《經濟基礎》第二章 財政
1、資源配置職能的範圍
財政配置資源的範圍取決於政府職能範圍。
財政資源配置範圍：
1）市場配置失效而社會需要的公共產品和服務。外交、國防、教科衛、環保、公共
2）對外部效應的干預。城市綠化、森林保護、控制環境污染
3）介入自然壟斷行業。供水、供電、供氣、公交
4）對短缺資源進行保護或調配。
資源配置職能的手段
財政分配通過財政收支活動進行，資源配置亦是如此。
手段：1）調節政府部門和非政府部門之間的資源配置：調整財政收入占國內生產總值比重：
2）調節非政府部門的資源配置：制定資金分配及相關政策，
3）調節公共部門的資源配置：調整財政支出結構：
4）正確處理中央和地方財政關係：改進財政體制
2、收入分配職能的範圍
1）凡屬市場分配範圍，應由市場機制調節，財政不直接介入。（工資、企業利潤、租金紅利股息等收入）
2）凡屬財政分配範圍，財政應盡力做到公平分配。（規範工資制度；財政集中分配社會保障資金）
3、經濟調控職能的手段：
政府採購、政府轉移支付、稅收
1）改變政府採購數量，影響社會總需求和總供給關係，使經濟發展保持平穩。（減少採購，抑制經濟過快增長；增加採購，刺激經濟發展。）
2）改變政府轉移支付數量。（經濟繁榮時，減少支出；經濟蕭條時，提高補貼補助.）
3）調整稅收。（經濟蕭條，減少稅種降低稅率；經濟過熱，提高稅率增加稅種.）
4、公共財政基本特徵：
1）彌補市場失靈
2）為市場主體提供一致性服務
3）非營利性：財政收支具有強制性和無償性的特點，適合於在非盈利性領域中實現資源配置。
4）法制化：是公共財政發揮作用的前提和基礎
5、財政資源配置範圍：
1）市場配置失效而社會需要的公共產品和服務。外交、國防、教科衛、環保、公共
2）對外部效應的干預。城市綠化、森林保護、控制環境污染
3）介入自然壟斷行業。供水、供電、供氣、公交
4）對短缺資源進行保護或調配。
6、資源配置職能的手段
手段：1）調節政府部門和非政府部門之間的資源配置：調整財政收入占國內生產總值比重：
2）調節非政府部門的資源配置：制定資金分配及相關政策，
3）調節公共部門的資源配置：調整財政支出結構：
4）正確處理中央和地方財政關係：改進財政體制
7、實現收入分配的手段：
稅收、轉移支付和公共支出。
1）稅收：個人所得稅、財產稅、遺產稅和贈與稅。
2）轉移支付：專項撥款、補貼補助、社會保障支出。
8、經濟調控職能的手段：
政府採購、政府轉移支付、稅收
1）改變政府採購數量，影響社會總需求和總供給關係，使經濟發展保持平穩。（減少採購，抑制經濟過快增長；增加採購，刺激經濟發展。）
2）改變政府轉移支付數量。（經濟繁榮時，減少支出；經濟蕭條時，提高補貼補助.）
3）調整稅收。（經濟蕭條，減少稅種降低稅率；經濟過熱，提高稅率增加稅種.）
9、經濟監督職能的必然性――多元化因素：經濟主體、決策分散、經濟活動的自法性、排他性
10、資源配置的方式：從機制角度：計畫配置和市場配置 ；從市場主體角度：企業配置、個人配置、信用配置、財政配置。
經濟師考試經濟基礎複習時注意點的歸納3