稅收征管法2001.05.01修訂,是今年考試的重點章,學習本章時,不要忽略程式性的有關規定,出題分數在10分左右,綜合題肯定有!!尤其要注意偷稅、強制、保全
一、稅收征管法的適用範圍
1、僅適用稅務機關徵收的18個工商稅種
2、不適用的稅種:農業稅、牧業稅、耕地占用稅、契稅、關稅、進口環節的vat、消費稅。
3、教育費附加:雖然由稅務機關代收,但不是一種稅,不適用《征管法》
二、遵守主體:
1、徵稅機關
2、納稅人、扣繳義務人和其它有關單位
3、其它單位和部門(比如各級政府)
三、稅收征管權利和義務的設定(多選,3、4、5是重點)
1、稅務機關和稅務人員的權利:①負責稅收征管工作、②依法執行職務
2、納稅人、扣繳義務人的權利
①、有權向稅務機關了解稅收法律、行政法規、與納稅情況有有關的情況
②、有權要求稅務機關為自己保密
③、依法享有減、免、退稅的權利
④、對稅務機關的決定,有陳述權、申辯權;依法享有申請行政複議、提起行政訴訟、請求國家賠償等權利。
⑤、有權控告、檢舉稅務機關、稅務人員的違法違紀行為。
3、納稅人、扣繳義務人的義務:(多選,全是重點)
①、依法納稅、依法代扣代繳,代收代繳
②、按規定如實向稅務機關提供與納稅和代扣代繳,代收代繳的信息。
③、接受稅務機關依法進行的稅務檢查。
4、地方各級政府、有關部門和單位的權利
①、依法加強對本行政區內稅收征管工作的領導(對地稅)或協調(對國稅),支持稅務機關執法。
②、各有關部門和單位應當支持、協助稅務機關依法執行職務
③、任何單位和個人都有權檢舉違反稅收法律、行政法規的行為
5、地方各級政府、有關部門和單位的義務
①、不得違法作出稅收開徵、停徵、減、免、退、補和其它與稅法相牴觸的決定
②、收到違反稅法檢舉的機關和負責查處的機關應當為檢舉人保密
四、稅務登記
1、開業稅務登記的對象:
除臨時取得應稅收入或發生應稅行為以及只繳納個人所得稅、車船使用稅的外,都應按規定向稅務機關辦理稅務登記。(多選)
2、辦理開業稅務登記的時間和地點
①、應自領取營業執照之日起30日內,向當地稅務機關申請辦理稅務登記;
②、其他納稅人,應自批准之日或在按稅法規定成為法定納稅人之日30日內,向當地稅務機關申請辦理稅務登記;
③、納稅人所屬跨地、區的非獨立核算的分支機構,除由其總機構申報辦理稅務登記外,也應自設立之日起30日內,向所在地稅務機關申請輸註冊稅務登記。
3、辦理開業稅務登記的程式:362-364頁,了解一下就行了。
4、遇下列情況之一,應變更稅務登記。
改變單位名稱或法定代表人;改變所有制性質、隸屬關係或經營地址;改變經營方式、經營範圍;改變經營期限開戶銀行及賬號;改變工商證照等
區別:經營地由北京東城移至西城(縣級),不是變更稅務登記,而是註銷稅務登記。
5、註銷稅務登記
①、適用範圍(多選) :
a、經營期滿而自動解散;
b、企業由於改組、合併等原因而被撤消;
c、資不抵債而破產;
d、納稅人住所、經營地遷移而脫離原主管稅務機關;
e、被吊銷營業執照;
f、其他情況。
②、時間:15日內(區別:開業、變更都是30日內)
③、程式:先銷稅務、後銷工商登記(被吊銷執照的除外)
④、納稅人在辦理註銷稅務登記前,應當向稅務機關結清應納稅款、滯納金、罰款,繳銷發票和其他稅務證件。
五、賬簿、憑證管理
1、賬簿、憑證管理
①、設定的範圍:依法設賬,
②、依據合法、有效的憑證進行賬務處理
③、備案制度。自領取稅務登記證起15日內,將財務、會計制度或者財務、會計處理辦法報送稅務機關備案。
④、賬簿、會計憑證、報表、完稅憑證及其他有關資料應當保存10年。
2、發票管理
①、發票的印製:
vat專用發票只能由國家稅務總局(省級國稅就不行)指定企業印製;其它發票由省級國稅、地稅指定企業印製
②、發票的領購:
vat專用發票只限一般納稅人領購使用。(其它納稅人不能領購,需要時可到稅務局去代開)
③、發票的開具:
不得跨省使用,不得跨規定使用地區、進出境攜帶、郵寄、運輸空白髮票。
③、發票的保管:分稅務機關保管和納稅人保管兩個層次
③、發票的繳銷:只能由稅務機關銷毀。
3、稅控管理(掌握)
不能按規定安裝、使用稅控裝置,損毀或擅自改動稅控裝置的,由稅務機關責令限期改正,可以處以2000元以下的罰款;情節嚴重的,處2000元以上1萬元以下的罰款。
六、納稅申報
1、辦理納稅申報的對象:納稅人和扣繳義務人。減免稅期間也應申報
2、申報方式:直接申報、郵寄申報(郵戳為準)、數據電文
3、延期申報管理:縣級稅務機關:批緩報、省級稅務機關:批緩交。