30年前，在“文革”剛剛結束後不久，鄧小平作出了撥亂反正重大決策：恢復全國統一高考。這一決定給億萬青年帶來了希望的春天。
30年過去，隨著社會的發展和進步，隨著建設創新型國家的提出，中國統一高考制度受到越來越多的質疑，“高考應該怎樣考？高校應該怎樣招？”成為舉國關注的重大問題，而且關於這方面的探索一直沒有停止。
2006年，高考改革和高校招生改革引起了媒體及社會各界的普遍關注。率先於2004~2005年進行高中課程改革的廣東、山東、海南、寧夏、江蘇將於2007年、2008年迎來課改後的第一次高考。5省區的高考改革方案一經出台就引起了社會各界的熱烈討論，特別是江蘇的考試方案，甚至引起了很大的爭議。
而復旦大學、上海交通大學在招生過程中引入“面試”測評、中國政法大學採取按照各省人口比例確定學生名額等一系列招生新舉措，包括自主招生的大學數目不斷增加，使得我國高校招生改革的步伐不斷加速。
同時，教育部推進的新課程改革也進入了攻堅階段。隨著高校招生改革的試水和推進，高考改革和高校招生改革，既關係到新課程改革的成效，又關係到千家萬戶的切身利益。在此背景下，專家們認為，需要對高考改革方案與高校招生制度進行全方位的審視。
12月23日，中國教育學會、21世紀教育發展研究院、北京市西部陽光農村發展基金會在北京師範大學共同主辦了第六屆21世紀教育論壇——議題為：高考制度改革的實踐與探索。
會上，中國教育學會副會長、國家督學郭振有，中國教育學會常務副會長、教育部教育發展研究中心研究員談松華，21世紀教育發展研究院院長、北京理工大學教授楊東平，廈門大學高等教育研究院院長劉海峰等專家學者，以及來自山東、江蘇、湖北、甘肅等地的教育行政官員和一線教師就高考改革的方向與實施途徑、考試制度改革與中、東、西部基礎教育發展、社會用人需求與中國小評價制度改革等主題進行了深層次、多視角的探討。
謝小慶：應給高中教師以發言權
“我們現行的高考缺乏有效的證據，沒有達到科學性的要求”，北京語言大學教授謝小慶說，以這種高考分數作為唯一標準錄取大學新生是不合理的。美國的大學招生，三分之一是中學成績；三分之一是標準考試；三分之一是工作經歷。招生最主要的依據是中學的成績，尤其重視高中教師給予學生的成績評定。
現行招生制度不合理處很多，但教了學生幾年的老師，對學生最了解的老師卻沒有發言權，是最大的不合理。所以招生制度改革最重要的問題，就是得給教了3年的高中老師們以發言權。
謝提出一個“從中國國情出發的高考改革方案”，其核心是：以學生的高中校內成績作為高校招生錄取的主要依據，以學生參加全國或全省統一考試的成績作為高中成績的校準參照，統一考試成績完全與考生脫鉤。這是一個充分考慮中國國情的高考改革方案。
以某省為例：在進行全省統一考試前，本省所有高中都需要將本校考生的校內評定成績上報省招生辦公室封存。各個學校在統一考試前上報存檔的高中校內成績將不僅僅是期終的筆試成績，還包含平時成績和教師主觀評價在內的綜合性成績。統一考試以後，根據統一考試的成績，以學校為單位，對各校的高中校內成績進行校準，校準為具有可比性的“校準校內成績”。
考慮到中國今天的實際情況，為了保證招生的公平和防止不正之風，可以在若干年內繼續沿用以往的“分數分段投檔”的錄取辦法，保證各高校可以按照“校準校內成績”從高到低錄取學生。
每個考生在統一考試中的成績將成為國家機密，嚴格保密。以往，整個閱卷評分工作都是在“糊名”的情況下進行的，直到最後階段才與考生姓名掛鈎。今後，統一考試成績在完成“校內成績”校準，將學校上報存檔的校內成績轉化為“校準校內成績”後即封存，若干年後可銷毀。
為避免作弊，成績校準工作可以委託三家外省的不同中介服務機構來完成。例如，安徽省招辦可以將分數校準工作委託北京、上海、天津三地的教育考試院完成。北京、上海教育考試院將分別獨立對校內成績進行校準，天津考試院將負責對北京、上海兩家的校準結果進行對照比較。只有兩家的校準成績完全一致時，才將最終校準結果用於高校錄取。所有參與的中介機構都需要簽署保密協定，並承擔相應的法律責任。