確定出口貨物退（免）稅的貨物範圍，是確定執行出口貨物退（免）稅的政策的基本依據，我國出口貨物在現階段的退稅是以海關報關出口的增值稅、消費稅應稅貨物為主要對象的，但考慮到國家巨觀調控的需要和國際慣例接軌，對一些非海關報關出口的特定貨物也實行了退（免）稅。
一、一般退（免）稅的貨物範圍
《出口貨物退（免）稅管理辦法》規定：對出口的凡屬於已征或應徵增值稅、消費稅的貨物，除國家明確規定不予退（免）稅的貨物和出口企業從小規模納稅人購進並持普通發票的部分貨物外，都是出口貨物退（免）稅的貨物範圍。均應予以退還已征增值稅和消費稅或免徵應徵的增值稅和消費稅。可以退（免）稅的出口貨物一般應具備以下四個條件：
1、須是屬於增值稅、消費稅徵稅範圍的貨物。
這兩種稅的具體徵收範圍及其劃分，《中華人民共和國增值稅暫行條例》和《中華人民共和國消費稅暫行條例》對其稅目、稅率（單位稅額）均以明確。強調要具備這一條件，主要是考慮我國退稅以徵稅為前提這一基本原則，因此，我門講退稅，只能是對已徵稅的出口貨物退還其已征的增值稅，消費稅稅額，不徵稅的出口貨物則不能退還上述“兩稅”。否則，所退稅額就沒有來源。免稅也只能是對應的貨物免稅，不屬於應稅的貨物，則不存在免稅問題。
2、必須是報關離境的貨物。所謂報關離境，即出口，就是貨物輸出海關，這是區別貨物是否應退（免）稅的重要標準之一。凡是報關不離境的貨物，不論出口企業以外匯結算還是以人民幣結算，也不論企業在財務上和其他管理上作任何處理，均不能視為出口貨物予以退（免）稅。
3、必須是在財務上作銷售處理的貨物。現行外貿企業財務會計制規定：出口商品銷售陸運以取得承運貨物收據或鐵路聯運運單，海運以取得出口貨物的裝船提單，折算人民幣入帳。出口貨物只有在財務上作銷售後，才能辦理退稅，這是因為：
目前，我國對出口貨物退（免）稅的規定只能適用於貿易性質的出口貨物，非貿易性質的出口貨物，如：向國外捐贈；不作對外銷售而在國外展出的樣品貨物；個人在國內購買、國家又允許自帶離境的已征增值稅、消費稅的貨物等是不予退（免）稅的。
4、必須是出口收匯並核銷的貨物。將出口退稅與出口收匯核銷掛鈎可以有效地防止出口企業高報出口價格騙取退稅，有助於提高出口收匯率，有助於強化出口收匯核銷制度。
出口貨物只有在同時具備上述四個條件情況下，才能向稅務部門申報辦理退稅。否則，不予辦理退稅。