人事部副部長尹蔚民訪談文字實錄

[主持人]早上好,各位網友。在老百姓的眼裡,公務員是令人嚮往的職業。再過幾天,也就是11月25日,進行公務員錄用考試筆試,距考試還有幾天的時間,很多人都在緊張備考中。今天的訪談我們邀請到人事部副部長尹蔚民就堅持凡進必考,公務員應具備哪些素質和要求等話題和廣大網友進行線上交流。您好,尹部長。 [2006-11-21 10:00:00]

[尹蔚民]大家好。 [2006-11-21 10:08:31]

[主持人]我想我們今天的訪談可能對正在積極備考的考生有一些幫助。很多網友在訪談開始之前就用回帖的方式表明了他們的態度,最典型的就如同這位“半塊磚”的網友所說的:嚴重支持凡進必考!下面請尹部長來解答一下網友們提出的問題。 [2006-11-21 10:14:52]

[主持人]網友:尹部長,我明年想考公務員,不知道自己能不能考,都有哪些人能考公務員呢? [2006-11-21 10:16:15]

[尹蔚民]很歡迎這位網友能夠報考公務員,報考公務員的條件主要是以下幾點:1、要具有中華人民共和國國籍;2、年齡條件,18到35歲之間;3、具有履行職責的身體條件;4、具有履行職責的能力和文化程度;5、具有良好的品行;6、符合中央公務員主管部門規定的其他條件。凡是符合這些條件的都可以報考公務員。 [2006-11-21 10:16:11]

[主持人]有網友問,為什麼報考公務員最低學歷是大專? [2006-11-21 10:17:37]

[尹蔚民]《國家公務員考試錄用暫行規定》明確規定了報考省級以上工作部門的,應具有大專以上文化程度。對於市以下機關文化程度的要求,由省級公務員主管部門規定。從錄用實踐看,每年都有一批大專以下的人員通過考試錄用進入公務員隊伍。 [2006-11-21 10:19:04]

[主持人]有網友問:我在報名的過程中忘記去繳費了,請問現在還能補得上嗎? [2006-11-21 10:21:45]

[尹蔚民]很遺憾,這個不能再補交了,否則不能下載准考證。 [2006-11-21 10:23:09]

[主持人]網友問:城市低保人員可以減免考務費用,那么是如何進行報名確認的呢?謝謝! [2006-11-21 10:23:41]

[尹蔚民]有兩類人可以減免費用,城市低保人員和農村的特困生,城市需要到所在縣或者區的民政部門出具的證明,農村需要所在縣的扶貧部門提供證明。 [2006-11-21 10:23:59]

[主持人]網友:尹部長,請問考生向人事部門報考填報的資料是否設定了保密級別?因為我發現我這次報考的個人資料包括電話等個人隱私被與人事部門無關的企業及個人知道,並用於商業用途。國家機關在執行公務時有為公民保密的義務,請問人事部門有沒有採取任何措施為考生的個人隱私提供保護? [2006-11-21 10:25:49]

[尹蔚民]人事部很注意保護考生的隱私,考生所有的報名信息我們都設立了保密級別,而且我們不會向任何與考試無關的部門或個人提供,這一點請廣大考生放心。 [2006-11-21 10:26:12]

[主持人]網友:我看今年好像很多職位都要求什麼基層工作經歷,什麼叫做基層工作經歷?為什麼要要求基層工作經歷? [2006-11-21 10:28:33]

[尹蔚民]基層工作經歷包括地市級以下機關、黨政機關、事業單位、社團組織,也包括中小企業或者農村。我們從去年要求報考省級以上公務員的基層工作經歷要達到1/3。而今年對中央國家機關的公務員基層工作經歷要求已經達到了40%。中央國家機關和省級機關的職位是需要有一些基層工作經歷的,這樣對於制定政策等工作都是非常有利的。 [2006-11-21 10:29:43]

[主持人]網友:我現在在英國留學,明年7月份畢業,請問我能不能參加明年的公務員考試? [2006-11-21 10:31:02]

[尹蔚民]我們歡迎廣大留學人員回國服務!需要提醒這位網友的是:你在國外的學歷是需要我國教育主管部門的認定的,也需要大使館出具相關證明。 [2006-11-21 10:31:32]

[主持人]網友:報考的資格審查都是誰做?怎么做的阿?還有就是之後的報名確認到哪裡確認呢?謝謝! [2006-11-21 10:31:57]

[尹蔚民]資格審查是招錄機關進行的,如果資格審查通過以後就可以進行報名確認。報名確認有兩種方式,絕大多數省都可以在網上進行確認,但是我們還有5個省需要到現場進行確認,當地的考試機構會有公告提醒。 [2006-11-21 10:35:05]

[主持人]網友:能否將社會在職考生在面試時需提供的“單位同意報考證明”改為在體檢合格後7天內提供! [2006-11-21 10:35:33]

[尹蔚民]在今年的招考中已經不能做到了,今年的招考公告明確決定在面試的時候要提供“單位同意報考證明”。 [2006-11-21 10:36:27]

[主持人]網友:B肝病毒攜帶者(肝功能正常)能不能被錄取? [2006-11-21 10:36:58]

[尹蔚民]在《公務員錄用體檢通用標準》中已經明確規定了這種情況是可以錄取的。 [2006-11-21 10:37:43]

[主持人]網友:尹蔚民部長你好,請問公務員考試中筆試重要還是面試重要?另外很多網友問到有關面試製度的問題?並且對面試的透明度存在疑問,您能否給參加面試的考生一些好的建議? [2006-11-21 10:39:32]

[尹蔚民]我認為兩種考試形式都很重要,當然大家對筆試的公正性懷疑不太多,但是對面試提出了種種疑問,這是可以理解的。筆試是由公務員主管部門統一組織進行的,面試是招錄機關組織進行的,我們也會採取很多措施保證它的公正性。 [2006-11-21 10:41:28]

[尹蔚民]今年對面試的試題題本是由我們中央公務員主管部門統一提供的,而且今年的面試時間要相對集中(在15天之內面試完畢)我們也要求在面試考官當中有50%的考官持有相關證書,這樣就可以保證面試的公正性。面試很重要的一條就是要有一個比較好的心理狀態,很多考生在參加面試的時候心情過於緊張,這樣在考試的時候就會出現答非所問等等情況,所以考生要準確地理解題意,然後在這個基礎上回答問題。 [2006-11-21 10:42:33]

[主持人]網友:我們在備考的時候,重點可以從哪些方面準備?注意點在哪裡? [2006-11-21 10:43:10]

[尹蔚民]筆試主要分為職業能力測驗和申論。我們每次都下發《考試大綱》,《考試大綱》對考試的基本內容和要求有所體現。希望考生能夠準確的理解《考試大綱》,按照《考試大綱》的要求來進行準備。公務員考試是一種能力考試,側重於能力的積累和知識的積累,屬於綜合性質的。所以僅靠死記硬背是不行的。 [2006-11-21 10:44:14]

[尹蔚民]我特別提醒考生,現在社會辦的培訓班比較多,考試用書也比較多,請考生不要盲目的相信這些,這樣有可能會對考生不利。因為我們中央公務員主管部門從來不出任何輔導材料,也不辦任何的輔導班。只要考生認真的研讀大綱就可以了。 [2006-11-21 10:45:22]

[主持人]許多網民非常關心公務員考試出題工作,有網民問:考試試題是全國統一的還是全省統一的?各個部委考試是不是還要根據本部門的特點出題?我國公務員考試已經進行了多年,我們的考題是不是能考出適應政府工作的優秀公務員?這幾年,我們的考題在有利於選拔優秀公務員隊伍方面有什麼新的變化? [2006-11-21 10:45:47]

[尹蔚民]公務員的錄用考試是分兩級進行的,一級是中央國家機關及其垂直機構的公務員考試,另外一級是省一級範圍的公務員考試。中央國家機關和垂直機構的考試是由中央公務員主管部門來進行的,省一級範圍的考試是省級公務員主管部門來組織進行的。有一些部委在面試的同時還有一些專業性的考試,這個考試是招錄機關自己命題。 [2006-11-21 10:46:51]

[尹蔚民]我們在多年實踐的基礎上不斷的去總結和完善,申論和職業能力測驗從不同的角度考察應試者的能力,這種模式得到了用人部門的肯定。公務員考試人數逐年在增加,也說明公務員考試題目的科學性和規範性。  [2006-11-21 10:48:24]

[主持人]有網友問:網上有公務員考試的答案,有這樣情況出現嗎? [2006-11-21 10:49:22]

[尹蔚民]公務員考試的試題都是絕密!而且試題控制在極小範圍之內,只有命題的專家和審題的人員知道,所有命題專家都要簽訂保密協定,如果泄密就屬於違法行為。網上出現的叫賣考題情況都是假的,部里已經發過聲明,希望考生千萬不要上當。 [2006-11-21 10:49:06]

[主持人]網友問:尹部長,公務員的閱卷工作是怎樣進行的?  [2006-11-21 10:51:24]

[尹蔚民]試題分為申論和行政職業能力測驗兩部分。行政職業能力測驗是以機讀的方式進行的,全部都是機讀閱卷。申論部分是主觀題,我們聘請了有關大學老師在集中時間和地點集體閱卷,一道題目都會有兩個老師以上來進行判閱,如果分差超過一定程度,計算機就會傳給第三位老師閱卷。所以閱卷工作是很公正的。 [2006-11-21 10:51:49]

[主持人]行政能力測試為什麼會有那么多的題呢?  [2006-11-21 10:52:44]

[尹蔚民]行政能力測驗的題量是比較大,因為它是一種綜合能力的考查,包括言語理解能力、數字理解能力、判斷推理能力、資料分析能力等。從現在的情況看,絕大多數的考生都可以在規定時間內完成。 [2006-11-21 10:53:43]

[主持人]網友:公務員考試現在是越來越火熱了,有很多人都是盲目的去考試的,我想問一下:公務員複試錄取中,相關的工作經驗是不是占很重要的地位? [2006-11-21 10:54:44]

[尹蔚民]公務員考試沒有複試程式,這位網友說的可能是面試。有一定的工作經驗對參加面試還是有益處的,因為面試分為不同的形式。通常用的是結構化面試、情景模擬測驗等等,如果這位網友有工作經驗,在面試時會占有優勢。 [2006-11-21 10:55:16]

[主持人]網友:我想問一下省級招考公務員有沒有時間期間的限制,就是說某次招錄公告發布後到正式錄用,中間需要多長時間?有沒有拖一年才結束的呢? [2006-11-21 10:56:50]

[尹蔚民]現在全國基本實現了省、市(地)、縣、鄉的四級聯考,一般在三到五個月之內就可以完成,拖延一年的情況應該說是不會有。 [2006-11-21 10:57:53]

[主持人]這種情況受什麼部門監督呢? [2006-11-21 10:58:12]

[尹蔚民]這種情況會受到中央公務員主管部門的監督,還會受到社會各界的監督。 [2006-11-21 10:58:37]

[主持人]網友:尹部長,請問在公共科目筆試通過之後,還需要再進行專業考試嗎? [2006-11-21 10:59:13]

[尹蔚民]有些專業性比較強的招錄機關會組織專業考試,大多數機關只是面試。 [2006-11-21 10:59:44]

[主持人]網友:尹部長,據我所知,公務員筆試工作是由人事部統一組織的,那么面試工作是由誰組織的?另外,體檢和考察工作是由誰組織進行的? [2006-11-21 11:01:19]

[尹蔚民]面試工作是由招錄機關組織,體檢和考察工作也是由招錄機關組織的。但公務員主管部門要進行監督。 [2006-11-21 11:01:48]

[主持人]網友:尹部長,公務員考錄好象突然之間就變成了社會關注的熱點,你能不能給我們講講公務員考錄什麼時候開始,又是怎么發展成今天的形式和規模的呢? [2006-11-21 11:02:32]

[尹蔚民]這是比較好的現象,大家關心公務員隊伍的建設。建立和推行公務員考錄製度是我國幹部人事制度的一項重大改革。1993年《國家公務員暫行條例》和1994年《國家公務員錄用暫行規定》正式頒布,標誌著我國正式建立了公務員考錄製度。至今中央國家機關已有13次招考,錄用了大約45000人左右,全國各省市也展開了公務員的錄用工作。全國總共錄用了87萬公務員,現在公務員的考錄規模越來越大,報考人數也越來越多了。 [2006-11-21 11:03:42]

[主持人]網友:能介紹一下今年公務員考試和往年有什麼不一樣嗎? [2006-11-21 11:07:28]

[尹蔚民]今年公務員考試在四方面有所改進:第一、更強調具有兩年基層工作經歷的人員在招錄工作當中的比例,在中央國家機關要達到40%;第二、進一步放寬艱苦邊遠地區的條件;第三、進一步方便考生;第四、對面試工作提出了進一步的規範要求。 [2006-11-21 11:09:18]

[主持人]網友:尹部長你好,請問你如何看待現在大學生報考公務員熱?  [2006-11-21 11:10:52]

[尹蔚民]我們要實事求是地進行分析,理性的看待這個問題。我個人認為公務員報考熱主要有三方面原因:第一、公務員考試為大家提供了平等競爭的平台。公務員考錄製度的核心就是公開、平等、競爭、擇優,讓所有參加公務員考試的人在考試面前人人平等,打破身份、地域等方面的限制。所以這種公務員考錄製度有自身的公正性和優越性;第二、公務員考試有很大的吸引力。公務員職業有比較好的社會聲望,給管理人員實現自身的價值提供了很好的途徑;第三、社會就業壓力比較大。 [2006-11-21 11:11:22]

[主持人]網友問:今年的面試是安排在春節前進行嗎? [2006-11-21 11:12:41]

[尹蔚民]今年的面試在2月15日前完成。 [2006-11-21 11:14:16]

[主持人]網友:尹部長你好, 你認為中央機關更需要什麼樣的人才?  [2006-11-21 11:14:55]

[尹蔚民]由於中央國家機關處於很重要的地位,所以對公務員要求的條件會更高一些。第一、要具備比較好的政治素質。這是在中央國家機關工作的公務員必備的基本條件,考生必須要有堅定的政治信念、遠大理想、服務意識、求實作風等;第二、要具備比較好的業務素質。這也是在中央國家機關工作的必要條件,包括語言文字能力、思維能力、協調能力、分析解決問題能力等等; [2006-11-21 11:16:03]

[尹蔚民]第三、要具備比較好的心理和身體素質。因為中央國家機關公務員承擔著很繁重的任務,都是在超負荷工作,節假日、周末不能保證全天的休息也是常有的事情。中央國家機關單位數量很多、種類也很多,所以在各部門的招考簡章中都對不同的職位提出了相應的條件,只要你符合相關條件,你就是屬於適合人員。 [2006-11-21 11:19:32]

[主持人]網友:好!應該再加一個逢升必考!請問:如果用這些題目考一下現在在位的領導幹部,他們能夠通過嗎?  [2006-11-21 11:19:24]

[尹蔚民]這個問題問的好!在公務員管理當中,用自己的行話說叫做“進、管、出”三個環節,在不同的環節都有不同的制度設計。現在“競爭上崗”已經成為領導幹部晉升職務的一種重要方式,競爭上崗與過去用人很大的區別就是加入了筆試和面試。 [2006-11-21 11:20:38]

[尹蔚民]以人事部為例,正處長、副處長到副司長都是要通過考試競爭上崗。還有一種方式叫做“公開選拔”,如北京市連續幾年都在進行公開選拔。所以“逢升必考”在一定意義上說已經在制度上進行了設計。當然這並不是唯一的方式。 [2006-11-21 11:22:40]

[主持人]網友:請問人事部今年委託地方省級公務員主管部門對中央在地方的直屬機構的面試工作進行監督的具體措施是什麼? [2006-11-21 11:23:39]

[尹蔚民]關於省里的考點,我們是委託省級公務員主管部門進行監管的。省級公務員主管部門可以派人到現場進行監督,可以對整個面試工作進行監督。可以說省級公務員主管部門會認真負責的做中央公務員主管部門委託的工作。同時,省級公務員主管部門也會邀請紀檢監察等部門的人員進行監督。 [2006-11-21 11:23:31]

[主持人]網友:現在社會上有一個說法:國家部委招收的公務員人為干擾因素太多,就其公正公平性來講,不如省以下組織招考的公務員,你怎么看待這個問題?  [2006-11-21 11:25:41]

[尹蔚民]中央公務員主管部門是負責制定全國公務員招考制度和政策的,所以會在自己組織的這種招考過程中率先做出表率,給全國省級公務員招考工作要做出好的樣子。從多年的實踐看,中央國家機關組織的公務員招考工作,無論是在組織工作、試題科學性、用人規範等方面都是比較好的。 [2006-11-21 11:26:40]

[主持人]網友問:“凡進必考”是否普遍推廣到省、地、縣、鄉呢? [2006-11-21 11:28:09]

[尹蔚民]現在省、市(地)、縣、鄉已經推行四級統一聯考了。 [2006-11-21 11:29:28]

[主持人]網友:一直都說公務員考試是玻璃房子的競爭,誰能夠保證招考公平公正?誰來監督招考過程? [2006-11-21 11:29:35]

[尹蔚民]現在公務員招考的生命線就是公平、公正、公開,維護公平正義。公務員招考從制度和程式設計上保證了考錄政策公開、用人計畫公開、資格條件公開、考試成績公開和錄用結果公開,這是公務員考試最大的特點。同時,人大、政協、紀檢、監察等部門和輿論等都可以對考錄進行監督。 [2006-11-21 11:30:43]

[主持人]網友:對於報考公務員成本過高的說法怎么看? [2006-11-21 11:33:23]

[尹蔚民]有一段時間網上對這個問題也進行了討論。公務員管理司曾經發表過看法,我認為公務員的考試成本絕沒有像有的文章說的那么高,公務員考試的費用有兩方面:第一、國家財政撥款,包括:報名網路運行、考試試題開發、試卷印製、閱卷費用等等;第二、省級公務員主管部門接受我們委託,按照當地物價部門確定的標準收取報名費用。主要包括考場租用、監考人員費用等。 [2006-11-21 11:33:55]

[尹蔚民]據相關統計,人均考試成本大概在200元左右。很多考生把參加輔導班和購買輔導材料等算入了考試成本,這部分就占了將近一半的費用,這是很不科學的。所以公務員考試的費用絕對不是像有些文章說的那么高!而且近幾年相關機構也在採取措施降低考試成本,包括減免城市低保人員和農村貧困生的費用等等。公務員考試絕對不是以贏利為目的的。 [2006-11-21 11:37:55]
[主持人]很多考生考前肯定想問老師,您能否給我們押押題。您對此現象怎么理解呢? [2006-11-21 11:38:52]

[尹蔚民]很遺憾,絕對不能押題。中央國家公務員主管部門不提倡考生參加各種輔導班和購買一些考試教材!大家還是要按照公務員主管部門發的《考試大綱》進行研讀和準備。 [2006-11-21 11:39:37]

[主持人]由於時間的關係,我們的訪談就要告一段落,有一位網友對公務員考試提出了一點兒他的看法,廣大有志報考公務員的朋友不妨認借鑑一下:報考公務員,你準備好了嗎?如果你不具備團隊精神而你具有專業知識,我勸你慎重考慮;如果你所學專業是企事業單位所急需,我建議你到最需要你和最能發揮你特長的地方去。公務員隊伍需要吸收優秀的人才,但公務員隊伍畢竟不可能也沒有必要網盡所有人才。市場經濟是知識經濟,既需要高素質的公務員隊伍,其他行業也需要專業人才。總之,報考公務員的人一定要做好思想準備,不可盲目行事。 最後感謝尹部長今天的回答和廣大網友的參與,祝願積極備考的廣大考生取得好成績。 [2006-11-21 11:39:43]