—————我的公務員元年(五)
看看錶,還有二十分鐘上班,還是寫些什麼吧,儘管這些日子忙碌的幾近崩潰,難得有這么人喜歡看我的帖子,無論怎樣,也要堅持寫下去……
前天,一位看了我很多不同類型帖子的朋友在msn上善意的提醒我:還是少寫一些吧,現在的孩子們找一份工作不容易……
呵呵,被他一說,發現自己確實有點極端了,我只是想說這是一個無間圍城,卻始終沒有認為這裡是無間地獄,那么今天,換個角度,看看這一年我是否也有一些幸福的時刻……
在展開說之前,請先記住我一句話:幸福是一種感覺,外企的哥們覺得黃金周我多放了一天就幸福了,覺得我可以給別人布置工作就幸福了,覺得我們衙門口有武警站著就幸福了……但是,今天我所謂的幸福根本不是我要的幸福,當然,也不是我哥們要的幸福,打死他他都不會和我置換生活空間……人家買了一套房子,60萬,一次性付清了……
……
還得快點說,1點半上班,馬上要打開門,接受領導的檢閱了。
幸福之一:拽。版上曾經有一篇帖子叫做《公務員,你憑什麼這么拽?》,曾經頗為轟動,忘了哪位朋友回覆:公務員,就應該拽。對此深表贊同。所謂拽,不是不為人民服務了,不是對別人翻白眼愛搭不理不是吃拿卡要不正當交易了,只是我們身處的這個環境,和工作的這種性質,怎么說也是一部級單位吧,總是有自己的氛圍和行為方式。何況,除了拽,我們還有什麼?因此,儘管你的收入比門口賣煎餅果子的阿姨還低,但是別人問起來你是乾什麼的,你說出“我是**部的公務員”,旁人還是會透露一絲敬意,還是會暗地裡覺得你丫是一個素質不低的人……一句話,滿足個人的虛榮心罷了。對此,我很嗤之以鼻,經常在被問起的時候閃爍其詞,因為被別人得知身份,對方通常都會緊跟一句“你們多好啊,穩定,待遇又好”,每每這時,我總是想找個地縫鑽進去……構想10年後,別人在擁擠的300上見到我,問:“你是做什麼工作的?”,答曰“部委里一處級幹部”,我估計滿車人都得歧視我……但是,公務員身份讓我在與任何人交往的過程中‘,表面上都不會露怯,呵呵,你一年掙10萬阿,厲害;我呢,是中央公務員,還算說得過去。但是,那份苦只有自己知道……
以下是斑竹對樓主的評論:(轉載者注)
圍城兄,我這是對“dygjf ”兄說的。更正一下,我的家人是96年分的房子的,98年正式入住。
新中國成立以後,在各級政府機關任職的都是扛靶子的,打過仗的,再加上一些鄉紳、民主人士,以及投靠共產黨的國民黨人。後來經過清洗,大批的民主人士倒台。直到後來文化大革命,整個政府機構基本上就癱瘓了。文革之後,恢復了高考,學校也複課了。
當時採取的是這樣的政策——頂班。也就是老一輩離退休了,子女就可以頂父母的班。還有就是分配製度——國家包分配,學校畢業之後由國家指定分配,你一般只有無條件服從。當時文革結束,百廢待興,各級政府機關重新建立,需要大批人才,再加上當時的組織部長後來總理的胡比較開明,所以奉行了幹部年輕化政策,大量的年輕幹部得以快速提拔。但這最終觸怒了元老的利益,最終引發了清除精神污染活動,改革出現了大踏步的倒退,一些“老人”重新掌權,理所當然,幹部管理就僵化了。
再講講包分配。你問畢業生分配之後想去哪兒?說到企業絕對比到機關的多。因為當時是社會主義公有制占絕對主導,企業和機關一樣都是國家的,一樣有完備的保障,而且切實履行了按勞分配的原則,企業的職工比機關上班的幹部工資高,而且還有比較完善的勞保福利。
80年代末有一場風波大概許多中國人都曉得。但為什麼能夠成功平抑呢?很簡單,學生算什麼東西?沒有工人,沒有農民!當時工人的待遇還可以。而農民當時是新中國成立以來除了土改之外最好的時期。家庭聯產承包制的效果已經顯現,農業生產得到很大的提高。當時與前蘇聯和美國、日本等都恢復和建立了外交關係,所以大量的農產品、輕工產品銷往那些大國。那時產生了個新名詞——倒爺,就是把中國境內的一些農工產品私自運往前蘇聯銷售,以牟取暴利。我縣的茶葉定點向前蘇聯出口,100%包銷,產量足,價格高,當時我縣是出口茶葉全國第一大縣。所以那時農民的收入相當的好。一個數據:我的一個舅舅是農民,舅舅家8 9年有4000多元的收入,而當時我父母的工資都只有100餘元,所以國家幹部真的還不如農民。(現在我舅舅家裡茶葉等農產品才只能有1000多元,加上外出打工,總共才只有8000元;而我父母收入總計3萬餘元,遠遠高於舅舅家的收入)但是不得不說當時是很腐敗的,乾任何事情如分配單位、倒賣鋼材等緊缺物資等等都要有條子,還加上倒爺-新中國走私界的先驅。那些學生娃受那些西方的東西的影響,就叫囂著“清除腐敗”等等口號。可是誰回響呢?雖然腐敗,雖然專制,但是百姓的生活過得很好啊。最後,本來就要推行的政治體制改革掐滅在萌芽狀態中。
好了,那段歷史不深入了,咱們接著談。
當時機關的情況是普通幹部工資低,各級領導幹部權力卻很大,而且貪污腐敗相當嚴重,如果可以比較的話,比現在還要嚴重。90年代初,鄧小平下深圳,改革開放的號角開始全面吹響,所以沿海地區普遍開始經商、辦企業,黑的、白的統統都有。甚至各地的紀委都興辦了許多產業。當時是第一波,經過幾年的闖蕩和積累,許多人都發了,所以在沿海地區流傳了這么一句話:再不好好學習,以後叫你到機關里當幹部。
噢,忘了說了,80年代末,另一個口號是“平抑物價”。當時物價飛漲。這從另一側面可以看出工農產品的價格高,農民的收入就高,當時許多農民僅一年功夫就抱回了彩電等物品。最後,終於引發了通貨膨脹。這時,重任交給了朱鎔基,經過許多政策,後來軟著陸成功。但其中一項政策現在看來被廣為詬病,那就是分稅制改革,通過分稅制改革,中央拿大頭,地方拿小頭,而且還不斷的上收稅種,調高分成比例。但是那時也是沒辦法的事。這就是造成了現在基層政府財政困難局面的罪魁禍首,也是現在許多基層政府普遍發不出工資的原因,甚至逼迫基層政府靠亂收費、亂罰款、亂攤派求生,造成了官民的敵對。但在當時也是沒辦法的事情,因為那時中央沒錢了,那時又是國內國際形勢都很惡劣的情形。
90年代後期,因為金融危機,經濟普遍疲軟,雖然只是東南亞受重災,但我國還是受到很大影響的,這可以從97年的統計數據倒2-3年後的統計數據來比較,後者反而比前者還少。當時,物價狂跌,消費低迷。所以當時的朱總採取了幾項措施,刺激消費,主要是教育產業化——大學擴招,房地產改革,公務員加薪。
我們就談談房子問題。大家知道,房改前房子的產權跟土地一樣,都不是自己的。你到一個單位上班,單位里都有一個小小的職工宿舍,如沒有,當地政府會安排一個房間讓你住,但是要收取一定的費用,不過這個花費很小。大約是每月10-20元,這大概就是一些學者大肆鼓譟的廉租房吧,其實早就有了。一般到單位里熬了幾年,就有機會分到房子了。一般分房的條件主要是資歷,就是工齡,其它還有職務等等因素,不過這都是次要的。不過,你的房子只能自己住,沒有收益、處分的權利。後來,98年左右,開始房改。機關工作人員可以較低的價格買下自己住的房子,房子的產權就歸你所有。然後把住房推向市場,制定了公積金制度。那時候住宅市場剛放開,而且當時是處於消費萎縮狀態,房價很低,所以,一些人以極低的價格買了商品房。
那為什麼這2年的房價這么高呢?
房改這幾年,取消了分房,但許多地方許多部門還是有集資建房,有些地方還出台了專為公務員、教師等機關事業單位的經濟試用房政策,但畢竟房源比以前少多了。其次,正好擴招的學生畢業了,要找工作了,隨後也要買房子了,所以,排除部分地區的泡沫因素,在某種程度上來說,房源供不應求。
稍有常識的人知道,我們國家是以犧牲農民的暫時利益來為城市的建設鋪路的,農村的資源,包括資金、勞動力、甚至人才(農村裡的孩子讀書出來都不願意回到農村),還包括政治權利。大量的資金注入城市,大量的資源投入城市,如何顯現出來城市建設的日新月異?房地產項目是一個很重要的方面,因為見效快啊。所以大量的資金湧入房地產,以及與之相關的行業,必然會抬高房價。
房地產開發一般要和許多政府部門以及一些黨政領導打交道。大家知道90年代末,一直到二十一世紀的頭2年,房價都不高,因為當時的房地產市場很混亂,監管體系不健全,甚至沒有。因為許多政府部門參與了房地產市場的開發。當時,土地、建設項目沒有招投標制度,一些涉及的規費也能得到當地政府的豁免,對於房地產和建築業的稅收管理更是沒有。這樣導致了國有資產的受損,所以房地產開發的成本很低,房價也就不會很高。
現在不同了。首先,土地嚴格控制,而且一般的商業住宅用地都經過招投標,規劃、建築施工、設計、監理等監管體系已經初步建立,稅務部門也開始留意房地產業的稅收。所以,房地產開發的成本水漲船高。
房地產業經過不斷的發展,終於產生了一些巨頭,在一些城市中,一些大的項目被某些房地產開發商壟斷,再加上房地產延伸的產業比較多,甚至還引得國外的熱錢引入,所以房價也有可能被某些利益關聯方人為的操縱。這就是泡沫,這在少數地方已經顯現出來,現在經過巨觀調控,勢頭得到遏制。
現代社會要求政府提供越來越多的公共服務,包括維護社會治安,發展教育、文化、衛生、社會保險等公共服務事業。國家越發展越富有,提供給公眾的社會公共服務事業就越發達,在公共服務領域就職服務的人員數量也就越多,這已成為現代已開發國家的一個發展趨勢。
遺憾的是,這樣的趨勢在中國出現反動。
自上世紀90年代中後期以來,中國的醫療、教育等公共部門不斷被市場化,政府的公共職能在不斷被削減。也就是說,以前政府提供的公共服務不僅沒有增加,反而在不斷減少。而就在這樣的背景下,政府機構還在加速膨脹,其規模可以從報考公務員的隊伍動輒幾百倍於錄取人數的火爆場面去感知。
為什麼現在公務員報考這么火熱呢?
主要是因為公務員職業穩定,有保障,因為我國面臨著嚴峻的就業壓力。城鎮新增勞動力就業、下崗職工再就業、農村勞動力,再加上大學畢業生這個龐大的群體,這是政府不願意看到的。所以大力推行公務員招考的初衷我想應該是出於就業壓力的考慮。對於社會經濟形式預期的穩定,老百姓忐忑不安。誰都希望有穩定的收入,這無可厚非。
大家對於公務員職業的嚮往,說明社會經濟發展是不穩定的,就仿佛一艘汪洋中行駛的船,船長應當是大家的主心骨,但是現在,至少從老百姓如此渴望穩定的期盼中應能讀出別一樣的滋味。無可厚非,中國人口眾多,就業壓力相當大,失業人口隱性失業人口甚多。眾多失業者的貧困生活傳遞給人群的信息散布開來的能量是可怕的。
在巨觀調控的旗幟下,政府對市場要素資源的控制被重新加強,其中一個顯著的表現是金融、財政、土地的配置權力重新向中央政府集中——這些資源向政府集中得越多,民間社會獲得就自然會越少。所以政府部門的權力大大增強了。
在這種“官本位”思想下,你無法改變社會,人的趨利避害的動物性就占據主要地位,那么大多數人就會選擇去適應社會。
在公務員當中,也分三六九等。稅務、海關等就遠遠比其他部門吃香,為什麼呢?老百姓也不是傻子嘛。
當然,公務員考試的顯性公平也促成了公務員熱。因為畢竟普通百姓也有機會進入國家機關了。雖然這種公務員考試制度是多么的不完善,活脫脫一張高考的翻版。
綜上所述,80年代初進入機關單位有前途,提升快;90年代後期到2002年進入機關單位待遇最好。
幸福,是一種感覺(續)
—————我的公務員元年(五)
冰冰斑竹用紅頭檔案般的文字給我的帖子作了很多背景註解,其中有些情況我也不太清楚,讀來受益很深,但是不管如何,不管80年代90年代的人們如何如何,我只是一個在2004年秋天踏入這一行業的年輕人,所說得也只是我的生活狀態和精神面貌。
接著昨天的話題說吧,昨天說到了拽,很奇怪居然沒人有攻擊我,其實版上很多人是很反感這個詞的,公務員是,非公務員更是。我昨天所謂的拽,其實有點詞不達意,我的本意是說,這個行業還算有社會地位的,不管身處何處,說一句我是公務員,好像挺有主人翁感覺的。如果你喜歡這種感覺,如果你覺得這樣幸福,考到北京來吧,機會很多。只是當了來了之後,你會發現這邊滿大街都是“中華人民共和國**部”、“國家**委”之類的稱號,包括公司也是中字頭的多,每天習慣了也就不過如此。
幸福之二:榮耀。這種榮耀不是基於自己的,而是基於父母的一種滿足。其實除了商人,很多家長都是希望自己的子女做公務員的,經歷了風雨的他們只是期待孩子有一份安靜又體面的工作,有一個和諧美滿的家庭,然後有一個活波可愛的孩子,至於成不成大官,是不是大款,一切都不重要。我是農村出來的孩子,父母對我的期望就更原始一些。當年我放棄了去廣州闖蕩的念頭一個人來到北京,也是為了更好的照顧他們。現在,我向他們是滿足的,儘管收入微薄,但是每當和別人提起我的工作,我分明從他們內斂的言語和眼神中看得出一點點榮耀。在一個把村長都當成官的環境下,聽說我去了國務院某部門工作,那種心理似乎我們很難理解,周圍的很多人甚至以為我們是不是經常見溫哥什麼的,呵呵,誰知我跟他們一樣,都是看電視的熟人而已。倒是有兩次見到溫的朱批,甚為激動:)坦白的說,一年之中,我最大的滿足感皆源於我的父母。人是社會的人,不能單純的為了自己而捨棄其他人的幸福,這是我的處世哲學,公務員這個職業滿足了。但是,我希望給父母一份比較物質的生活,所以我不能滿足……
幸福之三:70%自由。除了你的一系列領導之外,是沒有人可能命令你的,你不需要看任何人的臉色行事,這是與企業最大的區別,也可以歸為幸福感覺吧。在企業,老總有的時候都得出面接待方方面面的官員,底下幹活的就不用說了。相信每個單位被稅務、審計、財政、紀檢監察的時候都是忙得底朝天,儘管心裡可能連謾罵甚至唾棄,但是面上總要裝的畢恭畢敬的樣子,呵呵,這個時候,你會覺得,自由,有些人可能定位成幸福的一種,不管背後怎樣,起碼當面你臉上似乎放光,再說,背地裡誰說什麼關你何事呢,嘴長在別人臉上,呵呵。但是我從來不認為這是幸福,充其量只是比較自由罷了,不用看那么多人的臉色。當然,有的時候領導的臉色也足夠你鬱悶的,呵呵:)但是企業做錯了事情要扣工資的,通常我們做錯了事,被罵一頓,思想教育一下,也就是了,呵呵,根本的工作壓力不大,但是每天很忙,也很辛苦倒是真的……
幸福之四:生活質量。似乎前面提過了,食堂飯菜質量尚可,多數是自助餐,水果優酪乳想吃多少吃多少,呵呵;醫療還算有保證(俺上午剛剛體檢回來,每年一次),有的單位有宿舍,所以基本的生活條件還是有的。還是那句話,領導是關心我們的,會讓我們活下去,只是收入低了點,前途暗淡了點,能給父母的少了點,供房子壓力大點……如果我有房子了,之後攢兩年錢買一輛捷達,如果我不想賺錢只想好好的享受生活,如果我已經35歲了,世事變遷人情冷暖社會競爭已經體驗過了,提前進入準備退休的精神狀態,我會很享受現在的狀態……可惜我還沒到30,還不準備這么早的放棄理想,沒房沒車沒結婚,職業剛剛開始,所以我會鬱悶。當然,單純的鬱悶也不是辦法,只發牢騷的話,我是傻子,有些事情自己還要多留意一下……zfz112兄不必擔心,呵呵:)
樓上的很多朋友都提出了很好的建議,謝謝,我寫這篇帖子一是與大家分享我的經歷,二是告訴城外人,特別是那些躑躅於報考階段的畢業生,這裡面究竟有怎樣的風景。那天翻看自己進城之前的帖子,啞然失笑:)
很多畢業生很信任我,給我發訊息,問題不外乎那些事情,明天專門寫一篇針對畢業生的,希望對大家有所幫助:)