三、今後進一步做好中國小安全工作的對策
通過對2006年中國小安全事故的分析,今後,要抓住關鍵環節,把握規律,切實加強安全工作的針對性和有效性,著重做好以下幾方面工作:
一是要重點加強農村地區中國小安全工作,加大農村教育投入,積極改善農村中國小辦學條件,尤其要加強農村地區中國小食堂、飲用水、宿舍和廁所等基礎設施的建設。進一步加強督導檢查力度,尤其要重點檢查學校(特別是寄宿制學校)校舍與設施的安全,學校周邊環境的治理,以及加強對師生的安全教育,建立安全管理責任制和應急機制的情況,及時消除安全隱患。
二是要認真貫徹落實《中國小生公共安全教育指導綱要》,針對不同年齡階段學生的認知特點,在廣大中國小生中深入開展形式多樣、生動活潑的安全教育活動,尤其是要重點加強對低年級學生的安全知識教育,切實提高他們的安全意識和安全防護能力,使他們儘早養成自覺遵守各種安全規範的良好行為習慣。特別要在寒暑假前或開學後,在中國小集中開展一次安全教育。
三是要努力做好學生上下學路上的安全保障工作。教育部門要與公安、交通等部門密切合作,加大對學生上下學接送車輛的排查整治工作,積極開展對各類車輛駕駛員的安全教育與宣傳工作,積極建立和完善校車管理制度。同時,還要與學生家長積極溝通,建立健全學生上下學接送和交接制度,確保不讓學生乘坐拼裝車、報廢車、拖拉機和非法營運客車等存在安全隱患的交通工具。
四是要加強對中國小校長和教師的安全培訓工作。培訓對象的選擇,要重點面向基層、面向農村、面向事故多發地區和學校管理薄弱地區;培訓要注重運用案例分析的方法,抓住一些關鍵環節,採取通俗易懂的形式,直接告訴校長和教師該做什麼、怎么做,努力提高培訓的針對性和實效性。
五是要加強學校內部管理,落實各項安全防範措施。尤其要落實校園的保衛和夜間巡邏、值班制度。要把好學校“入口”,嚴防少數“害群之馬”混入校長和教職工隊伍,要及時發現學校內的安全隱患,積極開展心理干預和心理疏導,注意化解個別師生間和學生間矛盾,避免因矛盾激化而引發傷害事故。
六是要深入貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》和《中國小幼稚園安全管理辦法》,落實公安部八條措施和教育部六條措施,與有關部門密切配合,通力合作,努力形成齊抓共管的長效機制,切實提高依法做好學校安全工作的水平。