“要不要用全國統一高考的方式來選拔高校的學生呢？”教育發展研究中心研究員談松華自問自答——對這個問題是有不同看法的。
一種看法認為，中國這么大，國家用統考的辦法來選拔學生，不一定適合很多學校和地區的實際。還有一種看法說，國家統考是計畫經濟的產物，要對高考制度進行根本性的改革。
從國際、國內的情況來看，通過選拔性的考試來挑選高校的學生，並不是中國獨有的現象，很多國家都是採取這種辦法。而且最新的情況是，俄羅斯最近也提出借鑑中國的高考，並把這視為教育改革的一個重要舉措。
所以，“今天我們討論高考制度的改革，不是討論廢除高考，而是如何改進現行的高考制度。我想這是需要強調的一個問題”。談松華說。
考什麼？怎么考？
恢復高考已將近30年，對高考問題的討論和探索一直沒有停止過。而且在上世紀80年代以來，也做了一些改革的嘗試，如考試科目的演變、推薦保送生制度的提出、高校自主招生的試點等等。現在看來，這些改革起到一定的作用，但有一些措施並沒有取得預期的效果，有一些措施在實踐中變形了。比如說保送生制度，實行了一段時間就沒有繼續下去了。學校為了保證整體的升學率，推薦的往往不是一流的學生，而是中上等的學生。比如說給特長生加分的政策，帶來了大量弄虛作假的問題。所以，一些本來想突破現行高考招生局面的措施，具體到實行的時候，便和改革的初衷產生了很大的距離。由此可見，高考改革，不是單一因素可以解決的。
儘管做了很多的改革嘗試，但是高考以知識為主要內容這樣一種考試方法沒有改變，以分數作為錄取的唯一標準這樣一種招生制度也沒有改變。所以，引起了社會上對現行的高考招生制度很多的批評、指責。有人認為，現在高考的升學競爭愈演愈烈，到了“白熱化”的程度，而且成為一種導向，嚴重影響了青少年全面素質的提高。
因而，現行的高考制度，確實迫切地需要改革。這個改革包括兩個方面：一個是考試，一個是招生，這兩個方面一定要聯繫起來考慮，僅僅考慮考試制度是不行的，還要考慮招生制度。
考試制度包括考試科目、內容、方法方面的改革。現階段應該在面上繼續推進考試科目的改革。考試科目現在一般採取是3＋x模式，就是必考的科目“語文、數學、外語”，這是保證基礎和公平性的需要；另外根據高考學校的要求，比如說你考物理加物理，考化學加化學，加試的科目能夠突出學生的特長，有利於將來的專業方向。
從內容來看，改革的方向應該從現在比較偏重知識點，知識內容的考試，轉向考查學生學習能力、思維能力、分析問題的考試。從考試方法上，就是變一次考試為多次考試，給學生多次選擇的機會，避免一次考試的偶然性，同時也可以減輕學生考試的壓力。
高考成績與招生錄取不能掛得太緊
一張試卷定終身，這是目前高考招生存在的一個很大的問題。現在考試成績和招生掛得太緊。以總分排隊，以計算機排名依次錄取。這種辦法從社會接受程度來看最高，2006年實行網上錄取，社會的投訴率最低，公眾的滿意程度最高。
但是，僅僅按照分數，並不能完全體現一個學生的素質和特長。目前的高中，到了高三階段就不上課，主要時間、精力都集中在做各種試題上，翻來覆去所做的事情就是為了提高十幾、二十幾分成績，以保證進入一個好一些的大學。這種做法對人才培養是一個很大的浪費。
所以，完全以分數錄取學生的做法，一方面是造成了升學競爭越來越激烈。一方面影響了多樣化人才的選拔。另外，高中學生的社會服務、領導能力等因素沒有綜合予以考慮。現在最大的問題，就是在社會誠信制度沒有建立起來以前，除分數以外的信度有一定問題。這就是一個難點。學校為了提高升學率，把所有學生的評語都寫得非常好，在這樣的情況下是沒有辦法進行區別和選拔的。
最後我想再說明一下，我們提出來的高考改革方案一定要具有可控性。如果失控了，那么這個影響就會非常大。