二、建設規模
建設規模也稱生產規模,是指項目設定的正常生產運營年份可能達到的生產或者服務能力。
(一)確定項目建設規模應考慮的因素和內容
1.市場需求
2.自然資源、原材料、能源供應及其他外部建設條件
3.生產技術和設備的先進性及其來源
4.資金的可供應量
5.環境容量
6.國家或行業制定的生產經濟規模標準
7.社會因素和政策法規
8.行業因素
9.改擴建與技術改造項目
(二)建設規模的合理性分析
對擬定建設規模應進行合理性分析,主要應分析以下幾個方面:
1.產業政策和行業特點的符合性
2.收益的合理性
建設規模的變動會引起收益的變動。適當的經營規模可取得費用的節約,提高競爭力,獲得相應的經濟效益。項目規模的經濟性問題,是建設方案總體設計時需要考慮的重要問題。
不同產業規模的經濟性可能不同。在確定建設規模時,理論上應追求最優經濟規模。但現實中往往受到各種因素的制約,最優經濟規模往往難以達到,一般尋求的是合理的經濟規模。
3.資源利用的合理性
投資項目的建設和運營,要以資源的耗費為基礎。資源利用的合理性是建設規模合理性分析的重要內容。從資源利用的合理性角度考察建設規模合理性,主要應考慮資源利用的可靠性、有效性和經濟性。
(1)資源利用的可靠性。
(2)資源利用的有效性。
(3)資源利用的經濟性。
4.外部條件的適應性與匹配性
項目的建設規模會受到外部條件的制約,因此分析建設規模的合理性必須考慮外部條件的適應性與匹配性。這裡的外部條件泛指項目之外的所有方面,包括市場、原材料供應和其他外部建設條件(包括物資條件、交通條件、自然環境和社會人文環境等)。
(1)項目的建設規模應與市場需求相適應,產品的目標市場定位、競爭能力和行銷策略,都應使項目產品的銷售計畫能得以實現。
(2)投入物(包括自然資源、原材料、能源、土地、資金等)供應能滿足建設規模的要求,並且穩定可靠、價格合理。
(3)其他外部建設條件與建設規模相互適應和匹配。
5.技術改造項目的特殊問題
例題:在項目決策分析與評價中對項目建設規模應進行合理性分析,主要應分析( )。
a. 是否符合產業政策要求
b. 是否符合規模經濟性要求
c. 資源利用的有償性
d. 資源利用的合理性
e. 外部條件是否匹配
答案:a b d e
(三)比較選定建設規模