動態監測工作,對因災和臨時返鄉有意願改造的4類重點對象房屋進行排查,完成建檔立卡貧困戶等4類重點對象危房改造582戶,投入資金1268.93萬元。

2.項目績效目標

以保障貧困戶住房基本安全為目標,確保四類重點對象住房鑑定率、標識率、鑑定結果告知率、改造率達100%,統籌解決非四類重點對象貧困邊緣戶住危房問題。確保危房不住人,人不住危房。

二、績效自評工作開展情況

(一)自評工作開展範圍

全縣25個鄉(鎮)。

(二)開展對象

20xx年實施的582戶農村危房改造對象。

(三)開展時間

20xx年4月20日至20xx年5月10日

(四)自評方式

1.成立績效評價工作小組

為做好我縣農村危房改造項目專項資金整體績效評價工作,根據上級有關檔案的要求,我局成立了以周健忠同志為組長,局領導班子和相關股室負責人為組員的績效評價工作小組,紮實有序開展自評工作。

2.績效評價小組現場評價

現場評價主要採取以下方式:一是聽取各鄉鎮危改工作實施情況和資金到位情況,了解資金使用取得的成效。二是查看“一戶一檔”資金是否規範。三是聽取危改對象農戶對鄉鎮工作人員是否做到三到堂工作,即基礎施工到堂,主體施工到堂,竣工驗收到堂。

三、績效評價指標分析情況

(一)項目資金情況分析

1.項目資金到位情況分析。年初將擬改造對象進行房屋危險性鑑定,將符合條件的對象名單上報縣扶貧項目資金整合辦,保障項目資金在竣工驗收合格後能及時發放到位。。

2.項目資金使用情況分析。根據《湖南省住房和城鄉廳湖南省財政廳關於印發的通知》我縣及時制定《漵浦縣20xx年農村危房改造實施方案》按照改造方式確定補助標準。

⑴D級危房新建房屋按3萬元/戶標準補助;

⑵家庭成員2人以上享受低保政策的新建房屋按4萬元/戶標準補助;

⑶自籌資金和投工投勞能力極弱的深度貧困戶實行住

房兜底保障,在嚴格控制建築面積的情況下,按900元/平方米的標準進行補助;

⑷D級危房除險加固按1.5萬元至2萬元/戶標準補助(最高標準補助2萬元/戶,少於2萬元的按工程量結算清單據實進行補助);

⑸C級危房修繕加固按1萬元/戶標準補助(最高標準補助1萬元/戶少於1萬元的按工程量結算清單據實進行補

助),對特殊困難的對象由鄉鎮組織現場核定按程式審批;

⑹符合危房改造政策的獨生子女戶、二女結紮戶,在原有補助資金的基礎上每戶追加補助資金1000元。

20xx年我縣4類重點對象(建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭)撥付1268.93萬元。

3.項目資金管理情況。危改對象房屋竣工驗收合格後,及時將農戶信息錄入財政惠農信息系統,補助資金由財政專戶直接打入農戶財政惠農“一卡通”賬戶。

(二)項目實施情況分析

1.項目組織情況分析。組織各鄉鎮認真開展房屋安全隱患排查,對因災和臨時返鄉人員有意願實施改造的對象進行動態監測,對家庭唯一住房經鑑定達到C、D級危房且符合危改補助資金的對象納入改造範圍;

2.項目管理情況分析。在項目實施過程中認真開展質量安全監管,做到現場放線到堂,施工監管到堂,竣工驗收到堂制度,確保改造質量達標。

(三)項目績效情況分析

1.項目經濟性分析:各鄉鎮先精準確定貧困人口,再對其住房進行安全性鑑定,確保貧困民眾不漏一戶不落一人,農村危房改造補助資金聚焦建檔立卡貧困戶等4類重點對象;

2.項目的效率性分析:確保危改補助資金在打贏脫貧攻堅戰中發揮重要作用,使貧困民眾住有所居、住的安全;

3.項目的效益型分析:農村危房改造是解決建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全保障的重要舉措,是幫助住房最危險、經濟最困難農戶解決最基本住房安全保障的有效途徑,在脫貧摘帽工作過程中起到解決“兩不愁、三保障”中住房安全保障主力軍作用,在人民民眾心目中反響良好。

四、項目後續工作計畫

1.全面開展查漏補缺。認真開展查漏補缺工作。農村住房因自然災害,年代久遠未維護等原因,而產生新的危房。針對農村危房該做工作的特性,在全縣範圍內開展一次地毯式查漏補缺工作,對新出現的疑似危房,認真進行鑑定,對達到C、D級危房的充分利用20xx年中央和省有關危改工作政策,現固提升農村危房改造工作成果。

2.推進低收入群體房屋改造。20xx年是“十四五”規劃和鄉村振興開啟之年,低收入家庭危房改造是20xx年危房改造工作的重點,全縣將按照“公平、公正、公開”的原則,全面進行摸底排查,對疑似危房進行逐戶鑑定,對農

戶唯一住房達到C、D級危房的,全面實施改造,打造美麗

宜居的鄉村環境。

五、評價情況及評價結論

1.評價情況:20xx年我縣農村危房改造工作嚴格,按照《湖南省20xx年農村危房改造實施方案》和《漵浦縣20xx年農村危房改造實施方案》的規定要求實施,縣住建局成立了5個農村危房改造聯點督導組,對工程進度、工程質量進行全方位督導,加強業務方面的指導,按時按質完成危改工作任務。

2.評價結論:按照20xx年扶貧項目資金績效評價指標,評分為100分。

六、主要經驗做法、存在的問題和改進度措施

(一)經驗做法

按照“八個所有”、“八個百分之百”、“八不目測法”等措施全面指導農村危房改造工作。“八個所有”

即所有房屋找到戶主、所有疑似危房進行鑑定、所有鑑定為危房的改造清零、所有危房改造後驗收達標、所有補助資金打卡到戶、所有“空心房”掛牌標識、所有貧困戶住房保障情況要有檔案卡、所有村民不能住危房和茅草屋;“八不目測法”即屋不斜、地不沉、梁不歪、柱不倒、牆不裂、瓦不漏、窗不破、門不爛。確保危房不住人,人不住危房。

1.加強領導、夯實力量。為了全面推動我縣農村危房改造工作,縣委縣政府成立漵浦縣農村危房改造工作領導小組辦公室,抽調專人集中辦公。為了進一步加強督查和技術指導,縣住建局組建5個農村危房改造聯點督導組,堅持執行“周調度、旬排名、月通報”工作機制,對鄉鎮危房改造工作進行技術指導、政策宣傳、現場鑑定和進度督促。25個鄉鎮均成立危改辦,明確專職人員3-5名,並建立聯席會議制度,每周調度,及時解決相關問題。

2.加強督導,統籌推進。為了進一步加強對全縣農村危改工作的指導,制訂下發了《漵浦縣20xx年農村危房改

造實施方案》和《漵浦縣農村危房改造聯點督導方案》,全縣組建五大聯點督導組,將25個鄉鎮分成五大片區進行分片聯點督導,嚴格執行“周調度、旬排名、月通報”工作機制,每周開會反饋情況,研究解決疑難問題,建立戰區指揮長通報機制,每周將各鄉鎮農村危房改造工作進度情況,各級交辦問題整改不徹底不及時的情況編輯信息,分別傳送至各聯鄉縣領導和戰區指揮長,便於聯鄉縣領導掌握情況,及時進行調度。根據各鄉鎮計畫任務,5個聯點督導組定期進行常態化督導,督促鎮、村兩級緊盯目標任務,把握時間節點,全面開工,有序推進,按時完成改造任務。

3.加強驗收,嚴保質量。在危房改造實施過程中,縣危改辦要求各鄉鎮實行全程質量監督管理,嚴把改造對象選址、施工等關鍵環節,確保選址合理、質量過硬。各鄉鎮要求危房改造施工人員必須是經建築工匠培訓合格的專業人員,並從政府安排專門力量加大轄區內的危房改造施工質量安全巡查,嚴格控制工程進度、質量及建房面積,嚴格組織竣工驗收。

(二)存在的問題

改造對象心理複雜,部分農戶存在“等、靠、要”。

(三)改進措施

1.進一步加大宣傳力度。危改補助資金屬放助性補助性資金,不是完全的項目資金,以農戶自籌為主,政府補助為輔。縣、鄉、村三級應講清農村危房改造政策。

2.繼續加強與扶貧民政殘聯的對接工作、確保低收入家庭對象危房改造全覆蓋。

3.統籌解決好低收入家庭危房改造工作,確保全面實現“危房不住人、人不住危房”打造環境優美生態宜居的新農村氣象,全面實現鄉村振興戰略。

七、績效自評結果擬套用和公開情況

20xx年我縣農村危房改造工作被省住建廳、市住建局評為先進單位。在具體的實施過程中嚴格按照工作程式,實行三級公示,危改資金到人到戶後,實行任務完成情況和資金到人到戶情況公示,方便社會各方面人士監督、指正。

危房改造資金績效自評報告 篇6

在省、市的關心和支持下,在上級業務部門精心指導下,堅持政府主導、規劃引導和民眾主體的原則,切實加強領導、精心組織、務求實效、統籌推進,20xx年我縣農村危房改造工作取得了一定成效,現將近年來農村危改有關情況匯報如下:

一、項目基本概況

我縣開始實施農村危房改造項目以來,20xx年改造2200戶,20xx年1300戶,20xx年2210戶,20xx年2900戶,20xx年1780戶,20xx年2600戶,解決了我縣12990戶農村困難民眾的居住問題。20xx年,市建委共分配我縣農村危房改造任務2800戶。截至目前,已全部竣工,並驗收完畢。根據《x市20xx年度農村危房改造實施辦法》規定的`補助標準,結合實施情況測算,所需補助資金如下:

1、五保戶、低保戶、殘疾人(建檔立卡貧困戶)共1690戶,其中重建1215戶,每戶補助2萬元,需款2430萬元;修繕加固475戶,每戶補助0.6萬元,需款285萬元。

2、貧困家庭(建檔立卡貧困戶)、一般貧困戶(建檔立卡貧困戶)共1110戶,其中重建635戶,每戶補助1萬元,需款635萬元;修繕加固475戶,每戶補助0.4萬元,需款190萬元。

以上合計需款3540萬元,中央財政補助2380萬元,省財政補助840萬元,縣財政共配套320萬元。

二、績效評價基本結論

一是項目組織執行情況

1、廣泛宣傳,營造氛圍。從2月份開始,通過會議、

印發宣傳單等形式大力宣傳危房改造相關政策,讓民眾充分認識和了解危房改造工作的重要意義,提高民眾知曉率,做到“人人知曉、民眾滿意”,廣泛動員符合條件的民眾積極提出改造申請,親身感受危改工程帶來的好處,自願積極投身到農村危房改造工作,為危改工作營造良好的工作氛圍。

2、健全機構,完善服務。縣委、縣政府高度重視,把農村危房改造作為改善民生的有力抓手,擺上重要議事日程,放在重要位置來抓,成立了以縣委常委、常務副縣長任組長、分管縣長任副組長,住建局、扶貧辦、財政局、民政局、國土局、殘聯等單位為成員的農村危房改造工作領導小組。領導小組辦公室設在縣住建局,具體負責全縣農村危房改造工程日常事務。

3、加強監督,落實責任。市住建委、財政局於4月21日印發了《x市20xx年度農村危房改造實施辦法》,縣政府專門召開了全縣農村危房改造工作會議,安排部署工作,與各鎮簽訂了目標責任書,進一步明確相關部門責任,實行部門對各鎮危房改造工作包保責任制度,各包保部門按照包保工作責任制對所包鎮進行全方位督察、指導,幫助解決工作中遇到的困難和問題。此外,還下發了《農村危房改造申請審批表》、《農村危房改造協定書》等有關工作材料。各鎮也成立了相應的領導小組,並及時召開了啟動會和培訓會,做到任務明確、責任到人、措施到位。

二是項目管理制度執行情況。

1、調查摸底、登記造冊。農村危房改造工程涉及千家萬戶,事關農民民眾切身利益,是一項備受關注的民生工程。我縣堅持做到政策公開、對象公開、程式公開,嚴把對象的準入關,嚴把操作的程式關,做到公開、公平、公正。各鎮組織人員深入村組,對農村分散供養五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調查核實,並登記造冊,建立台賬,符合農村危房改造條件的家庭,由戶主自願向所在村委會提出書面申請,並提供戶籍、農村五保供養證、低保金領取證、貧困戶證明、危房照片等有關材料,經村民會議進行民主評議,並予以公示,再報鎮政府予以公示,對符合農村危房改造條件的家庭,報縣危房改造領導小組辦公室審批。

2、加強審核,確保程式規範。縣住建局在對各鎮上報戶進行嚴格細緻地抽查基礎上,逐戶審批。堅持“最困難民眾、最危險房屋”優先原則,實行民眾申請、村評議、鎮審核、縣級審批制度。村初選的危改對象必須公示到位,鎮對村上報的危改對象必須核查到位,縣危改辦對鎮上報的危改對象必須抽查到位,最大限度做到公開、公平、公正,全程陽光操作,認真接受社會監督,確保每一戶危改對象均符合政策規定,真正把最需要安排的對象列入改造範圍。

3、加強指導,確保進度質量。危房改造工程啟動之初,縣危改辦就組織相關部門設計了多種戶型的施工圖紙,免費提供給危改戶選用,並印發了農村危房改造工程技術指導資料,引導和幫助農民建造具有減災抗災能力、造價適中和安全適用的房屋,真正使危改房建成“放心房”、“滿意房”。在施工過程中,為確保危改工程進度和質量,縣危改辦除加強日常督查調度外,先後會同市建委、市民生辦及縣民生辦等對全縣23個鎮農村危房改造進度和施工質量情況進行了10餘次督查,檢查出的問題均要求各鎮及時進行了整改,確保了全縣危房改造工程的進度和質量。

4、加強配套,確保補助到位。在縣財政較為緊張的情況下,縣政府千方百計籌措危房改造配套補助資金,本著“最困難民眾、最危險房屋”優先的原則確定改造對象,最大限度擴大受益群體。在今年的.2800戶改造對象中,建檔立卡貧困戶實施20xx戶,補助資金達2478萬元,除中央、省、市財政補助的3220萬元以外,縣級財政還配套320萬元。

三是資金管理制度執行情況。

為規範我縣農村危房改造補助資金管理,充分發揮資金使用效益,確保我縣農村危房改造工程的順利實施,根據省財政廳、省發改委、省住房和城鄉建設廳《關於印發的通知》(財社[20xx]1136號)精神,結合我縣實際,縣財政局、縣住建局聯合制定《xx縣農村危房改造補助資金管理暫行辦法》,確保農村危房改造補助資金的分配使用能夠公平、合理、突出重點、統籌兼顧。

1、資金籌集、使用範圍及補助標準。

(1)經費來源。中央財政補助的專項資金;省、市、縣財政安排的專項資金;社會力量捐贈和資助的資金;財政專戶利息收入;其它資金。

(2) 整合資金、資源。農村危房改造與土地整治整村推進、災後重建、中國殘聯彩票公益金農村貧困殘疾人危房改造項目、扶貧開發、地質災害治理、坍塌區治理等項目建設相結合,提高財政資金使用效益。

(3) 經費使用範圍。主要用於補助居住在危房中的五保戶、農村低保戶、農村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶,重建和修繕加固房屋所需材料購置費用、危房改造費用等。

(4) 補助標準。20xx年我縣農村危房改造分為D級危房拆除重建和C級危房修繕加固兩種方式,原則上五保、低保戶重建面積不大於60㎡,戶均補助2萬元;貧困殘疾人家庭、其它貧困戶重建戶均補助1萬元;五保、低保戶修繕加固戶均補助6千元;貧困殘疾人家庭、其他貧困戶修繕加固戶均補助4千元;不足部分由農戶自籌。與災後重建、農村貧困殘疾人危房改造等項目相重合的農戶,各鎮在補助農戶時,按照各部門確定的標準,實行就高不就低,不重複補助的原則補助農戶。

2、 資金撥付和管理。

(1) 農村危房改造補助資金實行專項管理、分賬核算、專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用。

(2)縣住建局將核定的資金髮放戶數及金額報送縣財政部門,縣財政部門及時通過財政涉農補助資金“一卡通”發放到戶。

3、監督與檢查。

(1) 財政部門按照有關資金管理規定,加強資金管理,會同縣住建局健全內控制度,執行規定標準,嚴禁截留、擠占和挪用農村危房改造資金。

(2) 監察、審計等有關部門加強資金監管,做好審計、稽查等工作,對農村危房改造資金管理和使用情況進行監督檢查,發現問題及時糾正,問題嚴重的按有關規定進行處理。

四是實施項目取得成效情況。

為保證農村危房改造工作取得實效,全縣上下進一步統一思想,加大力度,精心組織,較好地完成了農村危房改造任務。截至目前,全縣2800戶危房改造已全部竣工並正在驗收,累計補助資金3540萬元。通過實施危房改造工程,我縣農村困難民眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民民眾的普遍歡迎。下一步,我們將堅決貫徹落實中央、省、市的決策部署,繼續全力推進農村危房改造這項民生工程,切實把各項工作抓細、抓實、抓好,抓出成效。

三、績效目標實現程度、差距及其因素分析

20xx年,經過全縣上下的共同努力,我縣2800戶農村危房改造任務圓滿完成,實際完成危房改造情況與計畫完成危房改造情況一致。這得益於縣政府在縣財政較為緊張的情況下,千方百計籌措危房改造配套補助資金;相關部門密切配合,通力協作;科學管理,規範操作。

四、主要經驗教訓及相關政策建議

一是經驗教訓。農村危房改造工程實施以來,極大改善了弱勢群體的住房條件,受到廣大幹群的普遍讚譽,但由於受政策所限,實施過程中仍然存在一些困難和問題:

1、農村危房改造工作經費緊張、人力資源不足,工作難度大。

2、修繕加固質量不高,個別房屋修繕僅對屋面進行撿漏等處理,牆體未進行維修,改造痕跡不明顯。

3、實施面較窄,受益群體相對較少。目前全縣農村五保戶、低保戶約有4.5萬戶,在這部分農戶中,超過三分之二農戶的房屋比較危險,民眾要求改善居住條件的願望十分強烈。六年來,我縣僅實施危房改造指標15790戶,整體來看,受益群體相對較少。

4、與當前美麗鄉村建設結合不夠。我縣新建農民集中居住區逐漸以統建的多層住宅為主,而農村危房改造工程在建設方式、建設面積、竣工時限上限制較嚴,導致很多符合條件的農戶無法享受到補助,同時,按照“一戶一宅”的要求實施改造也不利於集約節約用地。

5、對於農村五保戶集中供養不利。農村危房改造工程實施以來,部分修建後的農村五保戶仍在原地生活,不利於按照我省民生工程明確的對農村五保戶實行集中供養及入住率的完成。

二是幾點建議。

1、為減輕縣級配套資金支付壓力,建議上級進一步加大補助資金支持力度,以調動基層實施農村危房改造工作的積極性。

2、建議針對危改戶不同類別,在確保實施對象符合政策條件的基礎上,適當提高低保戶、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶中家庭人口較多的危改農戶住房面積標準。

3、建議針對異地集中統建多層住宅的新情況,結合美好鄉村建設,進一步完善農村危房改造相關政策規定,使符合政策條件的農村困難戶能享受到政策補助,擴大受益群體,促進土地節約集約利用。

農村危房改造是一項惠及弱勢群體的民生工程和德政工程。經過近六年的努力,我縣農村困難民眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民民眾的普遍歡迎。

危房改造資金績效自評報告 篇7

根據民生工程績效自評工作安排,現將我單位牽頭實施的農村危房改造民生工程項目績效評價自評報告如下:

一、項目基本情況

根據省檔案精神,六安市住建局印發了《六安市農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》(六建村函〔20xx〕280號)檔案,嚴格按照政策要求,有序開展農村危房改造工作。年初,省住建廳下達我市270戶危改目標,我市實際完成270戶,完成率100%。撥付危房改造補助資金300.6萬元。

二、項目投入情況

1、項目立項

⑴項目立項規範性方面。危房改造項目運行規範,我市270戶農村危房改造需由農戶本人自願申請、村評議、鄉鎮審核、縣審批,且申報條件及材料真實性可靠,按照省要求,所有危改對象在鎮村兩級比對“三證一手冊”(五保證、低保證、殘疾證、扶貧手冊)基礎上,再經扶貧局、民政局、殘聯比對蓋章確認,方可最終確認,符合項目規範性要求。農村危房改造資金補助堅持“以農戶自籌為主,政府積極支持幫扶,實行多渠道籌措”的原則,具有可行性。

⑵績效目標合理性方面。農村危房改造項目制定完備的實施方案,項目符合住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等三部委有關農村危房改造政策精神及《安徽省農村危房改造實施導則》檔案要求。項目績效符合中長期規劃的要求,且績效考核已納入縣政府目標任務考核內容。

⑶績效指標明確性方面。農村危房改造項目有清晰的改造計畫和改造步驟,建設內容與資金進行量化匹配,有明確的時度時間節點和完成時限,科學合理確定重建戶和修繕加固戶數量。

2、資金落實

⑴資金到位率方面。農村危房改造項目補助資金計畫300.6萬元,截止績效評價日,已到位資金300.6萬元。資金到位率=(實際到位資金/應到位專項資金)×100%=300.6/300.6*100%=100%。

⑵資金到位及時性方面。對於納入農村危房改造的農戶,在房屋改造竣工、質量驗收合格、基本信息錄入上網的前提下,各鄉鎮向個縣區住建局出具資金申請報告,由各縣區財政局直接將補助資金直接打入農戶的“一卡通”存摺內,資金到位及時率為100%。

三、項目過程情況

1、項目管理

⑴管理制度健全性方面。調整充實了由分管副局長任組長、縣區政府部門負責同志為成員的縣農村危房改造工作領導組。制定下發了《六安市農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》(六建村函〔20xx〕280號),明確了危改對象、範圍、程式及要求等工作內容。

⑵制度執行有效性方面。各縣區相繼成立工作組織,召開專題會議,有序推動工作開展。通過“農戶自願申請、村委會評議、鄉鎮審核、縣危房改造領導組審批”的程式來確定危改對象,通過扶貧、民政、殘聯等單位查驗來精準認定對象,通過政府的網站和鎮村公示來公開補助對象,確保了政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議到位,全方位接受社會監督,無虛報假報現象。

⑶項目建設規範性方面。各縣區對申請需要改造的農村危房採取逐一入戶核查的方式,對照住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑑定技術導則(試行)》予以鑑定C、D等級,填寫入戶核查表。農村危房改造規劃選址安全可靠,並根據當地抗震設防烈度採取抗震措施。為此市住建局安排縣區農村危房改造施工工匠前往六安參加農村建築工匠抗震技能業務培訓。同時危房改因地制宜,滿足農村風貌綜合管理。

⑷項目質量可控性方面。規範計畫指標和對象調整變更手續,嚴格做到調整變更有檔案、有批准。同時,加強對農村危房改造的質量管理力度,要求各縣區安排專業人員及時到現場對危改建築進行技術指導和檢查,發現不符合質量安全要求的當即告知建房戶,並提出處理建議和做好現場記錄,督促整改到位。危房改造工程竣工後,各縣區成立脫貧攻堅危房改造指揮部辦公室,抽調精幹力量,採取“質量優先、政策透明、竣工一戶、驗收一戶”的工作模式,由指揮部辦公室人員常年累月逐戶上門驗收。對於達不到入住條件、修繕不到位、新建房屋選址不安全、原危房未拆除、不聽勸導執意超標準建設、裝修豪華住宅等違反危房改造政策的,一律不予通過縣級驗收。截止績效評價日危房改造項目270戶均已通過驗收,並撥付危房改造補助資金。

⑸資料報送情況方面。各縣區農村危房改造“一戶一檔”檔案資料報送齊全、真實且準確。

2、財務管理

⑴會計核算規範性方面。農村危房改造補助資金嚴格執行國庫集中支付制度,設立了財政專戶管理,專賬核算,專款專用,資金支付的審批程式和手續規範。

⑵資金使用合規性方面。嚴格執行《中央財政農村危房改造補助資金管理辦法》有關規定,實行縣財政專戶管理、封閉運行、專款專用,在年度農戶危房改造任務完成後,經各縣區危房改造領導組組織力量驗收合格後,補助資金直接打入“一卡通”,確保危房改造完成一戶,資金兌現一戶,杜絕了冒領、剋扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續費”等現象的發生。

⑶財務監控有效性方面。各縣區住建局會同財政局聯合制定下發了《農村危房改造資金管理辦法》檔案,採取有效措施保障資金安全及規範資金管理。

四、項目產出情況

1、目標任務完成率方面。截至績效評價日,270戶危房改造任務全部完成。目標任務完成率=(實際完成改造數/計畫完成改造數)×100%=270/270*100%=100%

2、投資完成率方面。投資完成率=(項目實際投資/項目計畫投資)×100%=300.6/300.6*100%=100%

3、完成時效性方面。完成時限符合率=(符合申報時限要求的完成任務/申報任務數)×100%=270/270*100%=100%

4、檔案信息管理規範性方面。各縣區加強項目實施過程管理,建立健全了農村危房戶的檔案管理和信息管理制度,資料根據類型進行分類,然後編制檔案目錄,最後裝訂成冊。項目實施資料清晰、完整,便於查閱。對於危改對象的檔案,實行“一戶一檔”制,並按鄉鎮進行整理、歸檔。及時在危改信息系統中錄入數據及改造前、中、後照片,嚴格執行農村危房改造信息的月報送制度。

5、質量達標情況方面。各縣區嚴格按照住建部《農村危房改造最低建設要求》(建村〔20__〕104號)相關標準規範建設,房屋的地基承載、結構部件、室內淨高等方面符合基本建設要求,基本居住功能齊全,滿足人畜分離等基本衛生條件,給水、供電及通風設施符合要求。

五、項目效果情況

1、政策宣傳方面。及時印發危房改造宣傳海報,張貼在鎮、村醒目位置。積極參加市民生辦組織的民生工程集中宣傳活動,印製發放“20xx年度危房改造政策明白卡”5000餘份。住建部門還將年度危改政策製成宣傳畫板,張貼在建檔立卡貧困戶家中,讓民眾熟悉並知曉農村危房改造政策。同時健全信息反饋制度,對民眾的投訴和舉報及時調查處理。

2、可持續影響方面。改造後的農房質量符合安全入住標準,農戶均已入住,不存在低效運轉或閒置浪費的情況。對於存在安全隱患的老舊房屋一律拆除。對於已實施危房改造,後因自然災害等影響導致房屋出現零星隱患的,由各縣區安排施工隊為其消除隱患,相關費用由縣區政府支付。

3、社會效益方面。通過危房改造工作,切實解決了居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭這“四類重點對象”的居住安全問題,改善了他們的居住條件,保障了其生命安全,極大地增強了他們和全縣人民共同奔小康的信心與決心,進一步完善了社會幫扶救扶制度,取得了明顯的社會效益。

4、經濟效益方面。有效的降低了受益對象的建房支出成本,緩解了困難民眾的經濟負擔,加快了他們脫貧致富的進程。同時,帶動了當地鋼材、水泥等建築材料的銷售,促進了金融、運輸、裝修、家電等行業的發展,對於促進地方經濟發展,拉動社會資金投入起到了極大的作用。

5、生態效益方面。危房改造項目注重體現地域特點,突出鄉村特色,保護生態環境,傳承建築風貌,加強傳統村落和傳統民居保護,實施農房風貌管理,生態效益顯著。

6、社會公從或服務對象滿意度方面。受益270戶危房改造對象戶滿意度達100%。

六、綜合自評情況

危房改造項目依照安徽省住房和城鄉建設廳的要求實施,依據充分、目標明確、程式合理;中央資金、省級、縣級配套資金及時足額到位,項目的組織管理有效;項目的產出基本達到目標,項目效果良好,項目的績效基本能實現。

綜上所述,項目總體自評分為“100分”,自評級別為優。