《管子》山至數第七十六

桓公問管子曰：“特命我曰：‘天子三百領，泰嗇。而散大夫準此而行。’此如何？”管子曰：“非法家也。大夫高其壟，美其室，此奪農事及市庸，此非便國之道也。民不得以織為箸而貍之於地。彼善為國者乘時徐疾而已矣。謂之國會。”

桓公問管子曰：“請問爭奪之事何如？”管子曰：“以戚始。”桓公曰：“何謂用戚始？”管子對曰：“君人之主，弟兄十人，分國為十；兄弟五人，分國為五。三世則昭穆同祖，十世則為祏。故伏屍滿衍，兵決而無止。輕重之家復游於其間。故曰：毋予人以壤，毋授人以財。財終則有始，與四時廢起。聖人理之以徐疾，守之以決塞，奪之以輕重，行之以仁義，故與天壤同數，此王者之大轡也。”

桓公問管子曰：“請問幣乘馬。”管子對曰：“始取夫三大夫之家，方六里而一乘，二十六人而奉一乘。幣乘馬者，方六里，田之美惡若干，谷之多寡若干，谷之貴賤若干，凡方六里用幣若干，谷之重用幣若干。故幣乘馬者，布幣於國，幣為一國陸地之數。謂之幣乘馬。”桓公曰：“行幣乘馬之數奈何？”管子對曰：“士受資以幣，大夫受邑以幣，人馬受食以幣，則一國之谷資在上：幣貲在下。國谷什倍，數也。萬物財物去什二，策也。皮革、筋角、羽毛、竹箭、器械、財物，苟合於國器君用者，皆有矩券於上。君實鄉州藏焉，曰：‘某月某日，苟從責者，鄉決州決’。故曰：就庸一日而決。國策出於谷軌，國之策貨，幣乘馬者也。今刀布藏於官府，巧幣、萬物輕重皆在賈人，彼幣重而萬物輕，幣輕而萬物重，彼谷重而。人君操谷、幣金衡，而天下可定也。此守天下之數也。”

桓公問於管子曰：“準衡、輕重、國會，吾得聞之矣。請問縣數。”管子對曰：“狼牡以至於馮會之日，龍夏以北至於海莊，禽獸羊牛之地也，何不以此通國策哉？”桓公曰：“何謂通國策？”管子對曰：“馮市門一吏書贅直事。若其事唐【諛〕圉牧食之人養視不失捍殂者，去其都秩，與其縣秩。大夫不鄉贅合游者，謂之無禮義，大夫幽其春秋，列民幽其門、山之祠。馮會、龍夏牛羊犧牲月價十倍異日。此出諸禮義，籍於無用之地，因捫牢策也。謂之通。”

桓公問管子曰：“請問國勢。”管子對曰：“有山處之國，有氾下多水之國，有山地分之國，有水泆之國，有漏壤之國。此國之五勢，人君之所憂也。山處之國常藏谷三分之一，氾下多水之國常操國谷三分之一，山地分之國常操國谷十分之三，水泉之所傷，水泆之國常操十分之二，漏壤之國謹下諸侯之五穀，與工雕文梓器以下天下之五穀。此準時五勢之數也。”

桓公問管子曰：“今有海內，縣諸侯，則國勢不用已乎？”管子對曰：“今以諸侯為公州之飾焉，以乘四時，行捫牢之策。以東西南北相彼，用平而準。故曰：為諸俟，則高下萬物以應諸侯；遍有天下，則賦幣以守萬物之朝夕，調而已。利有足則行，不滿則有止。王者鄉州以時察之，故利不相傾，縣死其所。君守大奉一，謂之國簿。”