鑒於全球化視野下對教育的認識,現行的中國聯考制度存在兩個突出問題:其一,聯考迫使我國高校無法“生產”出全球化競爭中堪稱一流的知識。全球化需要人們為生存不斷研究、開發和創新,可是由聯考釀成的“大學序列化”造成了大學之間不競爭照樣不愁生源的環境,鑄就了大學安於序列化、教授惰於開發研究的怪圈;其二,聯考只關注某一特殊人群的人才選拔。全球化要求建設學習型社會,高中及大學畢業生也罷,在崗人員也罷,要生存只有到大學繼續深造、“充電”。聯考惟有逐步轉換為只要具有學習能力誰都能上大學的制度才是中國高等教育發展的願景。
現行聯考制度存在的問題制約自主創新能力的提升,全球化要求採取以下可能有助於走出聯考困境的兩項政策:第一、“高中畢業資格考試”漸次取代現行的聯考制度。這無疑是一個具有長遠戰略意義的政策手段。“大學序列化”既阻礙人才培養,也遲滯只要具有學習能力誰都能上大學理想的實現,所以要漸進式地朝著“高中畢業資格考試”取代聯考制度的方向努力,夯實創新能力必備的基礎,有步驟地推行遏制“大學序列化”蔓延的大學自主招生,敦促大學適應國內外競爭需要招收有可能釋放創新能量的學子,在符合全球化要求的教育體制下激勵大學之間的競爭,使之“生產”出國際競爭中堪稱一流的知識。在逐步取代聯考過程中,從國家層面上在全國劃分出若干考試區域,由政府統一實施各不相同的聯考以確保其公正性與公平性,在“大學序列化”趨於消亡時深化大學之間的競爭,推行“高中畢業資格考試”和大學自主招生,醫治“圍繞聯考指揮棒轉”的痼疾,回歸以夯實基礎為使命的基礎教育職能;第二、從國家層面上限制報考名校人數。這是一個介於“高中畢業資格考試”與大學自主招生之間的過渡性政策。採取這一措施,城市及欠發達地區的學生均會獲得報考名校機會,在基礎教育均等化發展戰略下普遍提高欠發達地區中國小教育質量。
現行的中國聯考制度是“國家經濟主義”的產物,而“經濟全球化”時代呼喚與之相應的人才選拔制度。改革現行的中國聯考制度既是關乎民族素質、國家興亡的頭等大事,又是通向全球化主動獲取生存權、話語權的必由之路。究竟這一制度的改革是“面向現代化、面向世界、面向未來”培養名實相副的興國之才,還是迷戀於“一家一院一畝三分地”造就有名無實的誤國庸人?不言而喻,應以全球化視野觀照中國聯考制度。