專業科目的考試時限為60分鐘，滿分50分。全部試題均為客觀性試題，試題題型為單項選擇題和多項選擇題。務必攜帶的考試文具包括鋼筆或原子筆、2b鉛筆和橡皮。要求應試者必須用2b鉛筆在答題卡上作答。作答在試題本上或其他位置的一律無效。
為了便於考生參加上海市2007年考試錄用公務員的專業科目筆試，我們組織有關專家編寫了《上海市2007年考試錄用公務員專業科目考試大綱》，經上海市人事局公務員管理處同意公布。
專業科目考試不指定考試用書。考生可根據自己報考的專業科目，選擇相應的考試大綱進行考前準備。《政法》考試大綱
第一部分 法律的一般原理
一．法律的概念：法律的基本特徵，法律的本質，法律的要素，法律的分類，法律的作用。
二．法律的制定：立法體制，立法原則，法律的淵源，法律的效力，法律體系。
三．法律的實施：法律遵守，法律執行，法律適用，法律關係，法律解釋，法律責任。
四．法律的歷史發展：中國法律傳統的特點，世界主要法系，法治國家。
第二部分 憲 法
一．憲法概述：憲法的概念，憲法的歷史發展，憲法的原則，憲法監督保障制度。
二．國家的基本制度：國體，政體，選舉制度，國家結構形式，國家的經濟制度。
三．權利和義務：公民的基本權利，公民的基本義務。
四．國家機構：國家機構的活動原則，中央國家機關，地方國家機關，人民法院，人民檢察院。
第三部分 行政法
一．行政法概述：行政法的概念，行政法的淵源，行政法律關係。
二．行政主體：行政機關，公務員，行政相對人。
三．行政行為概述：行政行為的概念，行政行為的分類，行政行為成立的條件，行政行為的效力，行政行為的無效，撤銷和廢止。
四．幾種主要的行政行為：行政立法，行政確認，行政許可，行政強制，行政處罰，行政裁決。
五．行政複議：行政複議的概念和原則，行政複議的範圍，行政複議的管轄，行政複議的申請和受理。
第四部分 刑 法
一．刑法概述：刑法的概念，刑法的基本原則，刑法的適用範圍。
二．犯罪和犯罪構成：犯罪的定義與特徵，犯罪構成的要件。
三．排除犯罪性的行為：正當防衛和緊急避險。
四．故意犯罪的形態：犯罪預備，犯罪既遂，犯罪未遂，犯罪中止。
五．共同犯罪：共同犯罪的概念，共同犯罪的形式，共同犯罪人的種類及其刑事責任。
六．刑罰：刑罰的概念，刑罰的種類，量刑，數罪併罰，緩刑，減刑和假釋，時效。
七．瀆職罪和貪污賄賂罪
第五部分 民 法
一．民法概述：民法的調整對象，民法的基本原則，民事法律關係。
二．民事主體：自然人，法人，個體工商戶和農村經營承包戶，個人合夥，民事權利能力和民事行為能力。
三．民事行為和代理：民事法律行為的有效條件，民事法律行為的分類，無效民事行為與可撤消民事行為及其後果，代理的概念和種類，代理人和委託人的權利和義務，無權代理及其法律後果。
四．民事權利：物權，相鄰權，債權，人身權。
五．民事責任：違約的民事責任，侵權的民事責任，民事責任的歸責原則。
六．民事訴訟時效：民事訴訟時效期間，民事訴訟時效的中止，中斷和延長.
第六部分 契約法
一．契約法概述：契約的概念，契約的種類，契約法的基本原則。
二．契約的訂立：契約訂立的程式，契約的主要條款。
三．契約的效力：有效契約和無效契約，可變更和可撤消契約，效力待定的契約。
四．契約的履行：契約履行的原則和規則，契約履行的擔保。
五．契約的變更，轉讓和終止
六．契約責任：締約過失責任，違約責任。
第七部分 智慧財產權法
一．智慧財產權法概述：智慧財產權的概念和特徵，智慧財產權法的概念和淵源。
二．著作權法：著作權法及其著作權的客體，著作權人及其權利，著作權的利用和限制，鄰接權，著作權的保護。
三．專利法：專利法和專利權的客體，專利權人及其權利，授予專利權的條件和程式，專利權的保護。
四．商標法：商標和商標法，商標權利，商標註冊，商標權的使用，商標權的保護。
第八部分 經濟法
一．經濟法概述：經濟法的概念，經濟法的調整對象，經濟法律關係。
二．公司法：公司的概念和分類，公司的章程，公司的名稱與住所，公司的權利能力與行為能力
三．反不正當競爭法：不正當行為的特徵，種類和法律責任。
四．產品質量法：產品質量監管，產品質量義務，產品質量的法律責任及其糾紛解決途徑。
五．消費者權益保護法：消費者的權利和經營者的義務，法律責任及爭議解決途徑。
六．勞動法：基本的勞動法律制度，勞動契約制度，違反勞動法的責任，勞動爭議的處理。
第九部分 訴訟法
一．刑事訴訟法：刑事訴訟的基本制度，刑事訴訟的基本程式，刑事訴訟中涉訴公民的權利和義務。
二．民事訴訟法：民事訴訟法的基本原則和制度，管轄，訴訟參加人，證據，強制措施，審判程式，執行程式。
三．行政訴訟法：行政訴訟法的基本原則，受案範圍，管轄，舉證責任，行政訴訟程式。
第一部分 公共行政
一．公共行政的概述：公共行政的涵義，公共行政的主體，公共行政的客體。
二．行政職能：行政職能的涵義，行政職能的發展，行政職能的內容，行政職能轉變。
三．行政組織和行政體制：行政組織的涵義，行政機關的類型，行政組織設定的原則，行政組織的類型，行政組織體制，行政機構改革。
四．行政領導：行政領導的涵義，行政領導者的職位，職權和職責，行政領導和管理理論，行政領導體制，行政領導的方式，行政領導者的素質與結構，行政領導集體的結構。
五．公共政策：公共政策的涵義和功能，公共政策的類型，公共政策的主體與客體，公共政策的制定過程，公共政策的執行，公共政策的評估，公共政策的終結。
六．行政執行：行政執行的涵義，行政執行的原則，行政溝通的涵義，行政溝通的類型與模式，行政協調的涵義，行政協調的類型，行政協調的方式，行政控制的涵義，行政控制的方式，行政監督的涵義，行政監督體系。
七．人事行政：人事行政的涵義，人事行政的基本原則，西方公務員制度的基本特點，中國公務員制度的主要內容。
八．公共財政：公共財政的涵義，公共預算的涵義，公共預算管理的基本模式，稅收管理的涵義和特點，政府收費管理的涵義和形式，公共支出的類型，我國公共財政的體制。
九．行政效率：行政效率的涵義和特徵，行政效率測評的要素，行政效率測評的原則和方法，影響行政效率的因素。
第二部分 行政法學
一．行政法的概述：行政法的涵義，行政法的調整對象，行政法的淵源，行政法的基本原則，行政法律關係的涵義和特徵。
二．行政法律關係的主體：行政主體的涵義，行政主體的範圍，行政相對人的涵義。
三．行政行為：行政行為的涵義，行政行為的類型，行政行為的構成要件和合法要件，行政行為的效力。
四．行政立法：行政立法的涵義，行政立法的種類，行政立法的許可權，中國的行政立法體制，行政立法的效力。
五．行政許可和行政確認：行政許可的涵義，行政許可的種類，行政許可的程式，行政確認的涵義，行政確認的形式和內容。
六．行政處罰和行政強制：行政處罰的涵義，行政處罰的種類，行政處罰的程式，行政強制的涵義，行政強制的種類。
七．行政徵收，行政補償和行政裁決等：行政徵收的涵義，行政徵收的種類，行政補償的涵義，行政補償的性質，行政裁決的涵義，行政裁決的種類，行政裁決的程式，行政指導的涵義，行政契約的涵義，行政事實行為的涵義及種類。
八．行政程式：行政程式的涵義，行政程式的基本原則，行政程式的基本制度。
九．行政複議：行政複議的涵義，行政複議的基本原則，行政複議的基本制度，行政複議的法律關係，行政複議的受案範圍，行政複議的管轄，行政複議的程式。
十．行政賠償：行政賠償的涵義，行政賠償責任的構成，行政賠償的範圍，行政賠償的程式。
十一．行政訴訟：行政訴訟的涵義，行政訴訟的法律關係主體，行政訴訟的受案範圍，行政訴訟的管轄，行政訴訟的證據，行政訴訟的程式，行政訴訟的法律適用，行政訴訟的判決，裁定和決定。
第三部分 綜合管理實務
一．秘書理論與實務概述：秘書的涵義和特徵，秘書工作的性質，內容和作用。
二．秘書工作機構的職能與工作要求：秘書工作機構的性質，秘書工作機構的設定，秘書工作機構的職能與工作要求，秘書部門和人員的管理。
三．秘書的日常工作：辦公室管理，公文管理，督查工作，保密工作。
四．信息與調查研究：收集信息的主要內容和形式，信息處理的程式和方法；調查研究的內容，類型與方法；調查研究的程式和步驟。
五．會議管理：會議的涵義和要素，會議的類型，會議的程式，會議的控制與管理。
六．信訪工作：信訪的基本職能，信訪工作的程式和方法，信訪工作制度。
七．公文寫作：公文的主題、結構、類型、格式、規則，公文主題的特點，公文結構的特點和形式，公文格式，行文規則。
八．行政機關公文的寫作：命令，議案，決定，意見，通告，通知，通報，報告，請示，批覆，函，會議紀要。
九．事務性文書寫作：計畫，記錄，總結，調查報告，簡報。
第一部分 產業組織
一．市場結構：市場結構的基本類型，完全競爭、完全壟斷、壟斷競爭、寡頭壟斷的市場行為特徵和市場效果分析，行業進入壁壘的概念和分類，行業退出壁壘的概念和分類，規模經濟的概念及原因，範圍經濟的概念及原因，交易費用理論的基本觀點，博弈論的基本概念，信息不對稱產生的問題。
二．市場行為：價格歧視，傾銷與反傾銷的概念，企業併購的形式與動因，企業縱向一體化的收益和成本，企業技術創新的目的，技術創新與市場結構的關係。
三．市場績效：市場績效的衡量方法，帕累托效率的概念，市場失靈的概念和原因，外部性的概念，公共物品的概念。
四．產業組織政策：產業組織政策的目標和實施手段，政府管制與放鬆管制，反壟斷政策。
第二部分 產業結構
一．產業成長與演進：產業分類方法，產業結構變化的趨勢，產業結構變化的動因。
二．產業關聯：產業關聯的方式，投入產出方法的基本原理和基本假設，中間需求與最終需求的概念，產業關聯效應係數的經濟涵義和分析，生產波及效果的分析。
三．產業結構政策：產業政策與市場機制的關係，主導產業選擇的基準及適用條件，不同類型的產業政策。
第三部分 經濟成長與經濟發展
一．基本概念與一般原理：經濟成長與經濟發展的概念，工業化的含義與基本特徵，發展水平的度量，內生增長理論的含義，二元結構的基本含義，經濟發展中的制度因素，制度變遷理論的基本思想。
二．經濟發展戰略與策略：進口替代與出口促進戰略，比較利益和要素稟賦的概念，關稅的作用，外國直接投資的作用和消極影響，國際貿易對經濟發展的貢獻，wto對中國產業發展的影響，可持續發展的概念。
三．區域經濟與區域經濟發展戰略：增長極理論，梯度轉移理論，點軸開發模式，區域發展的基本-非基本原理，產業布局的影響因素，區域分工的意義和形式，區域經濟政策的目標和內容。
四．循環經濟：循環經濟的內涵和意義，產業生態學的基本思想，循環經濟的評價方法和指標體系，循環經濟的實踐。
第四部分 城市經濟與管理
一．城市化與城市體系：城市經濟規模的概念，城市聚集經濟的成因和作用，城市化與工業化的關係，城市化的內涵和動力，城市化的發展階段與基本形式，城鎮體系的形成，特徵與類型，中心城市的類別和作用。
二．城市經濟管理問題：城市人口、就業、與土地利用的基本問題，促進城市經濟發展的政策措施，城市經濟開發區的種類和作用，地方政府的職能和作用，政府失效的含義與尋租問題，提升政府能力的戰略與途徑。
三．城市財政與城市金融：城市財政的職能與作用，稅收的經濟效應，城市金融機構的種類及其在城市經濟中的作用，城市金融市場的組成及其作用。
四．上海城市經濟：上海市支柱產業概況，上海市工業產業的特點，上海市工業產業的調整和最佳化，上海城市功能定位及發展戰略。
第一部分 行政事業財務管理
一．行政事業財務管理概論：行政事業財務管理的特點、主要任務和基本原則，實施行政事業財務管理的基本方法，確立行政事業財務管理體制的原則。
二．行政事業單位預算管理：定員定額的概念、制定及管理，單位預算的編制、審批及執行程式，財政撥款和事業收入的管理，行政事業單位支出及具體項目的管理，政府收支分類改革的主要內容，預算外資金管理與改革。
三．國有資產和負債管理：國有資產的概念和分類，事業基金、固定基金和專用基金的管理，行政事業單位負債的概念及管理要求，應繳財政預算資金和應繳財政專戶資金的管理。
四．財務清算和財務報告：財務清算的原因和分類，清算財產的估價和變現，財務清償和剩餘財產分配，行政單位財務報表的主要內容及編制方法，事業單位財務報表的主要內容及編制方法，年度財務決算的編制和審批。
五．財務分析：財務分析的作用、要求和形式，償債能力、資產管理能力及盈利能力分析，我國國有企業經濟效益評價指標體系。
第二部分 公司財務管理
一．財務估價：貨幣的時間價值及計算，債券的概念、價值及必要報酬率，股票的概念及價值計算，風險和報酬，資本成本和資本結構，金融衍生工具定價。
二．財務分析：基本財務報表，財務比率分析，杜邦分析體系。
三．投資管理：投資項目評價的基本方法，投資項目現金流量的估計，固定資產投資決策，投資項目的風險處置。
四．流動資產管理：現金管理的目標及最佳現金持有量，應收賬款及信用政策的制定，存貨經濟訂貨量的基本模型及擴展。
五．籌資管理：資金需求量的預測，籌資的渠道和方式，股票籌資與債券籌資的比較，短期負債籌資的主要形式，營運資金政策的選擇。
六．股利政策：利潤的構成與分配，股利分配政策的類型，股票股利和股票分割的比較，目標利潤規劃。
第三部分 審 計
一．基本概念：審計的概念和種類，審計的職能和目標，審計的方法和程式，審計業務約定書與審計範圍，審計證據和審計工作底稿，審計職業規範和審計責任。
二．內部控制及其測試與評價：內部控制的目標與要素，內部控制測試，內部控制評價，管理建議書。
三．企業會計報表審計：企業會計報表審計準則，企業主要會計報表的審計，流動資產審計，長期投資審計，固定資產審計，無形和遞延資產審計，流動負債與長期負債審計，所有者權益審計，收入、費用及利潤審計。
四．審計報告：審計報告的基本類型，審計報告準則，審計報告的編制，期後事項，特殊目的審計。
五．內部審計：適當的審計程式，舞弊的發現，舞弊調查。
第四部分 統計基礎
一．集中趨勢和離散趨勢：集中趨勢的測度，算術平均值、調和平均數、幾何平均數、中位數和眾數，級差、平均差、方差和標準差。
二．機率和機率分布：機率的基本概念及計算，離散型和連續型隨機變數及其機率分布，三種常用的離散型隨機變數的機率分布，常態分配。
三．相對指標和指數：常用的相對指標，指數的分類和個體指數的貶值，總指數的編制方法，綜合指數法和平均指數法，我國物價指數的編制和套用，零售物價指數和居民消費價格指數。
四．抽樣和抽樣分布：抽樣的概念和特點，隨機抽樣設計的方式，樣本平均數的抽樣分布。
第一部分 信息技術基礎
一．計算機硬體系統：計算機系統的組成，硬體的功能，計算機的分類。
二．計算機軟體系統：計算機軟體系統的分類，作業系統的基本概念，windows作業系統。
三．計算機網路：osi、tcp/ip、ieee802等標準，arp、udp、ftp、smtp、http等協定、協定功能和基礎知識。
四．internet，intranet，extranet：乙太網、atm網、vlan、vpn、adsl、isdl等知識，上網查詢訪問方法，收發郵件方法，網路信息下載上傳的方法，網路信息共享方法。
第二部分 資料庫管理與網站管理
一．資料庫技術：資料庫概念，資料庫特徵，資料庫類型，資料庫管理系統，sql基本知識。
二．計算機網路設備：伺服器、數據機、集線器、交換器、路由器等設備的原理、特徵、功能和選型。
三．綜合布線和區域網路構建：布線子系統，ip地址和子網掩碼等知識，網路規劃基礎技能，域名系統基礎知識和域名配置，作業系統的網路配置。
四．網站管理：網站的規劃，網站的維護，網站託管，網站的用戶管理，網頁製作。
五．數據倉庫與數據挖掘: 數據倉庫，數據倉庫的建模，數據挖掘，olap。
第三部分 信息法規與信息安全
一．信息法規：信息化法律概念，信息傳輸與網路相關法律，智慧財產權相關法律法規。
二．信息化安全技術：主機安全管理，網路加密技術，防火牆，內外網隔離，網路安全域隔離，套用代理，網路地址轉換等技術。
三．信息化安全：信息化的安全威脅，信息化安全的實施。
四．信息化安全管理：信息化安全風險與評估，信息化安全管理的內容，信息化安全管理的實施。
第四部分 信息管理與電子政務
一．信息管理概念：信息與信息管理，信息管理系統的整體構架，信息管理系統的整合，soa(面向服務的架構)。
二．信息化規劃：信息化規劃概念，信息化規划過程，信息化規劃方法，信息化規劃與可行性研究。
三．信息管理項目：信息化項目概念，信息化項目管理，信息化項目管理的知識體系，信息化項目管理的五個主要領域（界定、組織、質量、進度、費用），信息化項目的過程管理。
四．電子政務：電子政務的基本概念，公文的自動化管理，辦公自動化系統，視頻會議及實現技術，政務公開的規劃與實施。
五．it治理：it治理概念，it治理的架構設計，it治理的標準。
第一部分 城市建設經濟管理
一．城市社會學基本知識：城市社會學理論的主要流派，社會群體概念和類型，社區、居住社區與城市居住區的概念，社區的構成要素，城市社區的特點，城市社會空間結構的變化趨勢。
二．城市經濟學基本知識：城市經濟學的特徵，供需理論及其套用，城市集聚經濟的基本理論，土地的經濟特性，城市土地制度的改革，城市公共財政的職能。
三．建築工程與技術經濟：投資項目可行性研究的概念、方法，可行性研究的基本內容，相關財務分析的主要方法，建築安裝工程造價的構成，工程量清單計價格式，固定資產折舊及其計算方法，企業財務管理的目標和內容。
四．建設工程項目管理：建設工程契約的類型，工程網路計畫的類型和套用，建設工程擔保的類型，常見的建設工程索賠及索賠的依據，建設工程項目管理，建築工程保險的主要險種，制定費率應考慮的因素。
第二部分 城市建設與管理法規
一．城市規劃管理：城市規劃區範圍與劃定，城市規模的分類，城市規劃編制依據，城市規劃編制的原則，城市總體規劃的要求，城市規劃的制定，編制城市規劃的階段，詳細規劃的內容，城市規劃的分級審批，城市規劃的實施管理。
二．城市建築管理：建設工程概念，建設工程招標投標的範圍，對建設工程招標投標的管理，招標投標活動基本原則，招標程式，投標程式，建設工程監理的範圍，工程建設監理的主要工作任務和內容，申領施工許可證的條件，建設工程竣工驗收條件，建築工程質量管理基本內容，建築安全生產管理基本內容。
三．城市環境管理：制定環境保護規劃的基本要求，環境監督管理要求，防治環境污染和其他公害的基本要求，違反環境保護法的法律責任，城市環境衛生管理基本規定，城市市容管理基本要求。
第三部分 城市建設與管理相關專業知識
一．城市規劃基本理論：城市形成的主要動因，城市化進程與經濟，社會發展的關係，城市規劃體系的基本概念，城市用地適用性評價方法，城市用地的構成和空間布局，城市規劃常用的分析方法，城市規劃的編制體系，城市總體規劃的主要任務和內容，城市詳細規劃的方法，城市規劃實施與公共行政的關係，城市規劃實施的機制和原則，城市規劃常用術語。
二．建築學基本知識：建築物的概念，公共建築的空間組織與交通聯繫，公共建築的功能分區與人流組織，住宅建築的功能構成，住宅類型，工業建築的功能組合，建築設計控制指標，建築朝向與間距，建設工程基本特點和基本步驟，房地產開發的基本程式，建築結構的基本類型與特點，建築材料的分類，建築構造組成構件。
三．市政公用設施：城市市政公用設施的內容，市政公用設施的性質和作用，城市供水系統的組成，供水水源的種類，城市用水的分類，燃氣的分類，城市煤氣組成部分，煤氣廠主要類型，城市電源的類型，熱負荷的一般分類，城市通信系統的組成，目前我國垃圾處理的方法，城市防災系統工程的主要內容。
四．城市道路和交通：我國城市道路的分類，淨空的概念，行車視距的概念與組成，城市道路橫斷面的組成，城市道路橫向安全距離可取值，人行道下埋設的基本管線，城市交通分類，城市公共運輸結構，城市對外交通的概念及方式，上海市現代化綜合交通體系的基本內容，上海市陸上立體化綜合交通網路體系，上海市構築國際大都市一體化交通的基本特徵和基本任務，一體化交通設施的內容。
五．城市生態與環境管理：生態學研究的內容，城市生態學的概念，城市生態系統的構成要素，特徵及功能，環境影響評價的內容，城市環境的概念和組成，城市環境容量，城市環境的影響因素，城市中的主要污染源及其特點，城市環境保護的主要內容與主要措施，環境監測的概念與意義，環境監測的類型方法，環境規劃編制的原則和程式，可持續發展的概念與基本內涵，清潔生產的概念、基本要求和途徑。
六．信息網路技術在城市建設和管理中的套用：gis技術在城市規劃管理中的套用，gis技術在房地產產權產籍管理中的套用，電子政務在城市信息化管理中的套用，資料庫技術在數位化城市建設中的套用，遙感技術在城市土地資源管理中的套用，遙感技術在城市環境監測管理中的套用，gps技術在城市交通管理中的套用。