第二章 會計法律制度
本章考情分析
在最近3年的考試中，本章的平均分值為12分，2006年的分值為17分。其中，2002年、2003年、2004年和2006年的綜合題均來自《會計法》。
最近3年題型題量分析
分值 2004年 2005年 2006年
單選題 3題3分 2題2分 2題2分
復選題 1題2分 2題4分 2題4分
判斷題 1題1分 1題1分 1題1分
綜合題 1題7分1題10分
合計 6題13分 5題7分 6題17分
2007年教材的主要變化
2007年考試大綱、教材對本章的調整並不大，主要變化是：（1）在第一節新增了“會計法律制度和會計道德規範的聯繫與區別”；（2）在第三節新增了“審計報告、會計責
任與審計責任”；（3）在第四節“會計從業資格”中對“持證人員的調轉手續”進行了重大調整。
第一節 會計法律制度概述
1.會計法律制度構成（p42）
（1）會計法律：全國人大常委會
（2）會計行政法規：國務院
（3）會計規章：財政部
（4）地方性會計法規：地方人大及其常委會
（5）會計規範性檔案：財政部
【例題】我國會計法律制度分為會計法律、會計行政法規、會計規章、地方性會計法規和會計規範性檔案5個層次。下列各項中，屬於會計行政法規的有（ ）。
a.國務院發布的《總會計師條例》
b.國務院發布的《企業財務會計報告條例》
c.省級人大常委會發布的地方會計管理條例
d.財政部發布的《財政部門實施會計監督辦法》
【答案】ab
【解析】本題考核會計法律制度。（1）選項ab：國務院頒布的屬於“行政法規”；（2）選項c：屬於“地方性會計法規”；（3）選項d：屬於“會計規章”。
2.國家統一的會計制度制定許可權（p43）
國家統一的會計制度，是指國務院“財政部門”（注意單選題）根據《會計法》制定的關於會計核算、會計監督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度。
【例題1】根據《會計法》的規定，國家統一的會計制度的制定部門是（ ）。（2000年）
a.國務院審計主管部門
b.國務院金融主管部門
c.國務院稅務主管部門
d.國務院財政部門
【答案】d
【例題2】國家統一的會計制度，是指國務院財政部門根據《會計法》制定的關於會計核算、會計監督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度。（ ）
【答案】√
3.會計法律與會計職業道德的區別（2007年新增）（p45）
會計法律制度和會計職業道德，均屬於會計行為規範的範疇。
（1）性質不同。會計法律制度通過國家機器強制執行，具有很強的他律性；會計職業道德主要依靠會計從業人員的自覺性，具有很強的自律性。
（2）作用範圍不同。會計法律制度側重於調整會計人員的外在行為，引導其結果的合法化；會計職業道德不僅要調整會計人員的外在行為，還要調整會計人員內在的精神世界。
（3）表現形式不同。會計法律制度是通過一定的程式由國家立法機關或行政管理機關制定的，其表現形式是具體的、明確的、形成文字的成文規定；會計職業道德出自於會計
人員的職業生活和職業實踐，其表現形式既有明確的成文規定，也有不成文規範。
（4）實施保障機制不同。會計法律制度由國家強制力保障實施；會計職業道德既有國家法律的相應要求，又需要會計人員的自覺遵守。
4.會計工作管理體制
（1）會計工作的主管部門（p47）
國務院財政部門主管全國的會計工作，縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區域內的會計工作。
（2）單位內部的會計工作管理（p48）
單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。
單位負責人，是指單位法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人。
【例題】根據《會計法》的規定，某公司的下列人員中，應當對本公司會計工作和會計資料的真實性、完整性負責的單位負責人是（ ）。（2005年）
a.董事長張某
b.總經理王某
c.總會計師李某
d.財務部經理趙某
【答案】a